國家郵政局12月9日召開全系統電視電話會議，會議總結了今年“中秋”和11月11日網購促銷期間，快遞業務旺季保障工作的經驗，安排部署了年底和2012年春節前業務旺季保障工作。國家郵政局副局長蘇和強調，要組織動員全行業，積極采取措施，加強統籌協調，實行科學調度，提高應對能力，努力做好旺季保障工作。

  據介紹，今年“中秋”和11月11日網購促銷業務高峰期間，快件日處理量分別突破1300萬件和1600萬件，較平日增加了35%。另據國家郵政局預計，今年年底和明年春節前夕，由于傳統商務快遞和網購促銷將疊加出現，業務量還會繼續增加。加上受天氣、社會運力和員工集中返鄉過節等因素影響，快遞服務能力與市場需求的矛盾將更加突出，全行業將面臨嚴峻的考驗。為此，蘇和要求各部門要認真落實職責，做好充分準備。

  蘇和強調，各地郵政管理部門要對年底和明年春節前快遞業務旺季提前部署，進一步落實旺季服務和安全責任制，指導快遞企業做好旺季的運營生產；要做好科學預測，根據管理信息系統實時監測旺季業務量的增長及流量和流向，發布有關信息，指導快遞企業科學組織人力、物力，啟動疏運方案，做好應急處置；要做好宣傳引導工作，向社會公布業務旺季的有關情況，以及應對旺季的工作措施。旺季期間，要向社會發布業務量變化、流量、流向信息公告，以及消費提示；要加強對快遞企業服務和安全生產的督導和檢查，防止出現因快件積壓、滾存而造成延誤等損害消費者權益的現象，同時要督導企業切實落實收寄驗視制度，嚴防收寄違禁品，確保旺季期間服務質量和生產安全；要保障信息暢通，提高全網運行調節的有效性；要加強應急管理，建立旺季期間突發事件應急響應機制。

  快遞協會要組織企業貫徹落實業務旺季工作安排；建立和完善電子商務和快遞業務對接溝通機制；指導企業根據市場需求，合理配置資源，督促企業建立科學合理的分配和市場調節機制，調動全網積極性，有效緩解業務旺季的壓力；落實快遞行業自律公約，指導快遞企業總部落實網間結算制度，加大對西北、西南地區網絡的扶持力度，確保全網統一協調；加強組織企業間的溝通協調，建立資源互補、協調作業的工作機制。

  會議要求快遞企業要嚴格落實責任制度，將責任落實到基層、落實到人員；加強組織調度，根據旺季業務量的變化規律，提前做好應對計劃，制定應對突發事件的預案；建立應對機制，加強對旺季業務量變化的監測和預警，根據業務量變動情況，加強全網的統籌和調度，集中力量應對業務高峰，及時解決重點問題，保障旺季期間寄遞渠道暢通。

  由于今年春節前夕，部分快遞企業擅自停止經營，引起了社會的反響和關注，影響了郵政業的信譽。為此，蘇和特別強調，要依法實行停止經營報告制度，各快遞企業在經營許可期內停止經營（包括關閉網絡、停開網絡班車、停止收寄或停止投遞等情況，導致全網不能暢通運行），應當向當地郵政管理部門書面報告，交回快遞業務經營許可證，按照規定妥善處理好未投遞的快件，不得擅自停收或停投快件。特別是業務旺季期間，必須保證全網暢通運行，各快遞企業要站在全局的高度，認真履行職責，承擔社會責任。

  國家郵政局機關各司局、各直屬單位負責人在局機關參加會議，各省（區、市）郵政管理局相關人員分別在各管局參加會議。