編者按
    國際經濟環境復雜多變，國內經濟運行出現新情況，2012年中國經濟發展的走向萬眾矚目。
    中央經濟工作會議12月14日閉幕，來年中國宏觀經濟政策的基調、方向和主要任務已經明確，“穩中求進”的2012中國經濟發展輪廓清晰顯現。本報第一時間盤點會議看點，并作出全方位解析，力圖為投資者描繪一幅定位精確的經濟發展版圖。
穩中求進重點在穩
    ●會議內容：明年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要繼續完善結構性減稅政策，加大民生領域投入，積極促進經濟結構調整。貨幣政策要適時適度進行預調微調，保持貨幣信貸總量合理增長。專家解讀
    中國社科院經濟研究所經濟增長理論室主任劉霞輝：
    今年基調跟去年不一樣，去年是控制通脹，但在這個過程中采取了比較緊的貨幣政策。半年左右的時間，準備金率提得很快，導致今年下半年經濟出現下滑態勢。因為目前中國的經濟還是以投資推動的經濟，如果沒有足夠的投資作為它的牽引力，靠國內消費和進出口都會比較困難。因此，中央提出來還是要穩增長。它雖然沒有提保增長，但是事實上，穩增長的意思還是要保增長。
戰略性新興產業升至首位
    ●會議內容：培育發展戰略性新興產業，要注重推動重大技術突破，注重增強核心競爭力。改造提升傳統產業，進一步淘汰落后產能，促進兼并重組。專家解讀
    中國社會科學院經濟所教授劇錦文：如此排序直觀地說明了戰略性新興產業在當前經濟工作中的重要性。在去年的中央經濟工作會議上，發展戰略性新興產業的次序還被排到提升傳統制造業、以及加大服務業規模的后邊。更值得關注的是，今年的中央經濟工作會議上強調“培育發展”戰略性新興產業，這與去年的“扎實發展”有著完全不同的意義。
堅持房產調控不動搖
    ●會議內容：要堅持調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發展。專家解讀
    鄭州大學房地產研究中心主任杜書云：目前有關房地產調控應是否放松的激辯，其后隱藏著利益的博弈，而中央的此次表態，有助于打破那些“不切實際”的幻想，使各界重新統一思想，摒棄投機，從而促進房地產行業回歸良性發展，促進房價合理回歸。
    中央財經大學經濟學院教授蔣選：“不動搖”決定做出的背后，實則表明了2011年經濟政策側重點的一種排序。立足于當下，在房地產領域，民生是要排首位的，其次才是經濟增長。如果房價不能回歸合理水平，必然阻礙調結構的推進，抑制經濟的長遠發展。
節能減排祭出“狠招”
    ●會議內容：著力加強節能減排工作。要嚴格目標責任和管理，完善評價考核機制和獎懲制度，強化節能減排政策引導，加快建立節能減排市場機制。專家解讀
    國務院發展研究中心副主任劉世錦：中國經濟的發展方式到了必須調整的關口，當前正是結構調整的難得時機。但進入2011年后，高耗能行業增加值和投資增速呈現加快態勢，節能減排形勢并不樂觀。據國家發改委統計，今年前三個季度，我國單位GDP能耗只降低了1.6%，距離今年要完成3%～3.5%的任務還有相當大的差距。
結構性減稅一馬當先
    ●會議內容：要繼續實施積極的財政政策。財政政策要繼續完善結構性減稅政策，加大民生領域投入，積極促進經濟結構調整，嚴格財政收支管理，加強地方政府債務管理。專家解讀
    社科院財貿所所長高培勇：2011年實現全國財政收入“超收”1萬億元已無懸念，近年來財政收入連年大幅增長，為接下來實施結構性減稅創造了有利條件和減稅空間，今后應重點推行減稅而以同時達到調結構和保民生的目的。自2008年金融危機爆發以來，“結構性減稅”就一直是中央確定的應對金融危機的主要政策措施之一。結構性減稅不只是臨時性舉措，更應成為一項基本和長期的財政政策，并進行相應的“頂層設計”。這需要克服部門利益阻力，從總體上對稅制進行完善和改進。
    至于具體的財稅改革思路，今年已經初步開展試點的營業稅改征增值稅和房產稅改革明年將繼續推進，資源稅改革也將全面鋪開，同時環境保護稅改革研究也提上議程。
保持物價總水平基本穩定
    ●會議內容：當前經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。會議在部署明年工作時明確提出要“控物價”，就是繼續采取綜合措施，保持物價總水平基本穩定，防止價格走勢出現反彈。明年要堅持不懈抓好“三農”工作，增強農產品供給保障能力。要落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。專家解讀
    國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴：雖然近期價格漲幅有所回落，但物價總水平仍處高位，低收入群體生活壓力較大。加上國內勞動力、資源等價格上漲形成的成本推動因素，以及歐美國家新一輪貨幣量化寬松政策的不確定性，未來價格走勢不容樂觀。當前通脹壓力主要集中在成本推動的價格上漲，以及輸入性通脹的不確定性上。
    交通銀行首席經濟學家連平：當前，國內外經濟形勢復雜多變、不確定性很大。從物價形勢看，盡管CPI漲幅逐步回落，但未來快速、大幅回落的可能性不大，中長期通脹壓力依然不小。