交通運(yùn)輸部:急難險重中實(shí)現(xiàn)公路交通跨越式發(fā)展
2011-2-24 13:30:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
從城市到鄉(xiāng)村,“十一五”期間,與人民生活息息相關(guān)的“行”在中國大地上發(fā)生著翻天覆地的變化。這五年是公路交通發(fā)展最快、質(zhì)量發(fā)展最好、效益發(fā)展最高的五年,也是大事、急事、難事最多的五年。全國公路系統(tǒng)在急、難、險、重的挑戰(zhàn)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
公路建設(shè)跨越發(fā)展 路況水平穩(wěn)步提升
“十一五”期間,公路建設(shè)緊緊抓住國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。高速公路建設(shè)方面,五年間共建成國家高速公路3.2萬公里,占目前國家高速公路總里程的44%,“五縱七橫”國道主干線提前十幾年建成。橋梁技術(shù)上和橋梁建設(shè)方面,先后建成了一大批世界級橋梁,使我國橋梁建設(shè)能力和水平躋身世界先進(jìn)行列。重大隧道建設(shè)方面進(jìn)入了世界領(lǐng)先行列。
“十一五”期間,交通運(yùn)輸部公路局加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)支持,連續(xù)幾年開展示范工程活動和質(zhì)量年活動,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,使農(nóng)村公路建設(shè)成為交通運(yùn)輸工作的亮點(diǎn)之一。五年間,中央投入1978億元,帶動全社會投入9500億元,新建和改造了186.8萬公里農(nóng)村公路。到去年年底,全國農(nóng)村公路總里程達(dá)到345萬公里,五年新增農(nóng)村公路52.7萬公里。
部公路局按照交通運(yùn)輸部提出的建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,貫徹“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念,重點(diǎn)加強(qiáng)了公路的養(yǎng)護(hù)和管理,實(shí)施了以安保工程、危橋改造以及公路災(zāi)害防治為重點(diǎn)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。僅2010年,就完成了6萬處公路隱患治理,2500多座危橋改造,以及2000多公里的公路災(zāi)害整治工程。全國公路優(yōu)良率提高了5%,國省干線二級以上公路比例提高了6%,國道擁擠率下降了13%,通行速度提高了10%。
應(yīng)急保障服務(wù)交通 公路信息普惠公眾
“十一五”期間,面對地震、暴雨、泥石流等重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),公路系統(tǒng)始終是救援的先鋒隊(duì)和重要保障,在第一時間搶修道路,保障救援通道暢通,為減少人民生命財產(chǎn)損失作出了重大貢獻(xiàn)。前不久,部公路局受到了中共中央、國務(wù)院和中央軍委的表彰,被授予“抗震救災(zāi)英雄團(tuán)體”榮譽(yù)稱號。在接受考驗(yàn)的同時,公路系統(tǒng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使公路行業(yè)的搶修保通和應(yīng)急處置水平得到極大提升。一是進(jìn)一步完善了應(yīng)急保障預(yù)案和相關(guān)規(guī)章制度。二是建立了應(yīng)急措施的機(jī)構(gòu)和部省之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。三是加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及物資設(shè)備儲備,特別是武警交通部隊(duì)納入國家應(yīng)急救援體系后,公路應(yīng)急保障水平得到極大提升。四是加強(qiáng)技術(shù)研究以及人才庫的建設(shè)。
“十一五”以來,部公路局始終堅(jiān)持更好地為公眾服務(wù)的理念,在提高公路出行服務(wù)能力方面加大了工作力度。著力組建路網(wǎng)中心,通過路網(wǎng)中心為全行業(yè)公路的應(yīng)急保障和出行服務(wù)搭建了良好平臺;加強(qiáng)與氣象部門的合作,定期開展公路氣象預(yù)報;加強(qiáng)與主要媒體合作,例如與中央廣播電臺聯(lián)合開通公路服務(wù)站,及時向全國公眾發(fā)布實(shí)時公路出行信息、公路氣象預(yù)報以及公路運(yùn)輸重大事件。
著力建設(shè)信用體系 深入踐行低碳交通
信用體系建設(shè)一直是交通運(yùn)輸部的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是在中央開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動之后,交通運(yùn)輸部進(jìn)一步加大了工作力度。第一,全國統(tǒng)一的信用體系建設(shè)理念得到逐步認(rèn)可,各省開展了相應(yīng)工作并在市場監(jiān)管方面發(fā)揮了一定作用。第二,基本形成了制度體系框架,組織起草了《信用信息管理辦法》和《施工企業(yè)的信用評價規(guī)則》。第三,研發(fā)并且運(yùn)行了信用信息平臺,實(shí)現(xiàn)信用管理功能。
“十一五”期間,部公路局按照“綠色發(fā)展,低碳交通”理念重點(diǎn)開展了三項(xiàng)工作:一是推進(jìn)公路隧道照明節(jié)能工作,使公路隧道照明能耗在現(xiàn)有基礎(chǔ)上節(jié)省30%左右。二是鼓勵高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)技術(shù)發(fā)展。交通運(yùn)輸部會同國家發(fā)改委和財政部制定了《關(guān)于促進(jìn)高速公路應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)技術(shù)的若干意見》。2010年年底,全國已開通1600多條ETC車道,用戶達(dá)100多萬戶。三是推進(jìn)公路路面廢舊材料循環(huán)利用。
展望“十二五”,公路系統(tǒng)將以轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式為主線,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)提升應(yīng)急能力和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)公路交通更安全、更和諧、更節(jié)約、更低碳。