中商聯的報告預計，2011年我國流通成本持續增加，居高難下，降低商業服務業體制性成本成為業內期盼。
有人曾經統計過，一公斤貨物從上海到貴州，通過公路運輸需要花費6元到8元人民幣，而從上海通過海運運到萬里之遙的紐約卻只要花費1.5元人民幣，從更為宏觀的角度來看，在中國全社會物流總成本占GDP的比重21.3%左右，而發達國家則是10%左右。
流通成本為什么居高難下，推高流通成本的主要原因是什么，業內期盼的體制性成本該如何降低？對此，《央廣財經觀察》特別對話商務部研究院流通戰略部副主任張育林。
主持人：有人統計中國流通成本遠高于發達國家，中國商業聯合會報告預計，2011年流通成本仍然會居高不下，我們現在流通成本到底有多高？高在哪里？為什么始終降不下來？ 
 
張育林：其實流通成本大概就是剛才談到的這個數字。最近這些年，我們的流通成本總體數字可能就是18%左右，每年都相對的有一些變化。
從流通成本的基本構成來看，從長途、運輸，包括管理這幾個主要的環節，剛才你提到西方的發達國家，和它們相對應的這些數字比起來，我們要高。
至于明年，這個數字可能會比中國商業聯合會提到的還要高。因素非常復雜，因為在流通這個環節，一些要素投入的價格還在持續的上漲，其它比如說，管理成本，就是體制性的成本總是降不下，投入的其它要素價格又在上漲，所以成本降下來是非常難的。 
另外，我還有一個觀點，就是說成本確實是反映一個國家流通產業的效率，還有商業、服務業整體水平的指標數字，但是有的時候也不能太忽視地看待這個問題，因為它成本、環節因素非常多，我們有時候不能單純地來判斷，應該從產業的整體進步看。
主持人：剛才一直在談體制性成本，這個體制性成本到底是什么？它的含義是什么？另外怎么降低體制性成本？有沒有空間去降低它？
張育林：體制性成本比較復雜，通常可能就是一個管理的數據，這個體制性成本應該是屬于行政這一塊，或者說政府的公權力這一部分要解決的一些問題，它既包括我們的一些稅費、管理費，也包括有一些應該由政府、由公權力部門提供的公共產品，或者說準公共產品。
如果這一項做好了，它也可以大幅降低整個流通成本。另外是政府部門、行政部門之間的各項工作，各種政策的對接這一方面，如果管理很順暢，職能很明確，那么就可以減少不必要的環節和重復的行政管理，那么這個成本就可以降下來了。