杭州人愛吃片兒川，可哪怕是自家出品的一碗片兒川，同樣有存在質量隱患的可能：怎樣才能確保它的每一樣食材都來源安全，吃得放心？假設吃出了問題，你找到農貿市場的攤主，怎么才能讓他承認這菜是他賣給你的，并且還能“順藤摸瓜”地找到同一批的肉菜，確保別的市民不會再吃下問題菜肉？聽起來，這些似乎都很難實現，但事實上，如今只要用手持智能設備PDA讀一下“杭州市肉類蔬菜流通服務卡”或者點點鼠標輸入一個追溯碼，這些難題在杭城已開始破題解決。 
　　難題的破解得益于杭州市貿易局正在建設推進的菜肉流通信息化追溯體系。 
　　2010年，基于杭州良好的流通基礎設施、硬軟件條件，以及可靠的運行維護費用保障等優勢，杭州和上海、重慶、大連、青島、寧波、南京、成都、昆明、無錫等10個城市，被商務部、財政部列為全國首批開展肉類蔬菜流通追溯體系建設的試點城市，以試點探索的方式來保障百姓“菜籃子”食品安全，推動農產品現代流通發展，落實食品安全地方政府責任制。 
　　隨著去年下半年試點工作率先在肉類流通領域鋪開，以及城市管理平臺及各追溯子系統軟件的逐步完善，農貿市場無線網絡工程的鋪設完成，農貿市場零售環節追溯電子秤的陸續到位，從今年12月開始杭州的肉類蔬菜流通追溯體系建設工作將在杭州市區（含蕭山、余杭）的定點屠宰廠、肉菜批發市場、超市門店、農貿市場以及餐飲企業等先后啟動推行。 
　　政府主導推進，全民參與建設。未來3-5年，杭州人的生活或許就將因為有了這套追溯體系而大不相同：就像在超市購物打印小票一樣，市民們會習慣了在農貿市場買菜也索要小票，并且憑小票上的追溯碼查詢菜的產地、來源、農殘檢測 情況；無論是知名餐館還是團體伙食單位，買菜買肉都必須刷卡交易；商貿、工商、農業、衛生、質監等政府各部門都有望利用這一平臺為百姓構建起更緊密、更便捷、更安全的品質生活保障網…… 
　　四問肉菜流通追溯體系 
　　【權威解讀】 
　　四問肉菜流通追溯體系 
　　一問：何為肉類蔬菜流通追溯體系？ 
　　肉類蔬菜流通追溯體系是指以發展現代流通方式為基礎，運用信息技術手段，實現肉菜商品流通的索證索票、購銷臺賬的電子化，從而形成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的質量安全追溯鏈條。 
　　通俗地說，咱們日常餐桌必不可少的肉類、蔬菜這“一葷一素”，從進入流通領域開始，相關信息電子錄入，后續交易的每一個環節都將刷卡進行，保證肉菜從來源地到餐桌所走的每一步都在信息系統中留下了“腳印”，隨時可查。 
　　就拿農貿市場的經營戶來說，在批發市場刷卡進貨的過程中，一個簡單的刷卡動作不僅可以使批發市場管理者準確掌握肉菜的去向，這批肉菜的相關信息也將隨即進入到這名經營戶的卡片中，以便消費者查詢。 
　　而同樣是在農貿市場買菜買肉，隨著肉類蔬菜流通追溯體系的建成，以往在農貿市場里常見的普通電子秤將被統一更換成為新型的追溯電子秤，除了能稱重計價外，這種追溯電子秤還將為前來買菜的顧客的打印出一張標明買賣雙方、菜的品種、單價、重量、價格以及追溯碼的電腦小票。憑著小票上的這個追溯碼，市民可以非常容易地查詢到手中肉菜的來源以及農殘檢測情況等。而一旦買到的肉菜出現質量安全問題，政府各級監管部門也能非常迅速地查到問題菜品的源頭，并以最快速度召回同一批次的問題肉菜。 
　　從2010年開始，商務部、財政部按照“總體設計、分步實施”的方針，分兩批在全國20個城市開展肉類蔬菜流通追溯體系建設試點。按照商務部要求，“十二五”期間，全國將在試點城市的基礎上全面推進該體系建設，爭取到“十二五”末，建立起完善的追溯制度標準體系，全面提升肉類蔬菜經營規范化、現代化水平；基本建成以中央、省、市三級平臺為主體，全國互聯互通、協調運作的追溯管理網絡；初步建成覆蓋全國百萬人口以上的城市及大型產地或集散地批發市場的肉類蔬菜流通追溯網絡，并逐步擴大到水果、水產品等其他農產品。 
　　二問：為何要著力打造肉類蔬菜流通追溯體系？ 
　　咱們老百姓的一日三餐，總少不了肉類和蔬菜的身影。作為“菜籃子”里最主要的商品和百姓最重要的民生商品，確保肉菜的質量安全既是百姓品質生活的基石所在，也是各級政府最重要的職責與使命。而這，也正是全面打造覆蓋廣、信息全的肉類蔬菜流通追溯體系最主要的初衷所在。 
　　對于百姓而言，肉類蔬菜流通追溯體系建設是一項利國利民的食品安全保障工程。綜觀近年來頻發的食品安全事件，不少事件其中一個重要原因是一些生產企業和生產、經營者食品安全責任意識的缺乏。肉類蔬菜流通追溯體系建設最重要的作用之一，便是從流通領域入手建立市場倒逼機制，促使生產企業和生產、經營者在責任追究的壓力下，增強責任意識和能力，自覺按照食品安全標準生產經營，從而促進整個社會食品安全保障水平的提高。 
　　對于產業發展而言，建設肉類蔬菜流通追溯體系是由肉菜入手，推動農產品流通發展的一項重要舉措。作為“菜籃子”中的最重要成員，肉類蔬菜是百姓需求和消費量最大的農產品，但由于生產和流通的組織化、規模化以及產品的包裝化水平不高卻往往也是最容易出現食品安全的農產品。以建立追溯體系為抓手，通過信息化改造、加強市場引導等手段，各級部門及經營主體不僅可以改善農產品流通的基礎設施，提高流通現代化水平，推動農業生產的標準化、規范化，促進農業產業的發展，最終促進農民農業增收。 
　　而就政府執政、服務百姓而言，建設肉類蔬菜流通追溯體系也可以幫助落實食品安全地方政府政府責任制。根據“菜籃子”市長負責制的要求，地方政府是當地食品安全的責任主體。在全國范圍內建設肉類蔬菜流通追溯體系，最終實現各地信息的互聯互通，整體推動全國食品安全保障水平的提高，很顯然，不僅將幫助地方政府落實食品安全責任，也將破解食品安全的盲點與難點。 
　　即便只著眼于當地的食品安全監管，一旦肉類蔬菜流通追溯體系最終建成并形成信息網絡，除商貿流通部門之外，工商、農業、衛生、質監等各政府職能部門，都可以利用這一體系，實現有針對性、高效率的主動監管。假如某家餐館或農貿市場某個經營戶采購或進貨情況異常，信息化追溯平臺的數據可以清楚反映出來，各監管部門可以在第一時間發現，并且及時查處，消除百姓的安全隱患。 
　　三問：為什么杭州會被納入首批試點城市？ 
　　因為肉類蔬菜追溯體系是一項影響大、涉及面廣的系統工程，所以國家商務部和財務部采用了在一些有條件的城市先行試點，然后逐步推廣到全國的做法。鑒于城市意愿、流通基礎設施、運行維護費用保障等多方面的考慮，2010年，杭州和上海、重慶、大連、青島、寧波、南京、成都、昆明、無錫等10個城市，被商務部、財政部列為全國首批開展肉類蔬菜流通追溯體系建設的試點城市。而事實上，就實際情況而言，無論是打造肉類蔬菜流通追溯體系的軟件還是硬件條件，杭州都已經相當成熟。 
　　早在2008年，杭州市政府便開始了以生產、流通兩位副市長共同負責的鮮活農產品質量安全追溯管理體系建設，在頒布出臺《杭州市家禽屠宰管理條例》、《杭州市蔬菜農藥殘留監督管理條例》、《農產品質量安全追溯管理要求總則》、《生產領域農產品質量安全追溯管理要求》、《流通領域農產品質量安全追溯管理要求》、《餐飲（服務）領域農產品質量安全追溯管理要求》等法律規范和標準化引導的基礎上，全面展開了以肉菜為重點的農產品追溯管理工作。在兩年多的探索中，初步形成了追溯鏈長、覆蓋面廣、信息化程度高、追溯及時可靠、能實現信息共享的肉類流通追溯信息管理的“杭州模式”。 
　　而就開展肉菜流通追溯的基礎而言，杭州近年來所進行的大型農副產品物流中心建設和農貿市場提升改造工程也為該體系的建設提供了強有力的硬件支持和管理支撐。批發市場和農貿市場等批發、零售經營單位在食品安全管理方面推行的“一票證”制度、索證索票準入、商品貨票隨行、臺賬統一規范以及蔬菜農殘檢測定的配備等，都為此番肉菜流通信息化追溯體系建設奠定了良好的基礎。 
　　在去年被列為首批試點城市后，建設好杭州的肉類蔬菜流通追溯體系也成為了杭州市政府最重要的民生工程、實事工程。 
　　2010年10月，邵占維市長親自參加了全國肉菜流通追溯試點工作會議就體系建設的思路與要求表明態度，并多次過問試點工作。9個月后的2011年7月，副市長張建庭又代表市政府向商務部以及首批、第二批試點城市負責人介紹了杭州的試點工作進展與成效，獲得了商務部的首肯。 
　　從今年12月開始，我市的肉類蔬菜追溯體系建設由以肉類為主轉向肉類、蔬菜共同推進，并將用三至五年的時間完善這一體系的建設。 
　　四問：為什么肉類蔬菜追溯體系建設不單單是政府的事，而必須是一項全民參與的建設工程？ 
　　從被確定為試點城市至今，杭州的城市管理平臺以及各追溯子系統的軟件已經開發完成并投入試運行，覆蓋杭州主城區140余家農貿市場和蕭山、余杭中心城區的農貿市場的追溯電子秤將逐步到位投入使用，農貿市場的無線網絡工程也已經升級改造完成。截至目前，除中央財政投入的5000萬元專項資金資助外，我市地方財政也已配套落實近5000萬元用于肉類蔬菜追溯體系建設。 
　　盡管對于該體系建設政府已經做了大量的工作，但牽頭此項工作的市貿易局相關負責人也坦言，此次全面啟動肉類蔬菜追溯體系建設只能算是一個開端。由于該體系建設涉及的點多面廣，受農業產業化、現代化程度的制約導致流通組織化、包裝化程度普遍不高，流通基礎設施條件差，相關設備牽涉面廣、維護要求高，再加上從業人員食品安全意識不強，社會各界對該體系建設的重要性認識一時不能到位等因素的存在，肉類蔬菜追溯體系建設依然存在很大的難度，要想讓這個體系真正發揮最大功用還需要不斷完善、長期努力。 
　　而想要化解這些難點，讓肉類蔬菜追溯體系真正成為我們老百姓食品安全的有效屏障，除了政府的強大推進力度與建設決心，以及對肉菜經營主體的宣傳教育之外，最重要的一點，恐怕還是我們每一個人都參與到這項工程中來，人人在成為此項工程的受益者的同時也成為這個工程的建設者。比如說，從今天開始，每回在農貿市場買肉買菜時都別忘了像在超市購物那樣索取電子秤打印的小票。這樣做，既可以以一種“倒逼”的方式，迫使攤主對追溯體系的規范操作加以重視，也可以在發生糾紛時切實保障自己的權益，并且通過追溯確保自己和他人的飲食健康。而為了鼓勵市民主動索票，養成買菜索票的好習慣，從明年開始，市貿易局也將在各農貿市場推行有獎索票活動，憑小票上的追溯碼不僅能夠查到所購肉菜的來源信息，還有機會幸運地中獎呢。
　　市區肉類批發交易市場、蔬菜批發交易市場名稱： 
　　杭州五和肉類批發交易市場、濱江肉類批發市場、杭州蔬菜批發交易市場、浙江良渚蔬菜批發交易市場 
　　蕭山農產品批發市場、蕭山紅墾肉類加工有限公司、蕭山肉類加工有限公司 
　　杭州余杭畜禽屠宰場有限公司(含批發市場)、杭州塘棲同益食品有限公司(含批發市場)、杭州余杭糧油加工有限公司屠宰場(含批發市場)、杭州徑山畜禽屠宰有限 
　　公司(含批發市場)、運河鎮三合屠宰場批發市場、喬司為民屠宰場批發市場 
　　農貿市場（202家） 
　　上城區：翰林農貿市場、棚橋農貿市場、勞動路農貿市場、茅廊巷農貿市場、斷河頭農貿市場、茶亭農貿市場、近江農貿市場、望江路農貿市場、海潮農貿市場、三橋農貿市場、察院前農貿市場、紫陽農貿市場、復興農貿市場、玉皇農貿市場、鳳凰北苑農貿市場 
　　下城區：刀茅巷農貿市場、鳳起農貿市場、仙林苑農貿市場、中江農貿市場、屏風街農貿市場、萬壽亭農貿市場、艮山農貿市場、中河農貿市場、朝暉二區農貿市場、朝暉四六區農貿市場、朝暉農產品市場、長板巷農貿市場、東新農貿市場、東新分場農貿市場、三里家園農貿市場、三塘農貿市場、東新苑農貿市場、燈塔農貿市場、西文農貿市場、甘長農貿市場、楊家沁農貿市場、石橋農貿市場、華豐農貿市場、北景園農貿市場、新華路農貿市場、現代景苑農貿市場 
　　江干區：清泰門農貿市場、碑亭農貿市場、觀音塘農貿市場、慶春農貿市場、采荷二區農貿市場、采荷一區農貿市場、南肖埠農貿市場、三堡農貿市場、水湘農貿市場、景芳農貿市場、嚴家弄農貿市場、閘弄口農貿市場、機神農貿市場、文暉農貿市場、濮家東村農貿市場、三里亭農貿市場、五堡農貿市場、七堡農貿市場、九堡農貿市場、九堡格畈農貿市場、筧橋農貿市場、丁橋農貿市場、丁橋供銷社農貿市場、中遠農貿市場、九堡三村農貿市場、彭埠皋塘農貿市場、五福農貿市場 
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　　風景名勝區：九溪農貿市場、茅家埠農貿市場、九里松農貿市場 
　　蕭山區：西門農貿市場、蕭山東門市場、蕭山崇化農貿市場、蕭山潘水農貿市場、蕭山育才農貿市場、蕭山高橋農貿市場、蕭山德圣農貿市場、蕭山市北市場、蕭山江寺橋農貿市場、蕭山頭蓬綜合市場、蕭山瓜瀝第一農貿市場、蕭山瓜瀝第二農貿市場、蕭山竹橋頭農貿市場、蕭山泰和菜場、蕭山臨浦消費品綜合市場、蕭山義盛農副食品綜合市場，杭州蕭山吉天農產品專賣店、蕭山榮聯農貿市場 
　　余杭區：丁山農貿市場、星橋農貿市場、永旺農貿市場、亭趾市場、博陸市場、五杭市場、橫塘農貿市場、橫塘農貿市場、仙宅農貿市場、余杭農貿市場、良渚農貿市場、勾莊農貿市場、勾運路農貿市場、謝村農貿市場、紅聯社區農貿市場、中山路農貿市場、廟東農貿市場、荷花塘農貿市場、丘山農貿菜場、星河農貿市場、結網農貿市場、圣塘洋農貿市場、瓶窯農貿市場、彭公農貿市場、大觀山農貿市場、安溪農貿市場、大陸農貿市場、良渚文化村市場、閑林農貿市場、永和農貿市場、東仁農貿市場、五星農貿市場、大井農貿市場、朝陽農貿市場、喬司農貿市場、屯里農貿市場（本文來源：杭州日報）