近日，河南省十一屆人大四次會(huì)議開幕，省長郭庚茂在其《政府工作報(bào)告》中對“十二五”發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了展望，并提出在十二五期間，河南省18個(gè)地級(jí)市實(shí)現(xiàn)通高鐵或城鐵。  
  
    根據(jù)這一目標(biāo)，2015年河南全省鐵路運(yùn)營里 -

程將達(dá)到6400公里，新增客運(yùn)專線1100公里、城際鐵路500公里。分別建成石家莊至武漢、鄭州至徐州客運(yùn)專線，形成“十字形”客運(yùn)通道。開工建設(shè)鄭州至重慶、商丘至杭州、鄭州經(jīng)鶴壁經(jīng)濮陽至濟(jì)南客運(yùn)專線。  

    加快省內(nèi)城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，建成鄭州至焦作、至開封、至新鄭機(jī)場以及新鄭機(jī)場至許昌、至登封、至洛陽城際鐵路和云臺(tái)山支線，開工建設(shè)鄭州至新鄉(xiāng)、許昌至平頂山、焦作至濟(jì)源至洛陽、焦作至?xí)x城城際鐵路，形成以鄭州通達(dá)開封、洛陽、許昌、新鄉(xiāng)、焦作、漯河、平頂山、濟(jì)源等市的半小時(shí)交通圈，通達(dá)其他中心城市的一小時(shí)交通圈，基本實(shí)現(xiàn)所有省轄市通快速鐵路（客運(yùn)專線或城際鐵路）。  

    在鐵路建設(shè)資金籌措上，將本著“明確出資主體，落實(shí)出資責(zé)任；各級(jí)政府各盡其力，共同籌措鐵路建設(shè)資金”的原則，根據(jù)每條鐵路不同情況，合理確定承擔(dān)資金份額。  

    此前，河南省政府發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》中也提出，將根據(jù)河南省與鐵道部達(dá)成的戰(zhàn)略合作協(xié)議，有關(guān)鐵路項(xiàng)目資本金河南省的出資比例為：客運(yùn)專線項(xiàng)目河南省以征地拆遷資金額為限出資，城際鐵路項(xiàng)目由河南省出資50%，其余項(xiàng)目出資20%。  

    河南省出資部分：客運(yùn)專線項(xiàng)目全部由河南鐵路投資有限責(zé)任公司（簡稱鐵投公司）負(fù)責(zé)出資；城際鐵路項(xiàng)目原則上省、省轄市按3∶7的比例出資，沿線各省轄市按境內(nèi)里程比例分擔(dān)出資；其他鐵路項(xiàng)目的征地拆遷資金原則上由沿線各省轄市承擔(dān)。  

    其中，鐵投公司在融資方面，將獲得多方支持。根據(jù)《意見》要求，河南省國資委、金融辦、河南證監(jiān)局要積極協(xié)調(diào)支持鐵投公司持有上市公司股權(quán)；按照平等互惠、市場運(yùn)作的原則，支持鐵投公司出資作為發(fā)起人之一，參與河南省擬上市公司首次公開發(fā)行股票；優(yōu)先考慮鐵投公司參與上市的河南省國有或國有控股公司增發(fā)股票。   

    河南省財(cái)政則通過發(fā)行地方政府債券和增信等方式給予鐵投公司支持，增強(qiáng)其融資能力。各省轄市配套資金則鼓勵(lì)其積極采取措施，通過利用本級(jí)融資平臺(tái)、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式籌措鐵路建設(shè)資金。