2011年，在國家轉方式、調結構大背景下，快遞業拉開了結構調整和轉型升級的大幕，奏響了改革與發展的交響曲。

  促進政策密集出臺

  今年以來，國家關于快遞業方面的政策密集出臺，為快遞業的未來發展指明了方向，創造了良好的環境，更提振了信心，帶來了新機遇。

  郵政快遞被納入《產業結構調整指導目錄（2011年）》，并于2011年6月1日起施行，這意味著快遞服務發展過程中遇到的用地難、通行難、融資難等一系列問題，有望逐步得到解決。《目錄》還涉及快遞企業備案許可、郵（快）件時限監測、消費者申訴、滿意度調查與公示；城鄉快遞營業網點、門店等快遞服務網點建設；城市、區域內和區域間的快件分揀中心、轉運中心、集散中心、處理樞紐等快遞處理設施建設；快件跟蹤查詢、自動分揀、運遞調度、快遞客服呼叫中心等快遞信息系統開發與應用；快件分揀處理、數據采集、集裝容器等快遞技術、裝備開發與應用；郵件、快件運輸與交通運輸網絡融合技術開發等內容。

  6月，國家郵政局出臺《關于快遞企業兼并重組的指導意見》，提出要以“市場化、產業化、現代化”為方向，鼓勵指導快遞企業通過兼并重組建立健全現代企業制度，加快轉型升級，進一步做強做大。這將有利于提高快遞業的產業集中度，加快快遞企業的兼并重組，做大做強快遞品牌，并推動快遞業實現向《郵政業發展“十二五”規劃》提出的“年業務收入超百億，具有較強競爭力的大型快遞企業”的奮斗目標邁進。

  7月，國家郵政局出臺《快遞企業等級評定管理辦法（試行）》。《辦法》從消費者的角度入手，對企業的服務質量、網絡運營效率以及信息化水平進行評定，根本目的是推進快遞誠信體系建設，讓廣大用戶“明白消費”、“放心消費”。雖然我國快遞業發展迅猛，但是真正能夠讓消費者放心的企業并不多。因此，《辦法》的出臺在一定程度上是對快遞企業品牌和服務的市場化“檢驗”，有利于形成優勝劣汰的競爭態勢，同時，也有利于消費者根據需要進行選擇，使快遞企業更重視對用戶需求和體驗。

  此外，如國家郵政局審議通過的《快遞業務操作指導規范》、《郵政行業統計管理辦法》、《郵政業消費者申訴處理辦法》（修訂）等都在一定程度上為行業的規范化發展作出了指引。

  在地方政策方面，各地方郵政管理部門和快遞協會均通過努力推動快遞與民航、土地、稅收、融資、物流園區建設、快遞信息化建設、專業人才引進、快遞企業工商注冊、快遞企業安全管理、快件案件處理等方面的政策出臺，并在行車難等方面取得了重大進展，進一步優化了快遞發展的政策環境。

  規劃提供行動指南

  今年出臺的《郵政業發展“十二五”規劃》從指導思想、發展指標、主要任務和政策措施等方面為我國快遞業未來五年的發展繪制了美好藍圖。更重要的是，這是快遞服務業首次被納入國家規劃。《規劃》提出，“構建便捷高效、競爭有序、技術先進、服務優質的快遞服務體系，打造快遞產業競爭新優勢”，“到2015年，培育出5個以上年業務收入超百億，具有較強競爭力的大型快遞企業和業務收入達到1430億元”的總目標。

  在郵政快遞標準化規劃方面，國家郵政局等10部委聯合印發了《全國物流標準專項規劃》，郵政物流和快遞物流列入《全國物流標準專項規劃》制修訂標準重點領域，《快遞運單》、《快遞安全作業規范》和《快遞信息系統技術要求》三項標準被列入了《規劃》制修訂標準項目。

  在快遞區域規劃方面，繼國家郵政局出臺了《長江三角洲地區快遞服務發展規劃》（2009~2013年）、《珠江三角洲地區快遞服務發展規劃》（2010~2014年）和《京津冀地區快遞服務發展規劃（2010~2014）》之后，《海峽西岸經濟區快遞服務發展規劃（2011~2015年）》也正式出臺，為進一步推動快遞服務為區域經濟作出更大貢獻指明了方向。

  此外，國家郵政局還出臺了《關于做好快遞業務旺季服務保障工作的意見》、《國家郵政局2011年推進郵政行業科技進步的指導意見》。可以說，以上規劃的出臺，是我國快遞業在未來五年的發展行動指南。

  主流企業不斷進階

  2011年，順豐、申通、圓通、韻達和中通等大型快遞企業不約而同踏上改革之路，在基礎建設、產品建設、人才建設、信息建設、文化建設等方面邁出了不小的步伐。

  在基礎建設方面，順豐著力提升航空運載能力，先后在蕭山、武漢、無錫、上海、西安等城市與當地政府或機場簽署協議，開辟航空陸運新的集散中心和通道；申通在臨沂、沈陽、孝感等地著力推進在快遞物流、電子商務方面的合作；圓通在深圳、淮安、無錫、咸陽等地著力提升快件運行能力；圓通與中國南方航空公司簽署戰略合作協議，在杭州等10個城市站點開展國內空運業務合作；中通在無錫、虎門、哈爾濱建設新的轉運中心，提高快件分撥能力。

  在產品建設方面，各大快遞企業根據快遞業未來發展趨勢，著手進行市場定位。順豐速運從8月15日起，新增陸運通業務，并提供保價、代收貨款、代簽回單、等通知派送、偏遠服務，夜晚收件，委托收件，MSG短信通知等服務。在保持其航空快件領先地位的同時，尋求為不同層次的客戶群體提供服務。

  在人才建設方面，除了順豐大力延攬國際化人才之外，其他快遞企業紛紛建立引人育人留人機制，依托人才轉型促進企業轉型。

  在信息建設方面，各大快遞企業均認識到依靠科技進步推動企業發展的重要性，紛紛與國內外知名公司合作，全力打造企業的“中樞神經”，提高快件信息實時傳遞響應能力，滿足客戶多元化、個性化的需求。

  在文化建設方面，各大快遞企業在加大建章立制力度、推動制度文化建設的同時，還加快了內刊、網站和宣傳欄等文化載體建設，加大媒體宣傳力度。值得關注的是，與2010年相比，今年以來，快遞企業在與電子商務的合作中多了一份從容。隨著快遞企業服務能力的持續提升，價格將向理性回歸，服務質量將有望提升。在未來的發展中，快遞企業將在服務電方面或將掌握更多的話語權與主動權。

  2012，快遞業快馬加鞭

  2012年，對我國快遞業來說將是至關重要的一年。

  其一，在政策方面，國家郵政局將重點強化政策的落實工作，著力為快遞業的發展創造更加有利的環境。

  其二，2012年將是我國快遞企業的“市場定位年”，隨著行業競爭的加劇，特別是行業的兼并重組將加快步伐，各企業更加注重市場定位，并通過產品結構調整實現差異化競爭。

  其三，快遞企業將更加重視人才，把人才建設作為打造企業核心競爭力的重要舉措持續推進，并通過建立人才激勵機制和福利體系，為企業未來發展儲備人才。

  其四，在消費者和媒體的關注下，快遞企業普遍感受到了提供優質服務的迫切。鑒此，展望2012年，加強基礎設施建設、信息建設、售后服務體系建設、提升服務質量將繼續成為快遞企業的工作核心。