11月15日，交通運輸部發布《道路運輸業“十二五”發展規劃綱要》（簡稱《綱要》），結合“十二五”期間行業面臨的形勢，對道路運輸業“十二五”發展的目標和任務進行了具體部署。 
　　《綱要》將綜合運輸體系建設、現代物流業發展列為“十二五”期間現代交通運輸業必須取得重大突破的關鍵任務。此外，《綱要》提出了包括構建便捷的客運服務網絡、推進城鄉客運一體化，提升貨運組織化水平、服務現代物流發展等9項重點任務。道路運輸業將按照“適度超前”的原則，不斷提高服務保障能力。《綱要》還對道路運輸基礎設施建設重點項目作出了明確規劃。 
　　在資金的籌集上，《綱要》指出，要創新資金保障政策，在充分發揮市場機制的同時，積極爭取各級財政資金對道路運輸站場設施建設、道路運輸節能減排、道路運輸信息化建設的投資補助；確保成品油消費稅替代原客貨運附加費部分70%以上用于道路運輸發展，提高成品油消費稅返還交通的增量部分對道路運輸的投入比例；積極探索老舊營運車輛的技改補助政策；將農村客運補貼補助統一納入各級政府公共財政。積極開辟多元融資渠道，規范引導民間資本投資道路運輸業。