經(jīng)濟(jì)和民生都在呼喚降低公路收費(fèi)
2011-10-25 3:20:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
安徽、貴州、遼寧、山東、上海、北京等省級(jí)政府公布調(diào)查摸底結(jié)果,各省(直轄市)收費(fèi)公路日均進(jìn)賬至少一千多萬(wàn)元,每公里每年收費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元不等。
公路收費(fèi)過(guò)高、亂收費(fèi)已成為一大頑癥并屢整屢犯、屢整屢敗。不但加重了公路運(yùn)輸負(fù)擔(dān),而且正在危害整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正在侵蝕民生。社會(huì)各界意見(jiàn)很大,呼吁整頓亂收費(fèi)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的聲音愈來(lái)愈高。交通部順應(yīng)百姓呼聲和要求,今年6月開(kāi)展了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作。全面清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi),堅(jiān)決撤銷(xiāo)收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn)),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。第一階段摸底調(diào)查已于8月底結(jié)束。
過(guò)去由于中國(guó)公路特別是高速公路通車(chē)?yán)锍躺俨⑶曳浅B浜螅蔀榱酥萍s國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。而現(xiàn)在作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要行業(yè)的公路畸高收費(fèi)又成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生新的制約瓶頸。運(yùn)輸成本畸高是物價(jià)上漲的首兇。主要包括兩個(gè)方面:一是畸高過(guò)路費(fèi),二是畸高油價(jià)。設(shè)想一下,如果一個(gè)運(yùn)輸戶在冬季南菜北運(yùn)時(shí)期從海南貨運(yùn)一車(chē)蔬菜到北方城市,不超載的話,就是在海南農(nóng)田里蔬菜不要錢(qián),運(yùn)到北方市場(chǎng)汽油和過(guò)路費(fèi)成本可能使得蔬菜到市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格也非常之高。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。交通運(yùn)輸成本過(guò)高必然侵蝕下游實(shí)體產(chǎn)業(yè)利潤(rùn),而且增加最終商品成本,嚴(yán)重?cái)D壓產(chǎn)業(yè)鏈條上的利潤(rùn),最終實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。
中國(guó)物流總費(fèi)用占GDP的18%,是發(fā)達(dá)國(guó)家的一倍多。而高速收費(fèi)又占物流總成本的三分之一。從這次專項(xiàng)整頓的摸底調(diào)查情況看,收費(fèi)偏高問(wèn)題確實(shí)較為突出。12省份去年公路收費(fèi)1025億。已公布省市中北京日進(jìn)賬1637萬(wàn)元,山東去年一公里收費(fèi)公路日進(jìn)賬5700余元。這說(shuō)明大幅度降低公路收費(fèi)具有很大空間。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難,就像溫家寶總理在廣東調(diào)研時(shí)所說(shuō),國(guó)際金融危機(jī)沒(méi)有結(jié)束,它比過(guò)去表現(xiàn)形式不同,而且更加復(fù)雜了,更為嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看,大家都知道,同時(shí)要做到抑制通脹與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,在宏觀調(diào)控上是很難的。筆者力主應(yīng)對(duì)這個(gè)兩難選擇必須采取大幅減稅降費(fèi)政策,其中在降費(fèi)方面降低公路收費(fèi)是主要內(nèi)容。
當(dāng)然,我國(guó)的公路特別是高速公路建設(shè)大部分是借債修路,承擔(dān)著巨大的還債任務(wù)。從專項(xiàng)整頓調(diào)查摸底中也顯示出一些省份公路負(fù)債特別是貸款債務(wù)較高。如何處理好降費(fèi)和還債的關(guān)系是需要認(rèn)真考慮和周密安排的。筆者認(rèn)為,對(duì)已經(jīng)還完債務(wù)的路橋一定要堅(jiān)決停止收費(fèi)。對(duì)尚在還貸之中的收費(fèi)公路不妨通過(guò)延長(zhǎng)收費(fèi)期限來(lái)降低收費(fèi)。據(jù)介紹,國(guó)外很多收費(fèi)公路收費(fèi)期限為90年甚至100年,中國(guó)目前收費(fèi)公路最長(zhǎng)的年限是30年。如果延長(zhǎng)到100年,那么收費(fèi)將降到目前的不到三分之一,也就是說(shuō)中國(guó)高速公路收費(fèi)在目前標(biāo)準(zhǔn)上有三分之二的下降空間。這將大大降低高速費(fèi)用和物流成本,這對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和抑制通脹保民生都非常有利。如果占運(yùn)輸成本比例畸高的高油價(jià)也進(jìn)行大幅降價(jià),那么,整個(gè)運(yùn)輸成本將會(huì)大幅下降,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、民生都更加有利。
重?cái)D壓產(chǎn)業(yè)鏈條上的利潤(rùn),最終實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。 中國(guó)物流總費(fèi)用占GDP的18%,是發(fā)達(dá)國(guó)家的一倍多。而高速收費(fèi)又占物流總成本的三分之一。從這次專項(xiàng)整頓的摸底調(diào)查情況看,收費(fèi)偏高問(wèn)題確實(shí)較為突出。12省份去年公路收費(fèi)1025億。已公布省市中北京日進(jìn)賬1637萬(wàn)元,山東去年一公里收費(fèi)公路日進(jìn)賬5700余元。這說(shuō)明大幅度降低公路收費(fèi)具有很大空間。 當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難,就像溫家寶總理在廣東調(diào)研時(shí)所說(shuō),國(guó)際金融危機(jī)沒(méi)有結(jié)束,它比過(guò)去表現(xiàn)形式不同,而且更加復(fù)雜了,更為嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看,大家都知道,同時(shí)要做到抑制通脹與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,在宏觀調(diào)控上是很難的。筆者力主應(yīng)對(duì)這個(gè)兩難選擇必須采取大幅減稅降費(fèi)政策,其中在降費(fèi)方面降低公路收費(fèi)是主要內(nèi)容。 當(dāng)然,我國(guó)的公路特別是高速公路建設(shè)大部分是借債修路,承擔(dān)著巨大的還債任務(wù)。從專項(xiàng)整頓調(diào)查摸底中也顯示出一些省份公路負(fù)債特別是貸款債務(wù)較高。如何處理好降費(fèi)和還債的關(guān)系是需要認(rèn)真考慮和周密安排的。筆者認(rèn)為,對(duì)已經(jīng)還完債務(wù)的路橋一定要堅(jiān)決停止收費(fèi)。對(duì)尚在還貸之中的收費(fèi)公路不妨通過(guò)延長(zhǎng)收費(fèi)期限來(lái)降低收費(fèi)。據(jù)介紹,國(guó)外很多收費(fèi)公路收費(fèi)期限為90年甚至100年,中國(guó)目前收費(fèi)公路最長(zhǎng)的年限是30年。如果延長(zhǎng)到100年,那么收費(fèi)將降到目前的不到三分之一,也就是說(shuō)中國(guó)高速公
總之,應(yīng)盡快設(shè)計(jì)、調(diào)研,及早推出與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的公路低收費(fèi)模式。經(jīng)濟(jì)和民生都在呼喚降低公路收費(fèi)!