核心提示 
　　2010年，營口這座開放較早、得益于開放的海濱城市，以更加高昂的發(fā)展激情，掀起了新一輪招商引資熱潮，全年實(shí)際利用外資增長70%，引進(jìn)內(nèi)資同比增長30%，開工千萬元以上項(xiàng)目1057項(xiàng)，完成投資1107.4億元，同比增長54.9%。2010年，營口預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1002億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入100.3億元，成為全省第四個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超千億、地方財(cái)政一般預(yù)算收入超百億的城市。步入2011年，營口把招商引資上項(xiàng)目列為經(jīng)濟(jì)工作第一位任務(wù)，舉全市之力抓招商、上項(xiàng)目、建園區(qū)、促開放。5年后的營口，地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到3000億，財(cái)政一般預(yù)算收入將突破300億，人口將達(dá)到300萬，成為一座實(shí)力之城、活力之城、魅力之城、和諧之城。
　　在大開放中釋放潛力
　　營口對外開放的條件可謂得天獨(dú)厚，營口是東北腹地最近的出海口，擁有年吞吐量2億噸的港口，位于遼寧“五點(diǎn)一線”經(jīng)濟(jì)帶和遼寧中部城市群的交匯處，是東北亞和中國環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市。縱貫營口全境的哈大鐵路、沈大高速公路和在建的哈大高速鐵路以及籌建中的營口機(jī)場為構(gòu)成以營口為節(jié)點(diǎn)的遼寧90分鐘城市圈創(chuàng)造了良好的條件。此外，營口土地存量豐富，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)門類齊全，形成了冶金、裝備制造、石油化工、鎂制材料、紡織服裝、新型建材、船舶制造和輕工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
　　2010年9月17日，營口召開全市招商引資暨實(shí)施工業(yè)“五項(xiàng)工程”動(dòng)員大會(huì)，對招商引資工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，提出要著力形成全市同心抓項(xiàng)目、全社會(huì)熱情服務(wù)項(xiàng)目，為項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的濃厚氛圍，迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮，把營口打造成吸引項(xiàng)目的聚集區(qū)、加快發(fā)展的新高地，在沿海經(jīng)濟(jì)帶開放建設(shè)新一輪競爭中繼續(xù)走在前列。會(huì)后，市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的意見》，組織開展“服務(wù)企業(yè)大走訪”活動(dòng)、“萬人評機(jī)關(guān)”活動(dòng)，建立了項(xiàng)目審批“綠色通道”，精簡審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高項(xiàng)目審批效率。通過優(yōu)化招商環(huán)境，落實(shí)招商責(zé)任，強(qiáng)化招商隊(duì)伍，完善招商機(jī)制，全市招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破。產(chǎn)業(yè)基地、仙人島能源化工區(qū)成為吸引項(xiàng)目入駐的重點(diǎn)區(qū)域，伊頓電器、信義玻璃等一批重大項(xiàng)目簽約；可口可樂、環(huán)渤海鋼材城等一批規(guī)模大、輻射力強(qiáng)的項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。去年全市開工建設(shè)千萬元以上項(xiàng)目1057個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目397個(gè)。新批外商投資項(xiàng)目85個(gè)，其中投資千萬美元以上項(xiàng)目57個(gè)。2010年10月到年底，全市先后有5批135個(gè)大項(xiàng)目集中開工，投資總額超過350億元，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)總量的壯大。
　　營口把2011年確定為 “項(xiàng)目落實(shí)年”，將組織成立鋼鐵、石化、汽車、物流、機(jī)場、城際鐵路等項(xiàng)目推進(jìn)組，集中精力推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)行“一把手”抓招商、談項(xiàng)目，對項(xiàng)目落地、資金到位及指標(biāo)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年考核，全市引進(jìn)投資千萬元以上項(xiàng)目1000個(gè)，實(shí)際到位資金1200億元，引進(jìn)投資5億元以上開工項(xiàng)目300個(gè)。全年引進(jìn)內(nèi)資650億元，增長30%；實(shí)際利用外商直接投資12億美元，增長40%。
　　在大開放中轉(zhuǎn)型升級(jí)
　　北海新區(qū)成了營口一個(gè)新的開放平臺(tái)。去年12月30日，新區(qū)電機(jī)產(chǎn)業(yè)園第二批70個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資183億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)195億元。至此，不到半年，北海洽談和引進(jìn)電機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目205個(gè)，已開工建設(shè)101個(gè)，域外資本在這里建立了沈陽電機(jī)園、臺(tái)州電機(jī)園、福建電機(jī)園、日本電機(jī)園，正在建設(shè)研發(fā)檢測中心、生活服務(wù)中心、展示孵化中心等服務(wù)設(shè)施，2011年，北海引進(jìn)電機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)將達(dá)到500個(gè)。
　　這是一個(gè)新產(chǎn)業(yè)從無到有的生動(dòng)例證。2010年，營口新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，全國首家低碳生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園落戶遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地，新東北電氣、東方光大、晶晶光電等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。營口還引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實(shí)現(xiàn)110億元，增長35%。民營經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)480億元，增長28%。
　　開發(fā)區(qū)是營口開放的前沿。2010年，開發(fā)區(qū)新開工億元以上項(xiàng)目97個(gè)，其中澳門翔峰電磁片、北鋼管業(yè)等35個(gè)項(xiàng)目提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，上海親和源、國際逸園大使村等20個(gè)項(xiàng)目拓寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，中船重工、香格里拉、中航防務(wù)注入科技含量，美國伊頓、新東北電氣與德國合作的精密設(shè)備制造、與日本合作的變壓器項(xiàng)目瞄準(zhǔn)高端制造業(yè)。新一年，將著力構(gòu)建“總部型、低碳化、高端化、集群化”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。
　　新一年，營口將實(shí)施大項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃，引進(jìn)世界500強(qiáng)或行業(yè)內(nèi)世界100強(qiáng)投資項(xiàng)目2個(gè)以上；每個(gè)重點(diǎn)園區(qū)都要爭取新上投資2億元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中5億元左右項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目至少1個(gè)，確保一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。
　　“十二五”期間，營口將著力打造鋼鐵及深加工、鎂產(chǎn)品及深加工、石化、電機(jī)等四大千億產(chǎn)業(yè)集群，著力打造輸變電、船舶、港口機(jī)械、汽保設(shè)備、汽車配件等五大500億產(chǎn)業(yè)集群，著力打造紡織服裝、新材料、鋁制品及深加工、工程塑料制品、樂器、印刷包裝、管件閥門、食品飲品等八大百億產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力在新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
　　在大開放中建大城市
　　去年，保利、恒大、嘉里、佳兆業(yè)等一批知名房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入營東新城，提升了新城的開發(fā)建設(shè)水平，提升了新城的形象。
　　“十二五”期間，營口將建設(shè)成為具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)基地、東北物流樞紐和現(xiàn)代化港口特大城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要通過大開放來實(shí)現(xiàn)，特大城市建設(shè)也需要不斷擴(kuò)大開放，只有大開放才能建設(shè)好大城市。
　　2011年，營口將著力抓好沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)，通過全方位推進(jìn)沿海開發(fā)開放，加快城市帶、產(chǎn)業(yè)帶、景觀帶形成。將加快仙人島疏港鐵路、深水航道、成品油及化工泊位等港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北海新區(qū)全面完成啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地二期、遼寧渤海科技城、仙人島白沙灣濱海新城等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快達(dá)到項(xiàng)目入住條件。到2015年，沿海經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，年均增長42%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到200億元，年均增長42%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到8000億元，年均增長30%。以沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)為牽動(dòng)，推動(dòng)全市形成大開發(fā)、大開放新局面。積極申辦產(chǎn)業(yè)基地出口加工區(qū)，爭取營口港B型保稅物流中心升級(jí)為保稅港區(qū)。“十二五”時(shí)期，實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)達(dá)到100億美元，年均增長30%；外貿(mào)出口總額累計(jì)達(dá)到200億美元，年均增長20%。
　　建設(shè)大城市，不僅是空間上的擴(kuò)容，更是城區(qū)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的提檔升級(jí)。營口將著力打造溫泉旅游、科技研發(fā)、遼河特色文化、金融、物流、商貿(mào)等六大服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，努力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模。規(guī)劃建設(shè)西炮臺(tái)遺址公園等八大文化產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。其中，遼寧渤海科技城將積極爭取大專院校和科研院所設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和合作基地，合作項(xiàng)目每年要超過百項(xiàng)，每年要有100個(gè)高科技項(xiàng)目開工建設(shè)。