11月15日，全省干線公路建設(shè)管理工作會(huì)議在鎮(zhèn)江召開（見(jiàn)下圖）。會(huì)議總結(jié)上一輪全省干線公路建設(shè)取得的成就，回顧今年以來(lái)干線公路建設(shè)管理的實(shí)際情況，深入分析目前干線公路建設(shè)存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，部署下階段建設(shè)任務(wù)。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)錢國(guó)超出席會(huì)議并作重要講話。鎮(zhèn)江市副市長(zhǎng)陳建設(shè)到會(huì)致歡迎辭。廳公路局副局長(zhǎng)陳勝武、周進(jìn)分別對(duì)全省干線公路項(xiàng)目前期工作情況、2011年前10個(gè)月干線公路建設(shè)質(zhì)量情況進(jìn)行了通報(bào)。大會(huì)聽(tīng)取了鎮(zhèn)江市公路管理處，漣水縣、徐州銅山區(qū)、宜興市交通運(yùn)輸局等單位關(guān)于干線公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的交流匯報(bào)。會(huì)議由省廳公路局副局長(zhǎng)宋國(guó)森主持。 
　　“十一五”干線公路建設(shè)取得的成績(jī)會(huì)議充分肯定了“十一五”以來(lái)我省干線公路建設(shè)跨越式發(fā)展取得的成就，主要體現(xiàn)在建設(shè)任務(wù)超額完成，規(guī)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)管理規(guī)范有序，質(zhì)量控制扎實(shí)有效，科技含量明顯提升等六個(gè)方面。 
　　其中，干線公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資、里程雙豐收，2005至2010年底，全省干線公路建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)770億元，建成里程3700公里，其中一級(jí)公路3300公里、二級(jí)公路400公里，超額完成了“十一五”預(yù)定的建設(shè)任務(wù)。省道網(wǎng)一輪規(guī)劃目標(biāo)總里程12400公里，其中普通國(guó)省道8900公里。截至2010年底，我省普通國(guó)省干線公路總里程達(dá)到8943公里，比2005年末增加510公里，超過(guò)規(guī)劃里程目標(biāo)。從普通國(guó)省道技術(shù)等級(jí)看，一級(jí)公路比重由2005年的36%增長(zhǎng)至60%，二級(jí)及二級(jí)以上公路比重由2005年的92%增長(zhǎng)至99%，居全國(guó)第一。從市縣、縣縣之間一級(jí)公路連通率看，從2005年的不足50%增長(zhǎng)至78%。普通國(guó)省道一級(jí)公路新增直接服務(wù)節(jié)點(diǎn)約163個(gè)，普通國(guó)省干線公路與綜合交通運(yùn)輸體系中其他運(yùn)輸方式的銜接程度明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)了《江蘇省省道網(wǎng)規(guī)劃》的規(guī)劃目標(biāo)。在加快建設(shè)的同時(shí)，“十一五”全省干線公路建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量處于良好受控狀態(tài)，主要指標(biāo)合格率均在95%以上；建成路段質(zhì)量逐年提升，優(yōu)良率由“十五”期的90％提高到現(xiàn)在的95％。 
　　會(huì)議認(rèn)為，正因我省干線公路建設(shè)水平與“十五”相比有了明顯提高，所以，為“十一五”全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查勇奪桂冠奠定了基礎(chǔ)。 
　　新形勢(shì)下的矛盾與問(wèn)題會(huì)議深刻地分析了干線公路建設(shè)面臨的新形勢(shì)與新矛盾，認(rèn)為當(dāng)前干線公路建設(shè)的思路已從以往的“增加總量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲抠|(zhì)齊升”的新階段，“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”應(yīng)當(dāng)成為“十二五”全省公路工作的主線。 
　　面對(duì)新形勢(shì)，會(huì)議要求既要高度重視 “建設(shè)資金極度匱乏”、“項(xiàng)目審批步步艱辛”、“土地政策更加嚴(yán)厲”三個(gè)直接影響建設(shè)的因素，又要著力處理好“建設(shè)體制多種多樣，管理水平參差不齊”；“行政干預(yù)時(shí)有越位，行業(yè)管理難度加大”；“參建單位良莠不齊，管理存在薄弱環(huán)節(jié)”；“設(shè)計(jì)理念有待提高，新理念貫徹任重道遠(yuǎn)”四個(gè)問(wèn)題。會(huì)議認(rèn)為，唯有高度重視隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展產(chǎn)生的新矛盾、新問(wèn)題，牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新社會(huì)管理兩條主線，才能在保持干線公路總量增長(zhǎng)的同時(shí)，更加注重干線公路建設(shè)品質(zhì)的提升，構(gòu)建更安全、更暢通、更綠色、更高效的公路交通網(wǎng)絡(luò)。 
　　當(dāng)前與下一階段的主要工作會(huì)議指出2011年是“十二五“的開局之年，開個(gè)好頭對(duì)全省干線公路建設(shè)五年總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)尤為關(guān)鍵。據(jù)悉，省廳開展的《江蘇省省道公路網(wǎng)規(guī)劃（2011-2020年）》研究成果已經(jīng)上報(bào)省政府，規(guī)劃了“5縱9橫5聯(lián)”的高速公路骨架干線網(wǎng)和“7射54縱44橫6環(huán)75聯(lián)”的普通國(guó)省干線網(wǎng)。《江蘇省干線公路建設(shè)方案（2011-2015年）》（新一輪建設(shè)方案）也已編制完成，確定了新的五年建設(shè)任務(wù)，即：完成投資約750億元，建成通車?yán)锍?000公里，其中一級(jí)公路2950公里，二級(jí)公路50公里。“十二五”建設(shè)重點(diǎn)是--服務(wù)縣級(jí)以上城市節(jié)點(diǎn)之間短直連通道路；沿海地區(qū)干線公路；與港站樞紐以及高速公路互通銜接的干線公路；省際干線、長(zhǎng)三角一體化及泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展公路；服務(wù)區(qū)域城鎮(zhèn)、省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、4A級(jí)以上風(fēng)景旅游區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)的干線公路。 
　　為了進(jìn)一步推動(dòng)干線公路建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，會(huì)議要求全省公路交通系統(tǒng)既要努力完成本年度的建設(shè)任務(wù)，也要為后四年的建設(shè)打好基礎(chǔ)，當(dāng)前和今后一段時(shí)間要做好以下八個(gè)方面的工作--抓落實(shí)促進(jìn)度，按計(jì)劃完成續(xù)建項(xiàng)目；科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；積極籌措資金，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)；嚴(yán)格項(xiàng)目審批，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理；強(qiáng)化參建單位的建設(shè)與管理，切實(shí)提升工程建設(shè)的管理水平；抓質(zhì)量保安全，確保工程建設(shè)健康發(fā)展；創(chuàng)新建管模式，推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理；深化科技創(chuàng)新，提升公路建設(shè)科技含量。 
　　全省各市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局及各市公路處領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)人員計(jì)150余人參加了本次會(huì)議。