12月21日，國家郵政局官網發(fā)布新聞稿稱，在局長馬軍勝主持召開的第111次辦公會上，原則審議通過了《快遞服務“十二五”規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”）。新聞稿稱，“《規(guī)劃》是郵政業(yè)‘十二五’規(guī)劃體系的重要組成部分，將成為‘十二五’時期推動中國快遞服務跨越式發(fā)展的重要指導性文件。”

  “《規(guī)劃》的出臺可謂及時雨。”昨日，有分析師對《國際金融報》記者說，“今年以來，雖然中國快遞行業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷膨脹，但同時卻出現(xiàn)了一定的問題，比如服務質量良莠不齊，快遞市場多而不強等特點。”

  該分析師認為，《規(guī)劃》實施后，一方面將顯而易見地提高快遞行業(yè)的整體服務質量，一方面也將加快快遞行業(yè)的整合，淘汰質量不過關的企業(yè)。同時，《規(guī)劃》也與此前官方政策相契合——2009年10月1日實施的《新郵政法》就設立了進入快遞業(yè)的資金門檻，今年《快遞企業(yè)等級評定管理辦法（試行）》又確定將對企業(yè)的規(guī)模和服務進行評定。

  事實上，橫向比較，加快行業(yè)整合、逐漸形成“大而強”的市場格局本就是其他國家在快遞行業(yè)的發(fā)展經驗之一。以美國為例，UPS、聯(lián)邦快遞和美國郵政占據(jù)著絕大多數(shù)的市場份額。

  該分析師還表示，與《郵政業(yè)“十二五”規(guī)劃》等相結合，快遞業(yè)的健康發(fā)展將有助于提高其對國民經濟發(fā)展貢獻水平。“經濟產業(yè)結構的演變規(guī)律表明，一個經濟體通常是走著從農業(yè)社會過渡到工業(yè)社會再過渡到服務業(yè)社會的道路。作為現(xiàn)代服務業(yè)重要組成部分的快遞行業(yè)，整體水平的提高將會對國民經濟發(fā)展和人民生活水平提高發(fā)揮重要作用。”他說。