五毛錢雞蛋與綠通車免費
2011-11-9 10:54:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
北京航空航天大學學生范祺鋒做夢都沒有想到自己一下子成為了焦點人物。
10月1日,范祺鋒在學校食堂吃早飯,遇到溫家寶總理,交談時說“雞蛋好像5毛錢一個”。隨后,網上一片質疑聲和感慨聲,“北航的飯菜真便宜!”、“2個雞蛋1塊錢?在哪里買得到?我買生雞蛋一個都得7毛錢了”。
如果按常理來理解,范祺鋒說雞蛋5毛錢一個確實有說謊的嫌疑。今年“八戒兄”的身價頻頻抬升,雞蛋的價格也讓人難以“蛋定”,市場上生雞蛋早就超過了5毛一個,更何況是加工后的呢?但隨后北航的相關同學和宣傳部長蔡勁松證實,范祺鋒說得沒錯,北航雞蛋的確是5毛錢一個。因為大學生食堂是有補助的,除國家給予一定補助外,學校自身也要給予一定補助,飯菜相對于外界都很便宜。
說謊的嫌疑是撇清了,但隨后來此食堂就餐的人大增,一些校外人員也來排隊。于是此食堂實行了限購,雞蛋一次只能買兩個,對校外人員買早餐采取限制措施,徒增加了不少管制成本。
7毛錢的生雞蛋加工后5毛錢出售僅僅是我們國家暗補制度的一個側面。長期以來,我們實行的低工資,高福利政策,政府部門和國有單位喜歡對一部分公民和內部職工實行補貼,而且是實行的是“暗補”,反映在許多物品上對某一群體價格非常便宜,使用者根本就不清楚里面的成本。“暗補”的弊端是產生很大的不公,價格不能反映成本,部分人使用時不珍惜,造成了極大的浪費。曾經聽說原來有的發電企業員工用電不要錢,于是有員工狂買大功率電器,有時人不在家也開著空調。原來許多地方水費很低,有些非常缺水的城市居民用水也大手大腳,政府部門天天宣傳節約用水也無濟于事。
其實,解決這個問題的最有效辦法就是將“暗補”變成“明補”。物價讓市場來決定,對于很多稀缺資源實行高定價,然后政府或單位通過直接補貼的形式發放給中低收入的居民或職工,這樣,自己花錢消費,居民肯定會盡可能地節約,省下錢還可以干其他事。
如果算總賬的話,明補給居民或職工的錢會少于“暗補”所花的錢。就大學食堂來說,食品的價格讓它和外面市場一樣,同時,政府和學校將補貼給食堂的錢直接發給學生個人,這樣,根本就不會有校外人員去買,沒有必要搞什么限購,學生也吃得起飯,也會更加節約。
“暗補”在我們交通行業也有一些。比如說收費公路對運輸裝載鮮活農產品的營運車輛實行免費通行的政策,其出臺本意是國家為促進農產品流通,減輕農業生產者和消費者負擔而出臺的一項扶持政策。但這項政策在實際操作中問題多多:源頭管理還存在著弊端,有的成為相關部門少數人的尋租空間,導致各種關系證和假證泛濫;各地的鮮活農產品種類又不完全一樣,增加了基層收費員的操作難度;很多車主為逃避通行費,頻頻采取農產品和其它貨物混裝或者將其他物品偽裝成農產品,假冒“綠通車”的現象非常普遍;一些“綠通車”超限現象嚴重,對公路造成了損害卻難以處理等等。
對“綠通車”實行免費表面上看降低了農產品的物流成本,似乎可以起到降低物價作用。但實際上,決定物價高低的因素非常復雜,過路費只是其中一個微小的因素。全國人大代表、廣東省國資委黨委書記劉富才就曾經指出,“我們調查發現,鮮活農產品免掉運輸費,農民沒有在這里得到一分錢的好處,城市消費人群也沒有得到好處,物價也沒有因此得到了平抑,全部是運輸的中間商得到了好處。”從另一方面來說,“天下沒有免費的午餐”,“綠通車”免費不是真的不要費用,這些通行費用要么是財政通過其他形式補貼給高速公路公司,要么就是在政策上給予高速公路公司傾斜,提高其他車輛通行費率或者延長收費年限。
因為,高速公路貸款修建的,總是要還本付息的。對“綠通車”
實行免費只不過將一部分人的錢“暗補”給另一部分人。那不如想辦法直接將錢補貼給農民和消費者得了,這樣還可以使“綠通車”諸多問題一了百了。
“暗補”是一個障眼法。學者鄭也夫說,“政策暗補慣出‘代表’百姓的罵街人”,“越是‘暗補’就越是無法提升價格,因為慣出了毛病,因為惡性循環形成了。”因此,如果可以操作的話,要盡可能地改“暗補”為“明補”。棄“暗”投“明”后,才會發現“柳暗花明又一村”。