英德市以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省“三促進一保持”戰略和清遠市“抓提速、調結構、促轉變、惠民生”的部署，以“快干事、干成事”的要求和“變化”的績業作為衡量工作的標準，推進經濟社會實現跨越式發展，GDP連續七年實現20%以上的增長，經濟工作取得清遠市“七連冠”。據2009年和2010年發布的《廣東縣域經濟綜合發展力研究報告》顯示，英德的經濟“綜合發展力”在全省67個縣(市)中分別排名第十三位和第十位，在山區縣(市)中穩居第二名。

　　文/圖　南方日報記者　焦瑩

　　特約通訊員　黃振生

　　喜人

　　成績

　　工業發展拉動經濟高速增長

　　英德市按照“工業園區化、園區產業化、產業集聚化”的要求大力推進工業園建設，以清遠華僑工業園、英紅工業園、浙商展業基地、青塘-白沙陶瓷工業園等為重點，著力引進裝備制造、電子信息、電器、精細化工、陶瓷等業內知名企業，逐步形成規模優勢突出、產業特色鮮明的產業集群。去年，該市新簽約項目126宗，同比增長10%；合同投資金額271.5億元，其中投資額超億元的項目有40個，產業結構向深加工型及精細化工方向發展。

　　在大項目的推動下，英德經濟發展勢頭強勁。去年，全市實現生產總值210.67億元，同比增長25%；實現人均生產總值21090元，增長22.4%；實現地方財政一般預算收入11.8億元，增長41.07%，成為清遠市首個突破11億元大關的縣(市、區)，總量在全省山區縣(市)中排名第一；農民人均純收入6085元，比增8%；完成固定資產投資完成198.1億元，比增25%；完成工業總產值430億元，比增55.1%；實際利用外資8556萬美元，比增25.5%；完成外貿出口總額2.11億美元，比增1.43倍，增速在清遠各縣(市、區)排名第一。

　　三大產業協調發展

　　英德著力調整產業結構，提升一產、做強二產、繁榮三產。全力打造糧油、甘蔗、蔬菜、蠶桑、茶業、水果、麻竹筍、豐產林、水產養殖及畜禽養殖等十大產業基地。農業龍頭企業規模、效益和帶動能力顯著提升。目前，該市有省級、清遠市級農業龍頭企業34家；新引進和培育佛山農民創業園、食用菌生產基地、德寶生態養殖等大型農業企業7家，計劃總投資44.54億元。“我和你”牌英德紅茶在上海茶博會上獲得金獎，英德紅茶品牌價值達6.62億元；“英德沙糖桔”榮獲“中華名果”稱號。

　　現代服務業的加速發展。該市仙湖溫泉度假區獲批“廣東省現代產業500強”企業；奇洞溫泉度假區創建4A級景區已通過國家旅游局評定；投資30億元的廣晟生態城項目順利落戶，寶晶宮、金海灣、寶墩湖、中海溫泉等一批重點旅游項目順利推進。此外，成功舉辦清遠(英德)溫泉節、“央視《尋寶》走進英德”中國英石文化節、清遠市第二屆沙糖桔旅游文化節等活動，以旅游為主的第三產業發展蓬勃發展。2010年共接待游客358萬人次，旅游營業收入9.3億元，分別比上年增長11.9%和16.3%。

　　山水宜居名城初成形

　　根據“一江兩岸山水中等城市”的發展定位，該市大力實施市區東連、南改、西接和北拓，著力打造休閑、生態、宜居的水城英德，力爭到2015年市區人口達40萬以上、建成區面積超過40平方公里。觀音山大道、迎賓大道等一批項目基本完工；月桂湖開挖以及湞陽湖、仙水湖整治等城市湖景工程加快推進；體育文化休閑中心建成投入使用，山水文化特色城市魅力逐步顯現。

　　隨著一批市政重點工程的順利推進，環境的不斷優化，及沃爾瑪、蘇寧電器、國美電器、屈臣氏等知名企業先后落戶，鳳凰城、盛世豪園等一批高品位花園小區相繼建成，英德的城市集聚力、輻射力和承載力大幅增強。目前，城區面積已擴大到23平方公里，中心城區戶籍人口達22萬。

　　民生事業惠及萬家

　　高度重視和關注民生，推進社會和諧發展。去年，該市城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10.2%和8.0%；免費培訓農村勞動力8960人，轉移農村勞動力就業25196人；扎實開展扶貧開發“雙到”工作，積極實施整村扶貧、產業扶貧、勞動力轉移培訓扶貧、社會扶貧等“四大扶貧工程”，著力打造西牛鎮花塘村碧桂園綠色產業扶貧基地、佛山順德扶貧產業基地，積極組織開展“溫暖行動”進萬家、“扶貧濟困日”等活動，加大社會幫扶力度，累計投入幫扶資金1.98億元，幫助7393戶貧困戶30037人實現脫貧；全面完成農村飲水安全工程，解決了39.3萬人的飲水安全問題。文化事業碩果累累，順利完成新“三館”、中華英石園等文化基礎設施建設。

　　未來

　　展望

　　“八個強力推進”建設幸福英德

　　2011年是“十二五”的開局之年，英德將進一步解放思想，圍繞轉變經濟發展方式和創建和諧社會這一主線，著力打造“現代工業強市、山水宜居名城、旅游休閑勝地”，以“八個強力推進”實新一年的目標任務。

　　強力推進擴大內需戰略，增強經濟發展的強大動力。全力配合國家和省加快武廣專線英德客運站、廣樂高速公路等重點項目建設；加快銀英公路擴建、英紅產業大道二期等一批交通項目建設，努力構建快速便捷交通大網絡。大力推進六個110千伏輸變電工程和500千伏庫灣輸變電工程等電網項目建設。全力以赴抓好海螺、臺泥、鴻泰、佳納等投產項目的跟蹤服務，爭取仁科水泥、仙湖溫泉、新南華水泥等在(籌)建項目盡快投產發揮效益。

　　強力推進現代工業強市建設，加快經濟結構的戰略性調整。堅持走新型工業化發展道路，促進工業發展從“耗能型、分散型、普通型”向“生態型、集約型、精品型”轉變，工業格局從“兩水一礦”(水泥、水電、礦產)為主體向“兩電一機”(電子、電器、機械裝備)為主體轉變。舉全市之力支持、配合順德(英德)產業園盡快建成，發揮效益。加快推進陶瓷、浮法玻璃、精細化工等行業發展，同時做強做優水泥、電力等核心產業，促進優勢產業高端化發展，形成多元化的工業發展新格局。

　　強力推進山水宜居名城建設，打造安居樂業的美好家園。按照現代中等城市的規模和人口目標，進一步完善城市總體規劃和重點發展區域控制性詳細規劃，并要求各鎮街突出本地特色完善規劃修編，以科學規劃引領城鎮擴容提質。抓好英德人民廣場、文化廣場、月桂湖、綠色生態園、金子山公園、東岸濱江公園等一批惠民項目建設。以深入推進“三邊”整治、城鄉清潔工程、創建宜居城鄉等活動為抓手，努力建設安居、康居、樂居的宜居環境，精心構筑幸福家園。

　　強力推進旅游休閑勝地建設，提升第三產業發展水平。著力抓好仙湖溫泉、中海溫泉、水邊溫泉、廣晟生態城、寶墩湖休閑度假區等項目的推進和現有旅游景區的提檔升級，進一步提升粵北旅游休閑中心的地位。積極引進和培育大型物流企業，加快大站物流中心和冬瓜鋪物流化工基地建設，著力打造現代物流集散中心。

　　強力推進現代農業發展，促進城鄉發展一體化。積極推廣“公司(農合組織)+基地+農戶”發展模式，提高農業生產的市場化、組織化程度，增強龍頭企業對農業增產、農民增收的帶動能力。立足蠶桑、麻竹筍、茶葉等特色農產品生產基地，鼓勵引導標準化生產，推進農產品精深加工，爭創名優產品商標，提高市場競爭力。

　　強力推進文化強市建設，增強發展核心競爭力。推進“新三館”功能設施完善及市文化廣場、鎮村文化體育廣場等文化設施的規劃建設。以做大做強英石文化、茶文化、溫泉文化、溶洞文化等產業為重點，加快文化與旅游經濟的融合發展，促進全市文化產業上規模、提檔次。

　　強力推進基本公共服務，努力建設更加幸福和諧的英德。繼續優化教育資源配置，深入推進教育創強創優工程，力爭創建2個以上省級教育強鎮和1所省一級學校。深入實施全民創業帶就業戰略，力爭創建為省級創業城市。抓好以廉租房、公共租賃房、經濟適用房為主的保障性住房建設，緩解中低收入家庭住房困難。

　　強力推進黨的全面建設，為實現科學發展提供堅強保障。以“城鄉互動，結對共建”、“三級聯創”和國有企業爭創“四強四優”活動為抓手，進一步提高各級黨組織的戰斗力、凝聚力和號召力。

　　“兩德”兄弟連共建產業園

　　去年12月16日，順德與英德兩地政府簽約，由順德投資300億元在英德建36平方公里的區域經濟產業園。兩地共建新型區域合作模范園，這在廣東省尚屬首次。這一探索全新模式破解發展難題的舉動，得到了省委、省政府的充分肯定和支持，被省委書記汪洋譽為“思想解放的產物，開拓創新的舉措”。

　　順德(英德)產業園規劃總面積約36平方公里，啟動區面積1200畝，主要為順德制造企業服務，其中包括家電、機械裝備、電子信息等優勢產業以及未來重點發展的新興產業。園區GDP、工業總產值、地方稅收等收益對半分成，合作期限為25年。到2020年基本完成產業園建設，目標實現工業總產值超過800億元，GDP達到200億元，基本建成一個宜商宜居的產業新城。25年的合作期滿后，產業園移交英德市管理。

　　英德將把該園作為今年“十二五”時期乃至更長時期經濟工作的重中之重來抓，通過主動對接、優化服務、加強協調、配套生產生活設施等措施，推進園區加快規劃建設，集全市之力支持、配合、辦好順德(英德)產業園，努力把園區打造成精品示范園、現代產業新城和英德新的經濟增長極。目前，該園區的各項準備工作如期就緒，起步區1200畝用地已完成征地拆遷，產業園范圍紅線圖繪制、土地使用情況摸底調查等工作也在有條不紊地進行。

　　英德名片

　　中國英石之鄉

　　中國紅茶之鄉

　　中國砂糖桔之鄉

　　中國麻竹筍之鄉

　　中國蠶桑之鄉

　　中國果蔗之鄉



　　中國水泥之都

　　中國女足之鄉

　　廣東省歷史文化名城

　　廣東省文明城市

　　廣東省衛生城市

　　廣東省旅游強市

　　廣東省林業生態縣

　　總 策 劃：楊興鋒　雷廣財　黃常開

　　執行策劃：王進江　梁有華　達海軍

　　采寫統籌：達海軍　編輯統籌：蔡秀娟