“‘十二五’期間，將是遼寧省三大區域競相發展期。大連要基本建成東北亞國際航運中心”是今年遼寧省政府工作報告和省“十二五”規劃綱要（草案）中的一句話，這短短的一句話，在大連代表團引起強烈共鳴。許多代表就此各抒己見，提出相關建議。省人大代表、大連保稅區管委會副主任宋曉波建議，辟 -

建大連綜合國際物流園區，加快大連國際航運中心核心功能區建設。

    宋曉波說，大連保稅區是大連新市區三大功能區組團之一，由保稅區、保稅港區、出口加工區、汽車物流城和專業港區五部分組成，集聚了港口、國際物流、自由區政策、集疏運體系，城市功能等國際航運中心建設核心要素，是大連國際航運中心的核心功能區。為全面落實遼寧沿海經濟帶開發開放戰略，大連保稅區在二十里堡啟動建設大連綜合國際物流園區，已解決大窯灣港和保稅港區后方用地不足等問題，釋放、擴大保稅區功能潛力和發展空間，提升國際物流綜合服務。

    總體規劃：大連綜合國際物流園區位于大連新市區保稅區組團的中心地帶，南臨開發區、北倚丹大鐵路、西臨汽車產業區，東臨亮甲店街道，規劃面積18平方公里。

    功能定位：充分利用國際、國內兩種資源和兩個市場，建設立足大連，服務東北、面臨東北亞的區域性、綜合性物流分撥中心，成為大連東北亞國際航運中心核心功能區的主要承載區和運營主體。

    發展目標：到2020年，基本建成服務功能健全、市場環境優良、經濟效益突出的物流分撥中心。形成規模化、專業化、集成化、快速高效、布局優化的國際物流綜合配套體系。實現以大連為中心、遼寧沿海經濟帶為支撐、東北地區腹地為依托、與國內其他物流園區合理分工、緊密協作的互動發展格局。

    產業發展：把握提升國際物流服務功能這一主線，做大做強港航物流、保稅物流和分撥物流，使其成為具有區域獨特優勢的物流產業主體，帶動商貿、金融、信息等要素向區內集聚，形成物流與貿易相關產業互為支撐的綜合性現代服務體系。

    宋曉波說，根據功能定位和產業發展要求，產業分區布局結構設定為“一區”、“八園”模式，即：大窯灣保稅港區B區或綜合區保稅區和綜合物流園、鐵路物流園、口岸物流園、陸港物流園、鋼材物流園、汽車及零部件物流園、建材物流園、農產品物流園。

    大連綜合國際物流園區起步面積5平方公里，力爭在3年內完成開發任務，利用10年時間基本完成區域的開發建設。采取政府主導、多元投資、統一規劃，市場運作的開發模式，建設園區基礎設施、商務服務設施和專業化園區。

    宋曉波建議， 突出大連綜合國際物流園區在遼寧沿海經濟帶開發開放發展和在大連東北亞國際航運中心建設中的戰略地位，將其納入遼寧沿海經濟帶重點發展區域。研究制定支持園區發展的土地政策，在用地指標方面實行傾斜，專項支持保障園區的用地需求。