回顧“十一五”
緊抓機遇 成果豐碩
數字看成績：
全市地區生產總值134.26億元，地方財政總收入、一般預算收入實現“雙倍增”，分別由13.68億元、6.37億元增至30.4億元、16.69億元，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入20463元、6913元。工業總產值躍上400億元臺階，達到430億元，規模以上工業企業由58戶增至92戶。工業園區成功創建為云南省唯一的國家級新型工業化（磷化工）產業示范基地，累計新增億元以上工業企業15戶，園區規模以上工業增加值占全市95%以上。市域綜合實力處于中國西部百強縣（市）前列，先后榮獲中國中小城市科學發展百強縣（市）、中國最具區域帶動力中小城市百強縣（市）、云南省工業十強縣（市）、云南省縣域經濟十強縣（市）、云南省旅游經濟強縣等稱號。
四大亮點：
大力推進農村勞動力“內轉外輸”，累計轉移農村勞動力4.66萬人（次），工資性收入占農民人均純收入比重達29.5%。都市型現代農業發展格局初步形成，農業總產值由7.16億元增至13.05億元，年均增長7.5%。建成興屯二期、柳樹花園、金色佳園等集中居住區6個，實現1萬多農村居民向城鎮集中居住。完成標準化村衛生室55個、文化室83個，建成農村社區30個，村組活動場所實現了全覆蓋。在全省首家建立新農合大病救助制度，大幅提高被征地人員養老保險保障標準，1.52萬人參保，參保率77.2%，參保人數和保障水平居昆明市前列。
“一主四鎮”城鎮體系和“三區一帶”產業布局初步形成，持續開展“基礎設施建設推進年”活動，從主城提升到片區拓展，從交通配套到水源開發，集中力量建設了一批關全局、利長遠、惠民生的基礎設施項目。全社會固定資產投資累計完成245億元，是“十五”時期的1.8倍，年均完成投資近50億元。連續12年保持云南省甲級衛生城市稱號，蟬聯全國創建文明城市工作先進市。青龍鎮創建為國家園林集鎮，溫泉鎮、青龍鎮、八街鎮創建為國家衛生鎮。省級文明單位、生態鎮、衛生鎮創建深入推進，城鄉文明程度明顯提高，人居環境顯著改善。
“十一五”累計引進項目310個，實際到位內資237億元，是“十五”時期的4倍多，實際利用外資1.88億美元，是“十五”時期的10倍多。對外貿易持續增長，進出口總額由0.16億美元增至1.5億美元，增長9.4倍。資本運作能力顯著增強。“1+X”扁平化投融資體系初步建立，累計融資50多億元。建立目標管理和差別化考核體系，嚴格行政問責和結果倒逼，全市干部的思想觀念、精神面貌、工作作風發生了明顯變化，抓投資、抓項目、抓發展的愿望更加強烈，親商、富商、安商的氛圍更加濃厚，榮獲“中國最具投資潛力城市”稱號。
實施全民創業計劃，城鎮新增就業2.56萬人，“零就業家庭”實現動態清零，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。新農合、城鎮職工、城鎮居民醫療保險參保率分別達99.8%、95%和99.8%，全民醫保目標基本實現。累計建成經濟適用房64.9萬平方米，廉租住房6576套，農村特困居民安居房200套，完成農村民居抗震加固3708戶，城鄉居民人均住房面積分別增長13.52平方米和15.1平方米。教育綜合改革深入推進，高中階段教育毛入學率達96%以上，職業教育、學前教育、民辦教育快速發展，榮獲云南省教育工作先進市稱號。
盤點2010
銳意進取 成效顯著
2010年，是經濟形勢較為復雜的一年。安寧市戰勝了百年一遇的大旱，克服金融危機的持續影響，一手抓“十一五”全面完成，一手抓“十二五”超前啟動，各項工作邁上了新臺階，實現了“十一五”的圓滿收官。
三次產業持續快速發展。中石油云南1000萬噸煉油、武鋼集團昆鋼185萬噸抗震鋼等一批重大產業項目啟動建設，加工制造、高新技術、新型建材產業培育取得長足進展。持續開展“進企業、解難題、促增長”活動，工業經濟回升向好，工業總產值、規模以上工業增加值分別增長16.3%和12.5%。
財稅金融工作實現新突破。面對一季度嚴峻的財稅形勢，堅決把財稅增收作為重中之重，加強組織協調，強化稅收征管，確保應收盡收。地方財政總收入突破30億元，一般預算收入完成16.69億元，增長30.4%，為近五年之最。
投資拉動取得更大成效。堅持大投資方略，強化大項目支撐，全社會固定資產投資完成83.6億元，增長58.7%，創歷史新高。其中工業固定資產投資34.9億元，增長35.1%。引進昆明市外到位資金項目164個，新開工3000萬元以上項目44個。全年到位內資98.72億元、實際利用外資6283萬美元，分別增長90.6%和36.4%。
基礎設施建設全力推進。扎實開展重大基礎設施會戰攻堅行動，續建、新建重點工程56項，完工12項，完成投資25.83億元。以交通為重點的基礎設施建設取得較大突破，安縣城市主干道、溫泉升庵北路、石安公路入城段改造等工程竣工通車，西一繞、縣草、安祿、雙青等8條道路建設快速推進。太平新城主干道全線通車，東環、西環主干路網框架初步形成。職教基地6條支次道路全面開工。重點水源建設力度加大，打金甸水庫主體工程完工，小箐口水庫擴容改造下閘蓄水，工業園區生產水廠、王家灘水庫、龍箐水庫順利開工建設。
人民生活水平持續提高。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入實際分別增長8.2%和8.9%，農民人均純收入增幅連續三年超過城鎮居民人均可支配收入增幅。惠農政策性補貼全面落實，兌現糧食、農資、良種、農機等補貼733萬元，家電、汽車摩托車下鄉補貼980萬元。
社會建設取得新的成績。完成青龍學校新建和安寧二中改擴建工程，投資2.38億元啟動了八街小學、縣街中小學、鳴矣河小學、祿脿學校等校安工程和市師訓教研中心項目。“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。
政府自身建設全面加強。大力實施陽光政務，市政府門戶網站打造成富有特色、高效便民、全省領先的政府網站。著力構建市長熱線服務平臺，全年受理各類服務事項6428件，辦結率99.8%。新建、改擴建鎮（街道）為民服務中心9個，市、鎮、村三級為民服務體系全面建立。嚴格行政問責，強化督查督辦，效能安寧建設扎實推進。
攻堅“十二五”
打好“五個攻堅戰”
指導思想：認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委八屆十次全會、昆明市委九屆七次全會和安寧市委四屆十一次全會精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，緊緊圍繞“兩強一堡”戰略，搶抓構建滇中城市經濟圈和建設現代新昆明的機遇，堅持“1366”發展思路，以建設“一園一港六基地”為主戰場，加快經濟結構戰略性調整；以提升全域城鎮化為抓手，實現城鄉統籌發展的戰略性突破；以保障和改善民生為導向，實現和諧社會建設的戰略性推進；全面推動安寧科學發展新跨越。
五大攻堅：
市域經濟跨越式發展
通過五年的努力，力爭地區生產總值接近400億元，年均增長23%；規模以上工業增加值達到250億元，年均增長30%以上；一般預算收入達到60億元，年均增長28%以上；現代服務業增加值、社會消費品零售總額翻1番，年均增長16%；城鎮居民人均可支配收入年均增長10%以上，農民人均純收入年均增長12%以上；全社會固定資產投資累計超過1200億元；進入全國百強縣（市），達到中等城市規模，城鎮化率提高到75%，初步建成現代新昆明的西部新城、中國西部重要的工業基地，在全省率先實現全面建設小康社會目標。
經濟結構戰略性調整
實施“四大工程”，全力提速園區開發建設。突出“三大重點”，著力規劃建設國際陸港。以大桃花鐵路樞紐建設為契機，啟動大桃花鐵路物流園規劃開發；以中石油、武鋼集團、云天化集團為帶動，加快草鋪工業物流園建設；以昆安、安楚高速公路為依托，規劃建設昆楚經濟走廊物流帶；全面提升現代物流業發展水平，著力把安寧建成面向南亞、東南亞的大型陸港。建設中國西部重要的鋼鐵基地、中國西部重要的鹽磷化工基地、國家級大型石油煉化基地、現代職業教育基地、新昆明最具吸引力的休閑養生基地、新昆明的高效農業基地“六大基地”，推動產業結構優化升級。
全域城鎮化戰略性突破
城鎮化是統籌城鄉區域協調發展的根本途徑。堅持把全域城鎮化作為重要抓手，按照“12346”工作思路，堅持規劃引領，城市帶動、園區推動、項目拉動、產業聯動，加快推進城鄉“七個一體化”，走出一條具有安寧特色的全域城鎮化道路，全面建設現代新昆明西部新城。
生態文明建設戰略性提升
堅定不移推進環境保護和生態建設，堅定不移推進“四創兩爭”。努力把安寧創建為全國文明城市、國家衛生城市、環保模范城市、生態城市、節水型城市和森林城市，進一步凸顯森林式、環保型、園林化城市特色，為全市人民創造更加良好的宜居環境。
和諧社會構建戰略性推進
發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由全體人民共享。堅持把改善民生作為根本和歸宿，以人為本、民生為要，全面加強社會建設，創新社會管理，著力建立以民生為導向的發展方式，加快形成比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系。
謀劃2011
進位爭先 奮力拼搏
2011年是全面實施“十二五”規劃的開局之年，一幅壯麗畫卷就此鋪開。安寧市將力爭各項工作高起點開局、高標準起步、高效率推進，以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年。
發展目標：
地區生產總值增長13%；規模以上工業增加值增長13%以上；農業總產值增長8%；一般預算收入增長15%；社會消費品零售總額增長16%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增長10%以上；全社會固定資產投資增長40%。
全方位服務和推進中石油云南1000萬噸煉油、武鋼集團昆鋼草鋪185萬噸抗震鋼項目，積極支持華電集團熱電聯營、云南鹽化股份80萬噸真空制鹽、弘祥“836”、光明磷化工總廠搬遷等重點項目建設，新開工5000萬元以上工業項目8個，全力保持工業固定資產投資快速增長。繼續提速園區基礎設施建設，加快麒麟片區開發，啟動“百戶規模以上企業成長”工程。
全力配合推進大桃花鐵路物流園和草鋪工業物流園規劃建設，積極發展物流產業。全面推進金色螳川商貿城項目，高標準打造“寧湖”、“湖濱—百花”中央商務區和品牌名店聚集區。深入推進旅游業二次創業，完成旅游產業土地利用規劃專項編制。加強“米袋子”、“菜籃子”市場監管、質量監管和供應保障，保持市場和價格穩定，為城鄉居民營造便利、安全、放心的消費環境。
堅持以長足的基礎設施支撐長遠的經濟社會發展，啟動和推進重點項目76項，預計總投資135億元。全面抓好“四創兩爭”，著力完善橫向到邊、縱向到底的工作網絡和責任體系，實現“創衛”奪牌，“創文”、“創節水型城市”達標申報，“創模”指標達標率達90%以上。
強力推進規劃全覆蓋，實現中心城區、鎮（街道）、農村集中居住區、保留自然村莊建設規劃覆蓋率四個100%。集中力量打造先導區和示范區，全面推進主城區“一步城市化”，加快推進一批重大項目征地拆遷安置，實現一批被征地人員入住集中居住區。大力推進“文化信息資源共享工程”，啟動新型農村養老保險試點，基本實現農村社會保障全覆蓋。
全年完成招商引資內資90億元，外資9000萬美元。高度重視項目前期工作，繼續安排項目前期經費3000萬元，強化項目庫建設，提升項目前期工作的深度和儲備項目的成熟度。加快政府性融資平臺由載體向主體轉變。實施投融資流程再造，推進項目投資建設計劃、融資計劃、土地收儲計劃、土地出讓計劃、償債計劃的“無縫銜接”，推動融資工作與土地收儲出讓的“高位對接”。
把改善民生福祉擺上優先位置，集中推進一批民生項目。實施更加積極的就業政策，大力推進城鄉就業，提供有效就業崗位6000個，新增城鎮就業5000人；完成農村勞動力培訓13500人，轉移10000人。進一步加強社會保障體系建設，擴大城鎮職工“五項保險”覆蓋面，提高城鄉低保和農村“五保人員”供養標準。城鎮居民基本醫療保險全面落實“一降低兩提高”，進一步鞏固和提高參保人數。新農合住院報銷封頂線提高到4萬元，參合率保持在99.5%以上。
緊扣科學發展主題和轉變發展方式主線，深入推進學習型政府建設，著力突破固有思想的束縛、著力突破傳統模式的制約、著力突破常規思維的局限，以全新的理念和觀念謀劃發展、破解難題，以更大的決心推進改革、擴大開放，以更大的力度推進工作創新、制度創新，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的政府工作新機制。