南京海關助推 江蘇加工貿易轉型
2011-12-5 13:34:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
項目總投資達1.5億美元的蘇州統碩科技有限公司近期正式投產。這是蘇州高新區綜合保稅區正式獲批后,首家新建加工貿易企業在區內順利實現投產。 與綜合保稅區獲批前其他加工貿易企業僅注冊生產加工、制造、銷售等經營范圍不同的是,統碩科技有限公司的經營范圍還包括了研發和提供相關技術、售后服務。統碩公司總經理楊德勝說:“綜合保稅區獲批后,政策升級了,我們也順勢而為,在產業上實行多元發展。”
江蘇是加工貿易大省,轉型升級的任務尤其迫切和繁重。目前,江蘇擁有各類海關特殊監管區域21個,數量居全國之首。
數據顯示,2010年,江蘇省內海關特殊監管區域進出境總值達到999.77億美元,占全省進出口的21.46%。江蘇海關特殊監管區域已經成為江蘇開放型經濟發展的一大平臺,在促進產業結構優化升級、帶動產業族群發展、形成物流發展體系等方面發揮著重要的作用。
“內外兼修”助企業“兩條腿”走路
除利用綜保區等海關特殊監管區功能優勢引導省內加工區貿易企業轉型升級外,南京海關還及時實施內銷便利化措施,引導省內加工貿易企業在后金融危機時期尋求新的發展支撐點,為企業搶占國際、國內兩個市場積攢底氣。
南京海關扶持企業“兩條腿”走路,這無疑加速了企業轉型升級的步伐。南京關區建立內銷“快速通道”,簡化審批手續,企業內銷省時又省力;對一些符合條件的企業實行“先銷后稅”,即先內銷后補稅款,至少為企業提供了1個月的資金周轉有效期;落實“緩稅利息”政策,稅款利率從短期貸款利息降為活期存款利息,企業可從中節省不少利息。今年1~4月,無錫海關轄區內企業內銷貨物貨值2.5億美元,較去年同期增長25.7%。
夏普電子元器件有限公司是今年以來無錫地區內銷增長最快的加工貿易企業,公司報關主管百里春說,“夏普不斷拓展國內市場,在國內成功銷售液晶顯示模塊,一方面是公司研發的LED新技術、新產品打開了國內市場,另一方面得益于海關先銷后稅、緩稅利息等內銷政策,讓企業在轉型發展中更有動力。”
據統計,2010年,南京海關隸屬蘇州海關轄區加工貿易企業保稅貨物內銷貨值突破了290億元。蘇州作為加工貿易在全國舉足輕重的大市,在海關保稅加工的優惠政策推動下,“蘇州制造”已大步走向全球。2010年蘇州加工貿易實現進出口1805.7億美元,占了全國加工貿易的15.6%。包括佳士達、仁寶、華碩、捷安特等大型企業都把公司區域總部、研發中心落戶在了蘇州。
2011年,無錫海關啟動“雙重點”活動,即重點項目重點推進、重點企業重點服務。針對技術先進型加工貿易企業,該關“雙重點”活動推出“前置式服務”,通過關領導現場辦公、關企座談、政策通報、業務培訓等形式,鼓勵、促進和引導有條件的加工貿易企業,將業務范圍從純加工向產品研發、銷售服務、包裝設計、測試封裝等領域拓展。
在無錫海關多項政策的大力扶持下,無錫地區的老牌加工貿易企業無錫光洋軸承有限公司,今年投資2000萬美元成立了捷太格特科技研發中心,開發和研制新型軸承。公司利用鼓勵類項目的減免稅優惠政策進口了價值近360萬美元的研發設備,無錫海關為其減免稅款138.3萬元。
保稅物流促企業“四通八達”
蘇州、無錫地區加工貿易進出口產品以IC、IT類居多,生產企業具有“全球采購、中國制造、零庫存生產、快進快出”等特點,在轉型升級過程中,需要保稅倉儲、簡單加工和原材料配送等第三方物流的強大支持。
為此,南京海關及時在省內出口加工區全面推廣拓展保稅物流功能及研發、檢測、維修業務試點,滿足區內眾多跨國生產型企業延長生產鏈的需求。
小天鵝通用電器有限公司是無錫出口加工區第一家開展保稅物流的生產型企業,由原本只能進行單純加工和生產通用滾筒洗衣機到銷售維修中心的建立,企業通過國內采購、生產型料件結轉等方式,將零配件等直接發往國外開展維修業務,出口產業鏈由此暢通無阻。
隨著出口加工區保稅物流帶來的物料供應鏈的縮短、出口產業鏈的完善、生產維修的無縫對接,加工貿易產業鏈得以向兩端延伸,無錫尚德太陽能公司等諸多公司的供應商和倉儲物流企業紛紛入駐出口加工區,從事保稅加工、保稅物流、維修業務,也有區內企業正計劃擴展業務,設立研發中心、區域檢測服務中心等。
南京海關還積極推動區外加工貿易保稅功能的充分發揮,通過外發加工、委托加工、深加工結轉等海關監管模式,帶動國內相關企業融入加工貿易產業鏈,培養國內相關配套產業,逐步提高加工貿易的國產化率和增值率,從而促進經濟結構調整和產業結構升級。
健鼎(無錫)電子有限公司是一家生產印刷線路板的加工貿易企業,今年以來,該公司已與國內30余家企業開展深加工結轉、與10余家企業建立外發加工業務,帶動國內產業鏈的延伸,不斷提高國產化率和附加值。
此外,加工貿易保稅監管是海關管理體現生產關系促進生產力發展的最直接表現。近年來,南京海關不斷創新監管模式,全面推廣電子化手冊和電子化臺帳聯網管理,深化加工貿易聯網監管,實現“電子申報、網上備案、無紙通關”。
拿到第一本電子化手冊的愛普生拓優科夢水晶元器件(無錫)有限公司報關主管說,“公司在數據交換平臺上直接向海關報送備案、進出口、核銷以及物流等數據及相關單證,并由計算機自動計核,手冊核銷的成功率和審批速度大大提高,手冊臺帳信息也可以對銀行直接發送、自動登記,我們不需要在海關與銀行之間來回奔波。最關鍵的是,一本電子化手冊可以在同一時間、多個口岸輕松辦理進出口通關等業務,現在無錫海關又實施了進口分類通關,我們的報關單在一分鐘之內就可以通關,企業的通關效率大大提高,經營成本也隨之降低。”