“一橋飛架南北，天塹變通途”。聯通江蘇啟東和上海崇明的崇啟大橋在歷時三年半的施工后，將在12月24日正式迎來通車。對此，上海市建設交通委秘書長戴曉堅在12月15日的新聞發布會上表示，這意味著，江蘇啟東將邁入上海的“1小時經濟圈”。

    據介紹，崇啟通道工程全長約51.2公里，起自上海崇明島、跨長江直通江蘇啟東。在崇明島與上海市區隧橋聯通的基礎上，崇啟通道的落成將大大提高兩地經濟合作的效率。為此，江蘇省啟東市委書記孫建華強調，站在新的歷史起點上，啟東將圍繞“領跑沿海、融入上海、包容四海”的戰略定位，力爭提前兩年在全省江北率先實現基本現代化。

    產業合作促轉型

    華東師范大學長江流域發展研究院常務副院長徐長樂，是國內最早提出“北支大橋”項目構想的學者之一，他在接受《本報》記者采訪時表示，“崇啟通道不僅可以有效地發揮上海經濟對啟東的輻射作用，同時將有助于上海產業的轉移。”

    徐長樂指出，目前上海經濟受轉型迫切、資源缺乏等瓶頸制約，亟需同周邊區域展開合作，而江蘇啟東也有能力承接上海產業的轉移，崇啟大橋的建成則促進人流、物流的通暢，降低企業的運營成本，加速了兩地的產業合作。

    事實上，在江蘇啟動沿海開發戰略之初，地處江海交匯的啟東就已被盤活，來啟東投資的客商增速明顯加快。啟東市的濱海高新產業區是投產建設較早的產業園，現有110多家大型企業入駐園區之內，其中已有近一半屬于上海外遷企業，目前園區企業入住率已近七成。

    隨著啟東的產業基礎日漸完善，今年3月，上海城投又與江蘇沿海開發集團合作，欲在啟東打造占地39平方公里的江海產業經濟園。據了解，該項目致力于打造一個2000億級滬蘇合作、接軌上海、面向國際的戰略性新興產業高地和生態新區，現已上升到滬蘇兩地戰略合作高度。

    就在12月19日，總投資200億元，總占地1000畝的國內規模最大LED生產基地也在啟東動工。

    事實證明，啟東完全有能力發展成為高興技術產業的基地。對此，有專家預測，大橋通車以后，啟東的七大戰略性新興產業以及其本身的電動工具制造業將會得到裂變式的發展。

    在徐長樂看來，上海是沿海經濟的“發動機”，擁有綜合性服務體系和科研水平，未來將建成以服務業和金融業的中心，利用其輻射力還將促成啟東等周邊地區高新技術產業的發展成熟，真正實現聯動長三角。

    資源互補求雙贏

    “目前上海非農用地指標相當緊張，啟東有更為廉價的土地資源，而啟東則需要上海的資金、技術以及人才資源。”徐長樂表示，通過崇啟樞紐的連通，兩地資源將得以優化配置。

    “我們啟東每畝的地價目前在18萬元左右，等崇啟大橋通車之后，我們與上海對接就更加沒有縫隙了。”濱海高新產業區紀工委書記仇洪彪介紹，目前很多大型企業發展就需要土地，上海每畝土地要價很高，不僅昂貴而且已經無地可用。

    交通的便利不僅使得上海工業用地的矛盾得以緩和，目前住宅用地也因其獲益。據了解，包括恒大、中邦、綠城等多個實力房企已進駐啟東。早在2006年，恒大就在啟東市圍海造田8968畝，今年5月，恒大地產在出售啟東的部分項目時，所獲的出讓價已較拿地價格升值了10倍。

    另據啟東市住建局副局長王鳴介紹，得益于崇啟大橋的開通，“不僅啟東人買房子，相當多的上海人也陸續到啟東買房。”數據顯示，目前上海人到啟東購房量已達到啟東商品房銷售量的20%。

    復旦大學中國經濟研究中心主任石磊對《本報》記者表示，在這種“飛地經濟”模式下，通常會更加有利于欠發達地區的經濟大步跨越。可想而知，未來啟東土地將大幅升值，在此基礎上，這種傳導效應還體現在，上海將給啟東帶去大量的資金、技術支持。

    值得注意的是，啟東市市長孫建華也呼吁：“希望上海的高校和科研院所能夠和啟東的企業實現對接，歡迎上海的科研成果來啟東企業進行實際效益的轉化，建議上海的高校來啟東設立分校，啟東將給予各項政策優惠。”

    以點帶面謀長遠

    “不要小瞧崇啟大橋作為一個點的作用，它將有助于推進上海經濟與蘇東、蘇北乃至華北的聯動。”石磊還強調，蘇州與上海存在一定的產業同構化，但上海周邊的江蘇城市則未與上海形成競爭，反而其互補性構成強大吸引力，甚至可能改變未來長三角內部經濟地理格局。

    值得注意的是，崇啟通道還打通了國家高速公路G40上海至西安路網，完善了長三角高速公路網城際通道規劃。徐長樂也指出，崇海大橋很可能也將被提上議程，未來更多通道將被打通，上海足以360度全方位的輻射，以此推動江海聯動和長三角一體化發展的戰略。

    徐長樂還指出，在實現陸域經濟全面合作之后，長三角經濟的長遠發展應將目光聚焦在長江口，上海的目標是要打造成國際航運中心，未來倉儲、碼頭、臨港產業都將得到飛躍發展，但實現這些的前提，主要在于深水航道的建設以及便捷的陸島交通聯動。

    啟東擁有中國四大漁場之一的呂四漁場，呂四漁港也是全國六大中心漁港之一，有著2000余種海產資源，以及發展成熟的旅游業。因而，孫建華也認為，昔日有海缺港、有江無橋的交通“末梢”現狀，嚴重制約限制了啟東的發展，未來應該著眼于海洋，進一步擴大開放。