Visa與中國銀聯的渠道爭端再度升級。 　　去年9月，美國貿易代表署(以下簡稱“美貿易署”)向世界貿易組織(W TO)投訴中國銀聯壟斷一案，歷時五個月的磋商最終失敗，美方2月11日宣布，就“中國電子支付服務措施案”正式向WTO提起設立專家組的請求。WTO將成立爭端解決小組以對這一問題作出裁定，業內人士預計至少需要12至18個月的時間進行調查。
　　中國銀聯有關人士昨日對南都記者表示，不會對該事件進行回應。而中國商務部世貿組織法律處副處長于方在接受媒體采訪時回應稱，我國有關銀行卡電子支付的措施符合世貿承諾。一位接近銀聯的人士則對記者表示，美國掀起該紛爭的唯一目的就是幫助Visa等信用卡巨頭企業撬開中國人民幣支付市場。
　　商務部回應不違反世貿承諾
　　去年9月，Visa與中國銀聯的渠道之爭從“口水戰”上升至國家層面的貿易戰，美貿易署向W TO投訴美國企業在銀行卡結算等方面受到中國的“不公平對待”。上周五，美方正式向W T O申請啟動針對中國銀聯壟斷的爭端解決機制，這意味著WTO將成立爭端解決小組以對這一問題作出裁定。
　　根據媒體引述美國貿易代表羅恩·柯克(RonK irk)的觀點，2010年中國的電子支付交易金額達數千億美元，但中國人民銀行從2001年開始頒布了一系列規定，都旨在使中國銀聯對支付卡人民幣交易市場保持壟斷地位。根據該署去年提交給W TO的文件，美方認為中國違背了其在《服務貿易總協定》中所做出的關于市場準入和國民待遇方面的承諾，因此美國按照《關于爭端解決規則與程序的諒解》提起了這一投訴。
　　南都記者昨日就該事件采訪中國銀聯，該機構品牌營銷部人士表示，由于事件涉及兩國政府之間的貿易紛爭，因此銀聯不會對事件進行回應。不過一位靠近中國銀聯的人士對南都記者表示，中國對于銀行卡電子支付的措施并未違反世貿承諾。
　　中國商務部世貿組織法律處副處長于方在接受媒體采訪時回應稱，我國有關銀行卡電子支付的措施是符合世貿承諾的。中國商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員梅新育也對南都記者表示，從入世的條款來看，中方的做法并沒有違背WTO承諾�！叭嗣駧胖Ц犊�業務在中國入世議定書附件9《服務貿易具體承諾減讓表第2條最惠國豁免清單》中是劃入“銀行及其他金融服務”項目下。美方的投訴之所以這樣說，估計是因為看到該清單沒有列舉銀聯壟斷人民幣支付卡業務的內容�！�
　　外資“眼紅”銀聯海外急進
　　“Visa將與銀聯爭端上升到兩國貿易紛爭的角度，可見國際信用卡機構對中國市場‘可望而不可及’的焦慮�！鄙衔奶峒翱拷�中國銀聯的人士認為，無論是Visa海外渠道封堵事件還是延伸至今的貿易爭端，其導火索都指向中國支付市場爭奪和利益分配。美國掀起該紛爭的唯一目的是幫助信用卡巨頭企業敲開中國支付市場的大門。
　　近年中國銀聯在海外渠道開拓上的急速前進令國際信用卡巨頭“眼紅”。“美國的銀行Visa卡壟斷全球，但在進入中國市場時卻處處碰壁。數年前，為了拓展國際市場，中國銀聯與Visa合作。然而與銀聯在國際市場上業務進展迅速相比，V isa在中國國內的進展卻停滯不前。”一位來自國際卡組織的人士對南都記者表示。根據中國銀聯的數據，今年春節期間銀聯卡境外交易金額63.7億元，同比增長44%。隨著銀聯卡海外渠道的擴張，銀聯渠道海外交易額增幅大踏步前進。
　　然而國際卡組織在中國業務的進展卻幾近停滯�！爸袊�銀行卡結算業務的大門遲遲未對外資開放，這引起了國際信用卡組織的微詞�！币晃豢拷鼑�際卡組織的人士對記者稱。
　　梅新育對記者表示，鑒于中國人民幣支付市場的巨大潛力，美國投訴中國銀聯壟斷的糾紛難以在短期內塵埃落定。他預計WTO至少需要12至18個月的時間進行調查。而國際支付卡組織人士對這一場中國銀行卡結算市場的爭奪戰也并不樂觀，“中國結算市場的開放難以一蹴而就，外資進軍中國結算市場的訴求未必能馬上實現。”該人士稱。