為促進農產品冷鏈物流的發展，國家發展改革委出臺了《農產品冷鏈物流發展規劃》，提出了“十二五”時期的發展目標。到2015年，建成一批效率高、規模大、技術新的跨區域冷鏈物流配送中心，冷鏈物流核心技術得到廣泛推廣，形成一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業，初步建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規范、標準健全的農產品冷鏈物流服務體系。 
　　同時，還提出了八項重點建設工程，分別是冷庫建設工程、低溫配送處理中心建設工程、冷鏈運輸車輛及制冷設備工程、冷鏈物流企業培育工程、冷鏈物流全程監控與追溯系統工程、肉類和水產品冷鏈物流工程、果蔬冷鏈物流工程和冷鏈物流監管與查驗體系工程。據了解，科技部也從過去更多關注鮮活農產品貯藏保鮮轉變為將目光更多地投向了冷鏈物流領域，“十二五”期間將重點研發冷鏈物流新裝備和新技術。據空調制冷大市場調查顯示，從立項和正在立項的科技攻關項目看，“十二五”時期投入的科研經費明顯多于“十一五”的科研投入。另外，科技部也正在組織專家編寫與農產品冷鏈物流有關的發展規劃綱要。 
　　目前，我國冷鏈物流體系問題還比較多。據制冷快報記者了解，我國規模化、系統化的冷鏈物流體系尚未形成，與發展現代農業、居民消費和擴大農產品出口的需求相比仍有差距。突出表現在：鮮活農產品冷鏈流通的比例仍然偏低；冷鏈物流基礎設施能力嚴重不足；冷鏈物流技術推廣滯后；第三方冷鏈物流企業發展滯后；冷鏈物流法律法規體系和標準體系不健全；冷鏈物流的科研投入和科技創新相對滯后；掌握冷鏈物流技術的科技人才嚴重缺乏。這些都是現在亟需改進的重點環節。