隨著年關臨近，天氣轉冷，蔬菜價格成為老百姓熱切關注的話題。近日，網上有帖說，菜價高的一個原因是蔬菜運輸環節在高速路上被亂收過路費。真實情況如何?高速路上有“綠色通道”，運菜車仍被亂收費了嗎?走“綠色通道”復雜嗎?本報記者近日在北京、山東、青海、海南等地進行了調查采訪。

　　疑問一：蔬菜上高速，被亂收費了嗎?

　　【調查】可走“綠色通道”免通行費，未發現亂設卡、亂收費行為

　　對于鮮活農產品運輸，我國從1995年就開始建設“綠色通道”，近年來不斷完善相關政策，增加免費通行路段和免費品種。從去年12月起，全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸“綠色通道”范圍，免收相關車輛通行費。那么，這個政策執行得如何?收費公路上有沒有亂設關卡、亂收費?

　　12月9日，記者來到我國目前最大的蔬菜集散中心——山東壽光農產品物流園。這里每天都有開往北京、哈爾濱、新疆等地的運菜車。長期從事壽光到哈爾濱蔬菜運輸經營的車主王洪軍說，從壽光到哈爾濱的運菜車在高速路上都走“綠色通道”，沒有超載超限就不需要交過路費。車主陳中介紹，從壽光到北京的運菜車都走“綠色通道”，沒遇到亂收費。

　　12日，在青海省最大的蔬菜批發市場——西寧市海湖路批發市場，管理中心處工作人員介紹說，青海省的蔬菜主要從陜西、山西、寧夏、甘肅、河南、河北、四川、云南、山東等地運來。接受記者采訪的7位外地司機表示，他們的貨車在高速路和國道上都能享受“綠色通道”，沒遇到亂收費現象。

　　海口的邢師傅主要跑海南—北京和海南—鄭州兩條運輸線路。他說，近些年沒遇到收費站亂收鮮活農產品貨車過路費的情況。

　　記者從相關省市的路政部門了解到，為落實和完善“綠色通道”，各地向社會公布了“綠色通道”政策投訴電話，依法查處違規收費行為。

　　為了驗證“綠色通道”是否暢通，沿途是否存在私設“關卡”等現象，12月10日，記者隨機搭乘一輛福田牌四軸車，從壽光農產品物流園開往北京市通州區八里橋農產品中心批發市場。

　　13時35分，從壽光出發，運輸車從大王收費站駛入高速公路，沿榮烏高速、長深高速、京津高速、京沈高速路線行駛，沿途經過魯北、黃驊、臺湖、八里橋等收費站，跨越山東、河北、天津、北京四省市，全程近500公里。除了在收費站停車檢查，在服務站停車休息一次外，運菜車一路行駛，沒有遇到私設關卡等行為。

　　記者發現，每個收費站都有專設的“綠色通道”，運輸鮮活農產品的車輛通過專設的“綠色通道”可免通行費。在魯北收費站，司機謝師傅向收費站工作人員說明是運菜的車輛，并將貨單交工作人員查看，工作人員對貨車所運貨物進行拍照、稱重、檢查。山東對四軸車的高速路載重標準是總重量37噸，謝師傅的車沒有超載，在魯北收費站不需要交納通行費。車輛駛入黃驊收費站時，顯示牌顯示“29.54噸，110元”，因運菜車享受“綠色通道”免費通行，未收取通行費。在臺湖收費站，顯示為“30.620噸，收費265元”，未超過天津和河北規定的四軸車載重32噸限制，不收取費用。運菜車于21時36分抵達八里橋農產品中心批發市場。

　　在整個運輸途中，車輛并沒有裝卸貨物，為何重量不同?謝師傅說：“各個地方用的秤不一樣，而且汽車過秤時剎車制動等細微操作，也會對重量產生影響。如果在收費站檢測出超載，工作人員會讓車重新過一次秤看看。”

　　疑問二：走“綠色通道”，手續復雜嗎?

　　【調查】憑裝載貨物或貨單享受優惠政策，車主不需辦任何手續

　　交通部有關負責人介紹，為規范管理，2006年，交通部、公安部、農業部、商務部等部門聯合發布《通知》，要求取消各地制發的“綠色通道”通行證，憑裝載貨物或貨單享受優惠政策。

　　壽光物流園工作人員介紹，以前需要辦理“綠色通道”通行證，作為享受優惠的憑證。當時，壽光市面上有不少假證，只需10塊錢就能買到。一些不運輸蔬菜的貨車通過買假證騙取免通行費的優惠。后來通行證取消了，收費站直接對運菜車進行檢查。

　　12日，在西寧市海湖路批發市場，來自山西運城的黃師傅說，他主要運輸豆角和紅薯到西寧，途經運城、西安、蘭州和西寧等收費站。“一路上過路費全免了，省了不少錢”。他告訴記者，不用辦理任何手續，只要是蔬菜，只要不超載，就不用交任何費用。

　　走“綠色通道”，到底能省多少錢?

　　海口的邢師傅給記者算了一筆運輸成本賬：一輛前四后八貨車裝載貨物20多噸，從海口至北京，過海輪渡費約1200元，高速公路過路費約4800元，油費6000元。“如果運的是鮮活農產品，過路費全免，能省不少錢。比起其他貨物，我們更愿意拉農產品。”

　　司機李承福從甘肅省武威市運輸洋蔥到西寧，已有3年時間。據他介紹，自從享受了“綠色通道”，武威、民勤、古浪、永登、蘭州等路口都不收費，“我的車拉37噸洋蔥，省下的過路費分攤到每斤蔬菜上能節省3毛錢左右。”

　　青海本省的蔬菜產地主要集中在海東地區和格爾木市。王發來是青海省省內蔬菜運輸大戶，在西寧到格爾木線運輸蔬菜已有20多年，每趟來回4天，途經4個收費站，都享受“綠色通道”優惠，省去了多巴140元、倒淌河45元、黑馬河70元、格爾木87元的過路收費，“一個來回省了700來元。”

　　交通部有關負責人介紹，據不完全統計，2010年，全國“綠色通道”減免通行費120億元。

　　疑問三：享受優惠政策，應該注意啥?

　　【調查】車輛需規范裝載，鮮活農產品應占80%以上;超載車輛不享受優惠

　　青海省公路局路政科負責人說，“綠色通道”要求的是“規范裝載，一路暢通”。“對符合要求、享受‘綠色通道’的蔬菜車輛我們實行‘不滯留、不罰款、不卸載’政策，但超載車輛不享受‘綠色通道’優惠。”

　　何謂“規范裝載”?該負責人解釋，規范裝載，就是指對裝載貨物的長寬高和噸位的限制，一般情況下裝載的貨物長不超過18米，寬不超過2.5米，高不超過4米;噸位和車軸有關，比如2軸車規定的重量為20噸，最長的6軸車重量不超過55噸。

　　交通部有關負責人介紹，按照規定，享受“綠色通道”政策的車輛必須整車合法裝載，即裝載鮮活農產品應占車輛核定載質量或車廂容積的80%以上，且沒有與非鮮活農產品混裝等行為。對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執行。未達到上述裝載標準的運輸車輛，不享受“綠色通道”政策。

　　海口的邢師傅介紹，超載管得很嚴，哪怕超1公斤都要繳過路費，所以不敢輕易超載。“超限管得不嚴。限高4米，但像辣椒、豇豆這樣的泡貨，通常會壘到4.6米，5米的也有，但只要不超載，就沒事。”

　　是不是所有的農產品都可享受“綠色通道”政策?記者從有關部門了解到，去年之前，享受“綠色通道”政策的鮮活農產品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產品、活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶。去年年底又將馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生列入目錄。不過，畜禽、水產品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產品，以及花、草、苗木、糧食等不屬于鮮活農產品范圍，不適用“綠色通道”運輸政策。