“十二五”時期，嘉興市首次提出服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，并在開局之年以前所未有的力度推進這項工作，不僅出臺了《嘉興市服務業(yè)倍增行動計劃》明確發(fā)展目標，還制定了60條新政策，為優(yōu)先發(fā)展服務業(yè)提供保障。 
　　強力推進之下，服務業(yè)發(fā)展成效如何？記者從近日召開的三季度嘉興市服務業(yè)發(fā)展形勢分析會上了解到，前三季度嘉興市服務業(yè)交出了一份漂亮的答卷：實現(xiàn)增加值702.5億元，同比增長12%，增速列全省第二；對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到40.4%，同比提高9.3個百分點，為全市經(jīng)濟企穩(wěn)回升起到了強有力的推動作用。 
　　優(yōu)先發(fā)展實現(xiàn)12%增速 
　　數(shù)據(jù)顯示：前三季度嘉興市服務業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長12%，高于全省平均增速2.3個百分點，高于嘉興市GDP增速1個百分點，服務業(yè)增加值占GDP比重同比提高0.5個百分點，達到37.5%。 
　　12%的增速背后是傳統(tǒng)服務業(yè)的穩(wěn)步增長和新興服務業(yè)的較快發(fā)展。傳統(tǒng)服務業(yè)方面，現(xiàn)代物流發(fā)展迅速，嘉興港完成貨物吞吐量同比增長17.1%，集裝箱中轉量同比增長53%；商貿(mào)流通穩(wěn)健發(fā)展，全市社會消費品零售總額增長18.2%；旅游業(yè)也保持了較好的發(fā)展勢頭，接待國內(nèi)游客數(shù)和旅游收入兩項指標分別增長107.8%和22.2%。 
　　新興服務業(yè)方面，商務服務業(yè)、信息傳輸計算機和軟件業(yè)、居民服務業(yè)、文化體育娛樂業(yè)等盈利性服務業(yè)發(fā)展較快；服務外包接包合同額已完成年度計劃的九成以上，合同執(zhí)行金額已完成全年計劃的四分之三；引入的7個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目累計投資規(guī)模超過20億元…… 
　　12%的增長速度顯示了嘉興市服務業(yè)發(fā)展的勃勃生機，而另一組數(shù)據(jù)則讓我們看到了服務業(yè)發(fā)展的強大后勁。1至9月，全市完成服務業(yè)固定資產(chǎn)投資489億元，增速高于全社會固定資產(chǎn)投資8.5個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)14.5個百分點，占全部投資比重達到44.5%，已經(jīng)成為嘉興市固定資產(chǎn)投資新的主要增長點。 
　　服務業(yè)發(fā)展全面提速 
　　前三季度，嘉興市服務業(yè)交出了一份漂亮的答卷，而在落實服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，全市各地都從自身經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)尋求差異化發(fā)展，形成不少可圈可點的亮點。 
　　今年7月，海寧市在全市各縣(市、區(qū))中率先提出“服務業(yè)興市”戰(zhàn)略，并配套出臺了強有力的扶持政策。今年該市將服務業(yè)發(fā)展專項資金提升到5000萬元，“十二五”期間還將逐年提高，最終達到1億元規(guī)模；在用地保障方面，該市明確提出了“每年經(jīng)營性服務業(yè)用地占新增建設用地的比例不少于30%，全市服務業(yè)項目用地的比例不少于50%”的規(guī)定。前三季度，該市服務業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)、快速、優(yōu)質發(fā)展的勢頭，增加值增長13.7%，增速位居全市第一。 
　　毗鄰上海的嘉善縣則利用多年接軌上海的發(fā)展經(jīng)驗，大力加強服務業(yè)招商引資。1至9月嘉善縣新設、增資境外服務業(yè)項目11個，實際利用外資額同比增長443%；引進總投資1000萬元以上內(nèi)資項目16個，其中總投資億元以上項目8個，服務業(yè)實到縣外內(nèi)資同比增長88%。 
　　在桐鄉(xiāng)，濮院鎮(zhèn)依托市場優(yōu)勢，提出打造“浙江現(xiàn)代服務業(yè)強鎮(zhèn)”的目標。濮院鎮(zhèn)提出利用兩年時間，實現(xiàn)服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的領先地位，即服務業(yè)比重超過經(jīng)濟總量的50%；在此基礎上再利用三年時間實現(xiàn)服務業(yè)的轉型提升，使新興業(yè)態(tài)占服務業(yè)總量達到60%以上，服務業(yè)稅收占稅收總量80%以上。 
　　全力以赴打好收官戰(zhàn) 
　　目前，距離年底只剩下兩個月時間，如何利用好這段時間沖刺今年的工作目標并謀劃好明年的工作，確保“十二五”服務業(yè)發(fā)展良好開局，也是此次形勢分析會上大家重點討論的問題。 
　　“雖然前三季度全市服務業(yè)增加值增速達到12%，名列全省第二，但是仍低于省里對嘉興市13%的考核目標和嘉興市自定的目標，所以從目前的情況看，要完成年度目標還存在較大難度。”市發(fā)改委相關負責人分析說，從外部環(huán)境來看，當前土地制約壓力、企業(yè)融資壓力、企業(yè)招工壓力以及房地產(chǎn)調控壓力，都可能會影響到下階段的服務業(yè)發(fā)展速度。 
　　如何破解要素制約，繼續(xù)保持服務業(yè)良好的發(fā)展勢頭？與會代表紛紛表示，下一步將著力通過“退二進三”，從現(xiàn)有存量中拓增量，解決土地資源要素的制約；重點圍繞省首屆“海洽會”和省服務業(yè)(上海)推介會，進一步加大招商引資力度；抓好政策落實，把60條扶持政策落到實處；抓好服務業(yè)統(tǒng)計工作，把發(fā)展成績客觀、真實地反映出來。 
　　市委常委、常務副市長蔣唯民要求，各級、各部門要正確把握當前的發(fā)展形勢，全力以赴打好收官戰(zhàn)，要素突破要有新辦法、項目推進要有新力度、政策落實要有新舉措、考核督查要有新行動，努力實現(xiàn)各項年度目標，并認真總結謀劃好明年的工作思路。（本文來源：嘉興日報）   本文