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“北煤南運”大通道建設(shè)迫在眉睫

2011-12-21 14:18:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
隨著陜北、蒙西煤炭調(diào)出量和華中地區(qū)煤炭調(diào)入量的增加,現(xiàn)有的鐵路運力不足矛盾將更加突出,加快建設(shè)“北煤南運”專用鐵路通道迫在眉睫。 
  從科學(xué)發(fā)展的角度看,“北煤南運”鐵路通道必須是專線,這樣才能確保煤炭運輸?shù)捻槙掣咝А?nbsp;
  在“北煤南運”工程的具體實施中,應(yīng)該充分發(fā)揮中央政府的主導(dǎo)作用,防止部門化和地方化,應(yīng)由國家發(fā)展改革委會同國家能源局聯(lián)合推進此事業(yè)已公布的“十二五”規(guī)劃綱要明確將“建設(shè)山西中南部、蒙西至華中地區(qū)等煤運通道”列為“十二五”期間交通建設(shè)重點。至此,有關(guān)北煤南運大通道“要不要建”的討論塵埃落定。近期,國家發(fā)展改革委、鐵道部等部委相繼召開的有關(guān)這一通道建設(shè)的預(yù)可研審查會等一系列舉動,意味著該大通道建設(shè)已進入“怎么建”的討論階段。 
  就相關(guān)問題,本報記者對率先提出且一直致力于研究打造北煤南運大通道專線鐵路,以解決華中地區(qū)能源瓶頸的煤炭經(jīng)濟專家、中國社會科學(xué)院研究生院教授、博士生導(dǎo)師,中央財經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟研究院院長岳福斌進行了專訪。 
   “北煤南運”大通道建設(shè)迫在眉睫 
  記者:您一直致力于積極推進“北煤南運”大通道建設(shè),這一想法是在什么背景下提出來的? 
  岳福斌:早在2008年南方遭遇極端冰凍天氣災(zāi)害,導(dǎo)致多個地區(qū)煤、電短缺時,我們幾位關(guān)心國家能源安全的同仁就開始討論研究能否建設(shè)一條貫穿南北的運煤鐵路專線以期解決華中地區(qū)能源瓶頸問題。 
  近幾年來,隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略的實施,中部地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展速度進一步加快,對能源的需求量越來越大,能源瓶頸制約也越來越明顯。經(jīng)過認(rèn)真考察和深入論證,我們提出,建設(shè)一條從蒙西到華中的煤炭專運鐵路,并向國家能源局等有關(guān)部門提交了前可研報告。 
  記者:如您所說,建設(shè)一條貫穿南北的運煤鐵路專線非常必要。其必要性體現(xiàn)在哪些方面? 
  岳福斌:首先,華中地區(qū),尤其是湖北、湖南、江西(以下簡稱為“兩湖一江”)能源缺口日趨擴大。從能源消費需求角度來看,自2004年以來,華中各省經(jīng)濟增長速度超過全國經(jīng)濟增長平均水平,帶動能源消費需求快速增加。從能源供給角度看,受資源條件制約,該地區(qū)的煤炭產(chǎn)量和新建礦井生產(chǎn)能力反而呈現(xiàn)逐年下降趨勢。與此同時,該地區(qū)油氣資源缺乏,新能源發(fā)展尚未形成規(guī)模。因而,整體來看,華中地區(qū)能源缺口日趨擴大,初步預(yù)測“十二五”期間該地區(qū)煤炭缺口將達(dá)2.5億噸以上。 
  其次,區(qū)外煤炭調(diào)入形勢不容樂觀。華中地區(qū)周邊煤炭主產(chǎn)省有山東、山西、貴州、陜西、內(nèi)蒙古和新疆。受資源制約,山東省調(diào)出量極為有限,山西省調(diào)出任務(wù)已很重,貴州省地構(gòu)復(fù)雜,不適宜大規(guī)模開采,新疆調(diào)出煤雖潛力巨大,但路途遙遠(yuǎn),前期建設(shè)量大、成本高、見效慢。因而,可供選擇的最佳方案是從陜西北部和內(nèi)蒙古西部地區(qū)調(diào)入。 
  再次,現(xiàn)有的“北煤南運”運力不足。華中地區(qū)煤炭調(diào)入沒有專門的煤炭運輸路線,主要靠京廣、京九、焦枝等線路,都是客貨混運,通過能力差,目前運力已經(jīng)處于飽和狀態(tài),且分配給華中地區(qū)的煤炭運力有限。從“十一五”期間情況來看,華中地區(qū)所需煤炭除鐵路運輸外,一部分通過公路長途調(diào)運,還有一部分甚至是通過“西煤東運”專用鐵路到海港下水,再由華東、華南港口轉(zhuǎn)運至目的地。這不僅增加了運輸成本、耗費了能源,還帶來了交通堵塞等一系列問題。 
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