□何勇
    8月30日，國家郵政局下發(fā)通知，8000多家快遞企業(yè)將按照服務評價等條件分為四個星級。郵政局稱分星級管理可讓消費者能夠分清快遞服務的層次。有輿論擔心評定會給一些貪污腐敗尋租、吃拿卡要創(chuàng)造機會，從而導致最終結果不可信。（8月31日《京華時報》）
    不可否認，當下我國快遞行業(yè)確實比較混亂，快遞企業(yè)資質和服務水平良莠不齊，近幾年涉及快遞行業(yè)的消費者投訴案件不斷增加。從規(guī)范快遞行業(yè)管理和優(yōu)化快遞行業(yè)服務角度說，對快遞行業(yè)實行星級制度管理無可厚非。
    再者，快遞行業(yè)實行星級管理，有助于促進快遞行業(yè)優(yōu)勝劣汰，進行行業(yè)重組洗牌，提升行業(yè)整體水平和競爭力。一方面淘汰規(guī)模小、服務差、問題多的快遞企業(yè)，另一方面倒逼規(guī)模大的快遞企業(yè)轉型升級，營業(yè)網點逐步下移，向廣大目前尚未觸及的農村地區(qū)延伸，方便更多群眾需求。
    然而，快遞行業(yè)星級制度有效管理的前提是做好快遞企業(yè)星級評審，以當前郵政部門與快遞企業(yè)之間的關系，僅僅依靠半官方組織的行業(yè)協(xié)會評審快遞企業(yè)星級，可能有失公允，極易帶來權力尋租，并且存在郵政部門既當裁判員又做運動員的現(xiàn)象。
    雖然有關部門對快遞企業(yè)進行星級評審是免費的，但是星級直接關系到快遞企業(yè)的信譽、收費標準和業(yè)務量，快遞企業(yè)為了賺取更多的利潤，必然要想方設法取得更高的星級，極有可能通過行賄等不正當手段獲取。畢竟快遞企業(yè)星級評審的項目包括硬件內容和軟件內容，其中軟件內容本身就帶有很強的主觀性，造假或放寬評審標準全在人為。即使星級評審結果對公眾公布，由社會檢驗，但是，縱然公眾對快遞企業(yè)星級評議結果有質疑和不滿，有關部門其實很容易找出理由搪塞公眾的質疑。
    再者，眾所周知，郵政主管部門與郵政快遞之間的關系，說白了就是老子和兒子之間的關系，而且郵政快遞目前是國內最大的快遞企業(yè)。如果按照快遞企業(yè)星級評審標準和郵政主管部門組織評審的話，不出意外，郵政快遞將成為星級最高的企業(yè)，甚至成為惟一一家星級最高的壟斷性快遞企業(yè)，并以此提高收費標準，逼迫廣大尚未開通民營快遞業(yè)務的地區(qū)居民接受高收費的郵政快遞業(yè)務，獲取暴利。
    筆者認為要確保快遞企業(yè)星級評審不出問題，關鍵是要讓廣大消費者直接參與快遞企業(yè)星級評審，而不是把評審的結果通報給消費者。對快遞企業(yè)最有發(fā)言權的，不是自我監(jiān)管的行業(yè)協(xié)會，而是廣大接受快遞企業(yè)服務的消費者，因此，快遞企業(yè)的星級評審決不要少了消費者。