12月30日，經(jīng)過五年的建設(shè)，長江江蘇段實(shí)現(xiàn)了“全程監(jiān)控一體化”。這是江蘇海事局在“十一五”時(shí)期為適應(yīng)江蘇沿江大開發(fā)，推動(dòng)江蘇“國際海港區(qū)”建設(shè)而實(shí)施的一項(xiàng)重要工程；是加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的一項(xiàng)先導(dǎo)工程；是貫徹落實(shí)溫家寶總理提出的加快 -

長江水運(yùn)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)。

    據(jù)江蘇海事局局長張同斌介紹，長江江蘇段“全程監(jiān)控一體化”具體包括三大體系：指揮有力、反應(yīng)快捷的組織體系；國內(nèi)領(lǐng)先、管控一流的信息化支撐體系；系統(tǒng)科學(xué)、行之有效的規(guī)范性文件體系。其中信息化支撐體系是以長江江蘇段地理信息系統(tǒng)（GIS）為平臺(tái)，以船舶交通管理系統(tǒng)（VTS）為主干，以船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)（CCTV）、海事氣象系統(tǒng)、衛(wèi)星視頻傳輸系統(tǒng)、甚高頻通信系統(tǒng)、海事電子政務(wù)系統(tǒng)（海事通等）等先進(jìn)技術(shù)為手段，通過海事信息網(wǎng)絡(luò)采集和傳輸水域現(xiàn)場圖像及船舶、船員的動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)港口、水域的現(xiàn)場監(jiān)控和對(duì)船舶的全天候、立體化監(jiān)管，為海事現(xiàn)場管理、交通組織、信息服務(wù)提供有效支撐。“全程監(jiān)控一體化”的目的，是運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)信息技術(shù)，改善海事裝備水平和水上交通安全監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)管理理念、管理方式和管理手段的根本性轉(zhuǎn)變，進(jìn)而全面提高海事監(jiān)管能力和服務(wù)水平。

　　據(jù)悉，為推廣實(shí)施海事“網(wǎng)格化”管理，江蘇省海事局逐步建立了以指揮中心為龍頭的海事動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。在江蘇海事局設(shè)立指揮中心，在沿江十個(gè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立指揮分中心，10個(gè)執(zhí)法支隊(duì)；建設(shè)了2個(gè)大型監(jiān)管救助綜合基地（南京、南通）、38個(gè)應(yīng)急救助待命點(diǎn)（長江江蘇段平均每9公里一個(gè)待命點(diǎn)）；部署了65艘海巡艇、264輛海事執(zhí)法車。兩級(jí)指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮所有海事執(zhí)法和應(yīng)急救助資源及力量，各船艇、車輛根據(jù)中心指令，從基地、支隊(duì)、待命點(diǎn)可以在第一時(shí)間就近迅速趕往現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)；在長江江蘇段建成6個(gè)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的船舶交通管理（VTS）中心，23個(gè)交管雷達(dá)站，全面覆蓋長江江蘇段365公里航道。建成國內(nèi)最先進(jìn)的海事綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)。以長江江蘇段地理信息系統(tǒng)（GIS）為基礎(chǔ)，整合了船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)（CCTV）、海事氣象系統(tǒng)等。建設(shè)了4個(gè)衛(wèi)星視頻傳輸系統(tǒng)，9個(gè)甚高頻通信（VHF）岸臺(tái)，1個(gè)船舶自動(dòng)識(shí)別（AIS）中心，5個(gè)AIS基站，36個(gè)實(shí)時(shí)氣象自動(dòng)采集站，以及73個(gè)固定式和移動(dòng)式CCTV監(jiān)控點(diǎn)，并在所有海巡艇上安裝了GPS和AIS監(jiān)控終端，還為轄區(qū)142艘客汽渡船舶安裝了AIS船載終端；建成國內(nèi)首創(chuàng)的海事移動(dòng)辦公系統(tǒng)，即“海事通”。執(zhí)法人員在現(xiàn)場利用“海事通”不僅可以實(shí)時(shí)查詢船舶、船員等海事監(jiān)管基本信息，還可以與后方指揮中心有效溝通和聯(lián)接，大幅提高了行政執(zhí)法的準(zhǔn)確性和海事監(jiān)督管理的效率，實(shí)現(xiàn)了海事執(zhí)法資源的最優(yōu)化分布和科學(xué)調(diào)配。

　　通過“全程監(jiān)控一體化”系統(tǒng)，海事部門實(shí)現(xiàn)了對(duì)船舶的全天候、立體化監(jiān)控；實(shí)現(xiàn)了第一時(shí)間了解和掌握在長江江蘇段水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)船舶的各項(xiàng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。包括靜態(tài)數(shù)據(jù)（如船名、船籍港、呼號(hào)、船長、吃水、起止港、運(yùn)載貨物等）、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)（如位置、速度、航向、航跡等）、交通數(shù)據(jù)（如碼頭靠泊情況、錨地錨泊情況、航道船舶航行秩序情況等）、水文氣象數(shù)據(jù)（如風(fēng)力、風(fēng)向、能見度、潮汐情況等）以及海巡艇實(shí)時(shí)位置等數(shù)據(jù)；實(shí)現(xiàn)了迅速了解水上險(xiǎn)情事故發(fā)生情況，迅速就近調(diào)派執(zhí)法人員、車輛、船艇等，進(jìn)行有效的搜救指揮，從而實(shí)現(xiàn)水上搜救“聯(lián)得通，看得見，救得起”。

　　長江江蘇段“全程監(jiān)控一體化”的正式實(shí)現(xiàn)，對(duì)我省航運(yùn)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義，特別是對(duì)深入服務(wù)江蘇沿江大開發(fā)和“國際海港區(qū)”建設(shè)，為長江南京以下-12.5米深水航道的全面開通使用，確保長江江蘇段水上安全形式持續(xù)穩(wěn)定，長三角地區(qū)一體化建設(shè)都將起到顯著作用。