“《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，是河北發(fā)展史上的一件大事，河北省將利用后發(fā)優(yōu)勢，將這一區(qū)域打造成為渤海灣又一個重要增長極。”在12月1日國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，河北省黨委副書記趙勇介紹河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有關情況時作出上述表示。 
　　日前，國務院批準實施《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為河北沿海經濟帶發(fā)展迎來新的良機。 
　　據了解，此前國務院已相繼批復遼寧沿海經濟帶、天津濱海新區(qū)、山東黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、山東半島藍色經濟區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、長三角經濟區(qū)、舟山群島海洋經濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽西岸經濟區(qū)、珠三角經濟區(qū)、廣西北部灣經濟區(qū)、海南國際旅游島等11個沿海區(qū)域規(guī)劃，唯獨河北沿海一直沒有制定相關的規(guī)劃。 
　　國家發(fā)改委副主任杜鷹指出，沿海地區(qū)是我國經濟開放度最高、經濟發(fā)達程度也最高的地區(qū)，在新的形勢下，河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的出臺可以說是完善整個沿海地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的需要。 
　　海洋經濟為重點 
　　趙勇在發(fā)布會上指出，河北省將把海洋經濟放在突出位置。 
　　《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺給了河北海洋經濟最好的注腳。 
　　《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》對該地區(qū)的戰(zhàn)略定位是：環(huán)渤海地區(qū)新興增長區(qū)域、京津城市功能拓展和產業(yè)轉移的重要承接地、全國重要的新型工業(yè)化基地、我國開放合作的新高地、我國北方沿海生態(tài)良好的宜居區(qū)。 
　　根據《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，“到2015年綜合實力明顯增強，建成環(huán)渤海地區(qū)新興增長區(qū)域；到2020年區(qū)域發(fā)展水平進一步提高成為全國綜合實力較強的地區(qū)之一。” 
　　河北沿海地區(qū)包括秦皇島、唐山、滄州三市所轄行政區(qū)，陸域面積3.57萬平方公里，海岸線487公里，海域面積0.7萬平方公里。有唐山港、秦皇島港、滄州黃驊港三大港口，年吞吐量突破5億噸。區(qū)域人口占全省人口的24%，去年GDP占全省的37.8%。 
　　這一地區(qū)北接遼寧沿海經濟帶、中嵌天津濱海新區(qū)，南連黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)，該地區(qū)礦產資源品種多，能源資源儲量大，擁有發(fā)達的交通網，地理區(qū)位優(yōu)勢突出。 
　　然而，長期以來河北的沿海優(yōu)勢并未得到有效發(fā)揮，在全國沿海省份中，河北省處在相當落后位置，發(fā)展滯后，河北的沿海區(qū)也一度成為沿海板塊經濟發(fā)展的“塌陷區(qū)”。 
　　杜鷹指出，“十二五”規(guī)劃已經提出要打造首都經濟圈，天津濱海新區(qū)的發(fā)展現在蓬勃向上，人均GDP已近21萬元人民幣。相對而言，河北沿海地區(qū)和京津相比還有較大差距，北京現在人均GDP是7.6萬元，天津是7萬元，河北沿海只有4.2萬元，但發(fā)展?jié)摿�很大�?nbsp;
　　為改變河北的這種落后局面。2010年10月20日，河北省通過《關于加快沿海經濟發(fā)展促進工業(yè)向沿海轉移的實施意見》，確立了以秦皇島、唐山、滄州為重點的沿海經濟發(fā)展思路。 
　　今年3月，“重點推進河北沿海地區(qū)區(qū)域發(fā)展”的表述，出現在正式出臺的國家“十二五”規(guī)劃綱要中。 
　　趙勇告訴記者，在剛剛閉幕的河北省八次黨代會上，對河北省的區(qū)域經濟布局做了一個新的描述。就是充分利用環(huán)京津、沿渤海的優(yōu)勢，打造三個經濟區(qū)，一個是環(huán)首都綠色經濟圈，一個是沿海經濟隆起帶，一個是冀中南經濟區(qū)。這三個區(qū)域將成為河北未來發(fā)展的三個增長極。 
　　“而環(huán)首都綠色經濟圈和沿海經濟帶尤其是重中之重。環(huán)首都綠色經濟圈主要是承接首都功能和產業(yè)的轉移，同時為首都服務。在這一區(qū)域我們要打造一個高端的產業(yè)帶，打造一個優(yōu)美的生態(tài)帶，打造一個休閑度假的旅游帶，還要打造城鄉(xiāng)一體化的示范帶，以此來聚集先進的生產要素，帶動河北的開放發(fā)展。”趙勇說。 
　　發(fā)展綠色重化工業(yè) 
　　杜鷹表示，目前河北工業(yè)經濟偏重，可以通過沿海經濟的發(fā)展，調結構轉方式，走新型工業(yè)化道路，打造新型經濟發(fā)展高地。 
　　近日，111家中央企業(yè)走進河北，簽署了6900億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，大部分項目都是落在沿海地區(qū)。 
　　趙勇在發(fā)布會上表示，河北沿海地區(qū)發(fā)展有獨特的不可替代的優(yōu)勢。一是具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。這個區(qū)域比鄰京津，可以便捷地從京津獲取先進生產要素，承接京津的產業(yè)轉移和城市功能拓展；二是具有獨特的資源優(yōu)勢[2187.96 2.34%]。中國北方最好的港口曹妃甸港，負36米的水深，世界最大的深水碼頭之一，還有4000多平方公里的灘涂、荒地，具有廣闊的發(fā)展空間；三是具有獨特的產業(yè)優(yōu)勢。沿海的秦皇島、唐山、滄州，已經形成了以重化工業(yè)為特色的比較完整的配套產業(yè)體系，并且高速動車、機器人[23.07 1.85% 股吧 研報]、電動汽車等新興產業(yè)也在加速發(fā)展，形成很好的產業(yè)配套能力；四是具有獨特的開放優(yōu)勢。這里位于東北亞的中心地帶，對內連接著東北、西北和華北，對外是東北亞通向歐亞大陸橋最近的起點之一，可以說是開放的大平臺，也連接著一個巨大的市場，發(fā)展?jié)摿�巨大�?nbsp;
　　“我們也正在唐山打造中日生態(tài)工業(yè)園，將來還要打造中韓工業(yè)園，所以這個地方對內對外開放的潛力也非常大。”趙勇告訴記者。 
　　按照國家戰(zhàn)略的規(guī)劃，化工產業(yè)、裝備制造業(yè)、鋼鐵工業(yè)、現代物流業(yè)將是該區(qū)域的主要產業(yè)方向。 
　　“這些產業(yè)，絕不是傳統(tǒng)意義上的重化工業(yè)。”趙勇說，在人們的印象當中，一聽說重化工業(yè)，首先想到的是烏煙瘴氣，而我們現在的重化工業(yè)，是在高新技術支撐下的、綠色增長的、循環(huán)經濟模式的重化工業(yè)。“我們從一開始就注意走這條路子。” 
　　“我們的產業(yè)是綠色的、循環(huán)的、資源節(jié)約的，我們通過提高準入門檻來把住綠色關口。如在曹妃甸我們拒絕了100多億元不符合綠色增長要求的投資。”趙勇說。 
　　在城市建設方面，河北省在建的唐山灣國際生態(tài)城、黃驊新城、北戴河新區(qū)都要求按照國際上生態(tài)城市的標準來規(guī)劃建設。為此，政府確立了141項指標體系，從規(guī)劃建設到管理，都要做到綠色。“未來新能源大概要占到城市整個能耗比重的75%以上”。 
　　杜鷹指出，由于沿海地區(qū)生態(tài)比較脆弱，環(huán)境保護還面臨嚴峻的形勢。河北沿海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境要在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護。 
　　趙勇表示，我們將絕對防止陸地、河流、周邊的相關企業(yè)向沿海排污，使沿海的環(huán)境不斷地能夠得到改善。 
　　“現在河北沿海地區(qū)進入到了產業(yè)聚集的新階段，一個熱火朝天的建設場面即將呈現在大家面前。” 對河北沿海地區(qū)的發(fā)展，趙勇十分自信。