“中國全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會2011年會暨北斗產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”于2010年11月8日在北京舉。會上，北京星通聯(lián)華董事長張全升博士做了題為“導(dǎo)航定位與物聯(lián)網(wǎng)在智能交通領(lǐng)域的推動力”的報告，以下是文字實錄。

　　高衛(wèi)：

　　曹沖研究員為我們做了精彩的演講，就導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括從國外導(dǎo)火系統(tǒng)的比較，以及中國導(dǎo)航系統(tǒng)創(chuàng)新性的共建和十二五發(fā)展規(guī)劃要點都做了詳細(xì)贅述。再次感謝曹沖研究員。我作為主持人感謝大家對我的支持，后面請陳品祥副會長為大家做后半部分的主持。

　　陳品祥：

　　下一個報告是北京星通聯(lián)華董事長張全升博士做報告，報告的題目是"導(dǎo)航定位與物聯(lián)網(wǎng)在智能交通領(lǐng)域的推動力"。

　　張全升：

　　各位代表下午好，我報告的題目有一點改變，我匯報的題目是“我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與衛(wèi)星定位行業(yè)發(fā)展模式的探討”。我是想通過三個方面，一個是通過宏觀經(jīng)濟發(fā)展形式的分析來理解我們戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與經(jīng)濟要求，以及產(chǎn)業(yè)的動力和發(fā)展的前景和緊迫性。

　　第二點從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成分析未來衛(wèi)星定位行業(yè)作為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要性，以及產(chǎn)業(yè)本身存在的不周。

　　第三方面是從行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀強調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇的重要性，以及資本的介入，跨行業(yè)融合整合大趨勢。

　　一、我國“十二五”經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)將重點落在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級上。

　　1、我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律性

　　2、我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分析

　　3、我國財政稅收政策的走向

　　(圖)每一個歷史事件都會影響GDP增長的速度，1978年至2008年上半年GDP在不同大事件影響下發(fā)展的規(guī)律性�，F(xiàn)在進入了另外一個周期，大家可以明顯的看到整個區(qū)域發(fā)展的趨勢。當(dāng)前我國面臨的形式一個就是嚴(yán)重的通貨膨脹，引起的原因一個是國際通脹和國際大宗商品價格的上漲、國內(nèi)貨幣超額供應(yīng)、事實上的各種價格的上漲、各地工資水平的提高/房租提高，嚴(yán)重的通貨膨脹預(yù)期。我們即要穩(wěn)定通脹，又要適當(dāng)?shù)母咴鲩L�，F(xiàn)在經(jīng)濟調(diào)控為什么這么嚴(yán)格、力度這么大。我們看一下日本經(jīng)濟危機發(fā)生的過程就會發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在跟日本模式一模一樣。首先是日元升值，國內(nèi)經(jīng)濟面臨大幅下滑風(fēng)險，現(xiàn)在我們?nèi)嗣駧派�值壓力也非常大。寬松的貨幣政策，就�?8年經(jīng)濟危機的時候超量貨幣發(fā)行，這跟日本當(dāng)時的情況也一模一樣，得到的后果就是巨大的資產(chǎn)泡沫�，F(xiàn)在已經(jīng)形成了，現(xiàn)在進入資產(chǎn)泡沫階段，然后國家進行了一系列緊縮政策。09年的時候貸款用不完，從去年十月份到現(xiàn)在十三次銀行準(zhǔn)備金上調(diào)，日本最后的結(jié)果是資產(chǎn)破滅，希望我們中國不會走到這一步。

　　日本的教訓(xùn)就是缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動性、承諾日元升值的幅度太大。為什么我們現(xiàn)在態(tài)度非常堅決就是人民幣不大幅度升值，這就是日本的教訓(xùn)。

　　我們中國應(yīng)該怎么選擇呢?中國現(xiàn)在選擇政策就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，人民幣漸進性升值。加息、匯率改革等等。我們現(xiàn)在面臨的就是恢復(fù)經(jīng)濟、投資消費、出口三架馬車如何拉動增長。調(diào)整利率、面臨著經(jīng)濟政策的緊縮。

　　整體來看09年和2010年經(jīng)濟回聲態(tài)勢強勁，但2011年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨更加復(fù)雜的局面。未來經(jīng)濟存在較大的不穩(wěn)定性。一個是國際經(jīng)濟環(huán)境、信貸風(fēng)險、地方政府債務(wù)風(fēng)險，政府持續(xù)政策能否跟進，對經(jīng)濟重要的影響就是我們要解決產(chǎn)業(yè)升級沒有解決的問題，產(chǎn)能過剩，特別是制造業(yè)過剩，增長結(jié)構(gòu)如何進行改善。

　　長期來看過去依賴外需增長方式可能很快恢復(fù)，需要大力拉動內(nèi)需。這就是我們國家為什么要進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，以及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們國家現(xiàn)在經(jīng)濟是什么樣的結(jié)構(gòu)呢?我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體就是低都化和空心化。我們國家產(chǎn)業(yè)低度化就是低水平、低層次�？招幕�就是自主核心能力缺失。大家都是做GPS定位導(dǎo)航系統(tǒng)的，有多少核心技術(shù)是我們的，大家都非常清楚。

　　產(chǎn)業(yè)空洞化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的實質(zhì)內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)有名無實需求結(jié)構(gòu)的高級化趨勢、表現(xiàn)為對產(chǎn)品的性能質(zhì)量、更新速度提出更高要求。改革以來供給隨需求的擴張而擴張的增長方式越來越受技術(shù)及投資能力的限制。我們國家經(jīng)過了30年三個階段不同層次經(jīng)濟高速發(fā)展，拉動的全是一些材料、原材料、能源、土建這樣的處于第二產(chǎn)業(yè)階段的產(chǎn)業(yè)。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)三大產(chǎn)業(yè)分布：2010年、09年、08年、07年第二產(chǎn)業(yè)占相當(dāng)比例，主要拉動了能源、原材料的建設(shè)，并沒有核心的高端制造業(yè)的東西，所以我們叫做低度化、空心化。

　　我們未來財政政策應(yīng)該怎么走向呢?一定要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變模式的發(fā)展。中央政府它的財政分稅后，中央政府分稅的比例和承擔(dān)財政收入情況非常明顯的可以看到，原來是什么樣的比例，現(xiàn)在是什么樣的比例(PPT。在分稅制之前地方政府稅收很高，投入大，分稅制以后中央政府高度集權(quán)，中央政府占了非常多的財政收入。但是財政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地方政府。那么就形成了地方財政極度的缺口。中央政府的財政實盈余的，那么地方政府就沒有積極性發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。所以地方政府就賣土地以彌補城市建設(shè)支出的不足，這就是我們國家在財政政策上為什么也要進行調(diào)整，就是給地方政府留更多的錢、更多的稅。現(xiàn)在進行了增值稅的改革和房產(chǎn)稅改革，就是給地方政府給留更的稅收，使地方政府進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　二、我國未來經(jīng)濟健康高效發(fā)展之路

　　1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);2、技術(shù)創(chuàng)新;3、城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;4、金融財政稅收創(chuàng)新與改革;5、政府體制的優(yōu)化改革。

　　三、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級應(yīng)該是我們國家現(xiàn)在必由之路。08年國際金融危機橫掃全球，各國政府不約而同的選擇進入一個創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新時期。不斷推動和培育新興產(chǎn)業(yè)的成長，以此來應(yīng)對國際金融危機，有效改善國家發(fā)展前景、增加國際競爭力、引領(lǐng)經(jīng)濟走入新的增長軌道。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與未來經(jīng)濟發(fā)展的重要決策。

　　首先提高環(huán)保節(jié)能、新一代信息技術(shù)、生物、新能源汽車業(yè)、和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

　　目前資本市場和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進行有機結(jié)合已經(jīng)不僅僅是理論，在實踐中也得到了實施，兩者結(jié)合有著重大的理論和實踐意義。

　　1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與資本市場的結(jié)合將夯實產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)有效防范經(jīng)濟泡沫

　　2、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與資本市場的結(jié)合可以發(fā)揮資本的乘數(shù)效益。使國民經(jīng)濟得到跨越式發(fā)展。

　　物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要定位，衛(wèi)星定位發(fā)展也是欣欣向榮的。物聯(lián)網(wǎng)加長了產(chǎn)業(yè)鏈，增大了附加價值，實現(xiàn)互聯(lián)互通信息共享，信息的實時共享，提高了社會生產(chǎn)效率。我們國家從61年到78年以來GDP平均增長5.4%，同樣的勞動力，78年改革以后我們吸引國外先進技術(shù)和先進勞動力，GDP平均增長速度在9%左右。

　　四、衛(wèi)星定位服務(wù)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)之一

　　衛(wèi)星定位服務(wù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本有三個方面：

　　1、大地測量機地球遙感等相關(guān)設(shè)備和儀器制造、研發(fā)以及測量工程實施。

　　2、互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

　　3、下游服務(wù)端包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要涉及到智能物流、智能交通過、車聯(lián)網(wǎng)等等。還包括了高端設(shè)備的制造，這是我們國家現(xiàn)在對汽車電子信息產(chǎn)業(yè)方面重點支持和重點發(fā)展的方向。

　　我國衛(wèi)星定位服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　在硬件方面我們與GPS相比，民用方面的產(chǎn)業(yè)化與市場化發(fā)展不足。北斗系統(tǒng)的核心部件北斗芯片還需要加大自主創(chuàng)新力度，在技術(shù)上不被制約。

　　我國LBS行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　在我國LBS行業(yè)，圍繞系統(tǒng)服務(wù)提供軟硬件開發(fā)支持、地圖數(shù)據(jù)提供等領(lǐng)域誕生了數(shù)量不少的優(yōu)勢企業(yè)，但這些企業(yè)在自己的細(xì)分行業(yè)內(nèi)都取得了較大成功。無一例外都被局限在各自所處的細(xì)分行業(yè)中。由于只關(guān)注細(xì)分行業(yè)，而且只是下游產(chǎn)業(yè)中極小的一部分，即使做的再好也無法跨出行業(yè)去做大做強。細(xì)分領(lǐng)域衛(wèi)星定位導(dǎo)航企業(yè)大部分被被收購兼并。

　　未來衛(wèi)星定位成功的商業(yè)模式應(yīng)該是將終端、內(nèi)容和服務(wù)綜合在一起，形成對產(chǎn)業(yè)上下游有效包裝，把產(chǎn)業(yè)鏈拉長。各個產(chǎn)結(jié)點進行自主創(chuàng)新，需要國外經(jīng)驗、提高市場控制能力，把衛(wèi)星定位產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)與其他產(chǎn)業(yè)良性互動。不應(yīng)該把自己定位就是LBS服務(wù)商，應(yīng)該是社區(qū)服務(wù)商、也應(yīng)該是移動的服務(wù)商，因為現(xiàn)在云計算和互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)把很多模式進行了顛覆。我們不可能比歐美企業(yè)做的更領(lǐng)先，歐美一些公司的走向應(yīng)該是我們的走向。

　　下面我要強調(diào)的是，我們要抓住這個機會洗衣資本的進入，迅速做大做強，然后才能有更好的發(fā)展。然后進行兼并重組。所以我們要去LBS化，不能限制這個行業(yè)，迅速做大做強，用經(jīng)濟消費學(xué)觀念來說就是我們消費的價格和消費的需求是一種期望消費。我們買的是預(yù)期，所以從今年開始三年之內(nèi)LBS這個行業(yè)應(yīng)該是非常哈的預(yù)期，是資本介入和我們向資本要高價最好的時機。如果過了這個非常美好的良好的理想化的需求渴望期之后，肯定價格要下跌的。所以這是我的一些觀點。

　　總結(jié)：

　　1、衛(wèi)星定位高速發(fā)展符合我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展大趨勢

　　2、更是國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用

　　3、物聯(lián)網(wǎng)時代的衛(wèi)星定位服務(wù)的對象范圍更加廣泛

　　4、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、財政稅收改革、以及云計算增大了衛(wèi)星定位市場的總量

　　5、去LBS化跨行業(yè)與社區(qū)、電商、終端集成商的兼并融合將是大趨勢。

　　云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展已經(jīng)是我們自己應(yīng)該定位的，比如說發(fā)展某個社區(qū)服務(wù)、電商服務(wù)，不能僅僅局限于LBS這一塊。比如說中星微是一個非常優(yōu)秀的公司，國家給了非常非常多的扶持，它的芯片已經(jīng)做到了占有那個行業(yè)細(xì)分市場65%左右的市場。為什么連續(xù)十三個季度的虧損，就是三年左右的虧損，為什么十二年之內(nèi)只有三年盈利，剩下年限都是虧損，就是行業(yè)沒有走對。所以中星微收購了平安城市上海的一個公司。財政稅制的改革使地方發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型，地方要進行智能化建設(shè)量是大的，所以適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型是應(yīng)該的。中星微堅持了十三年，謝謝大家!我只是談了一些個人意見。