在日前召開的全國交通援疆工作推進會期間，新疆維吾爾自治區交通建設管理局與18個公路建設代建單位簽署了《項目代建框架協議書》，這標志著新疆交通運輸廳提出的19個公路建設項目包代建工作得到全部落實，項目投資總額近600億元，代建總里程4033公里，其中高速公路2105公里。 
　　據新疆交通運輸廳副廳長李學東介紹，到2010年末，新疆公路總里程（含兵團）達到15.2萬公里，其中高速公路1137公里，一級公路1788公里；農村公路總里程10.3萬公里，廣大農牧民出行條件得到極大改善；交通運輸綜合保障能力不斷提高，綜合交通運輸體系規劃建設穩步推進。但是“十二五”期間，新疆交通基礎設施建設預計總投資規模將達1500億元至2000億元，新建和改建公路總里程將近8萬公里，公路建設規模大、標準高、任務重，遠遠超出新疆交通運輸部門的建設管理能力。 
　　交通運輸部有關負責人指出，東中部地區經過前些年的大規模建設，積累了豐富的建設管理經驗和技術力量，并且建設任務逐年減少，具備支持新疆加快發展的能力和條件。因此經充分研究和考慮各方面因素，交通運輸部確立了“政治任務動員，經濟規律運作”的支持原則，決定采取代建制模式，由支援省份組建高標準、高水平的專業化建設管理隊伍進行支持，把其他省份先進的管理經驗和建設理念帶到新疆，推動新疆公路建設管理水平迅速提升。 
　　據了解，代建制是指項目法人委托具備項目管理能力的單位，組織和管理項目建設的一種建設管理模式。與傳統的管理模式相比，代建制管理模式有利于推動項目管理專業化，進一步規范管理行為，有利于推動公路建設事業發展。