央企利潤(rùn)是塊糾結(jié)的蛋糕
2010-9-5 1:42:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
8月 29日,全國(guó)工商聯(lián)公布了“2010中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500家”榜單。我們看到,這500家最大民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)加起來(lái)還不如2家最能賺錢的央企。去年,中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)石油的凈利相加,超過(guò)了這500家民企的凈利總和。
與央企、國(guó)有央行的輝煌戰(zhàn)績(jī)相比,民營(yíng)企業(yè)500家的榜單不免顯得星光黯淡。但因此得出央企競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于民企的結(jié)論似乎為時(shí)過(guò)早。從資本投資效率來(lái)看,央企整體有中石油這樣的盈利大戶,也有中鋁這樣的虧損大戶,如果盈利與虧損相抵消,再加上之前央企改組整合的改制成本,央企的整體資本投資效率低于民企。
然而,不管二者效率如何,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,民企在大盤上被央企、國(guó)企遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后。在做大做強(qiáng)這樣的國(guó)企改革口號(hào)中,人們往往著眼于做大,在某些人看來(lái),做大了就是做強(qiáng)了。這樣的“大者為王”的邏輯強(qiáng)化了另一種觀點(diǎn),即國(guó)企企業(yè)效率低下與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān),只要套上一個(gè)現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的模式信托、責(zé)任的緊箍咒,就可扭轉(zhuǎn)乾坤。這一邏輯加上國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革過(guò)程中隱蔽的內(nèi)部利益輸送,成為了國(guó)企“市場(chǎng)化改革”的主流模式。這樣的模式不僅在政府決策中成為最終的博弈結(jié)果,也在學(xué)術(shù)界獲得了一些學(xué)者的擁護(hù)。正是在這樣的央企改革模式共識(shí)下,才有了2003年至今的央企崛起。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)追究的本質(zhì)問(wèn)題來(lái)看,在以國(guó)家為單位的經(jīng)濟(jì)大盤中,存在著先將蛋糕做大再分,還是從已有的蛋糕中分得更多份兩種思路。
經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)說(shuō)到底取決于能否創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、在生產(chǎn)速度上現(xiàn)代化分工能否帶來(lái)效率以及金融制度能不能為
實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更好的融資渠道。
因此,好的經(jīng)濟(jì)體鼓勵(lì)的應(yīng)當(dāng)是
具有創(chuàng)造力的企業(yè)、現(xiàn)代企業(yè)
制度和良好的金融環(huán)境。
國(guó)家鼓勵(lì)老化的央企重新
組合、兼并的一個(gè)重要目
的,正是為了提高央企的
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,改制四大
國(guó)有銀行也是為了提供良
好的金融環(huán)境。但現(xiàn)在看
來(lái),這兩個(gè)根本目的在央
企盈利而且是賺取暴利這
樣看似一片大美好的局面
下被忽視了。
實(shí)際上,我國(guó)央企近幾年走出國(guó)門與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)幾乎都占不到便宜,倒是在國(guó)內(nèi),央企通過(guò)政府大量投資以及銀行融資的便利,在上游產(chǎn)業(yè)以及關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的行業(yè)內(nèi)成了名副其實(shí)的巨無(wú)霸。如果說(shuō),在央企改革之初,我們賦予了央企將中國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)蛋糕做大的任務(wù),那么當(dāng)下的央企顯然是試圖從中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30多年發(fā)展中分得更多的好處。
如果我們單純將央企作為市場(chǎng)中的利益體,那么上面的分析顯然讓國(guó)民尤其是民營(yíng)企業(yè)高興不起來(lái)。但好在,央企并不只是一個(gè)單純謀利的利益體。央企是由國(guó)家投資的,從學(xué)理上說(shuō),每個(gè)納稅人都是央企的股東。所以,央企的利潤(rùn)也應(yīng)當(dāng)是國(guó)民紅利。
事實(shí)上,蛋糕能否做大只是經(jīng)濟(jì)學(xué)家考慮的事情,對(duì)于國(guó)民來(lái)說(shuō),他們只需要在那看似越來(lái)越大的蛋糕中尋得自己那一份,在他們看來(lái),這是應(yīng)得的。因此,央企的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上變成了國(guó)有利潤(rùn)分配的問(wèn)題,而在當(dāng)下,收入分配成為各方的訴求,從1996年至今,勞動(dòng)者報(bào)酬在國(guó)民收入中所占比重連年下降,民眾的平均工資漲幅更是遠(yuǎn)低于GDP增長(zhǎng)率,每年創(chuàng)造的巨大社會(huì)財(cái)富主要流向了政府和企業(yè)。
兩個(gè)月前,媒體曝國(guó)家發(fā)改委試圖提高央企上交國(guó)家利潤(rùn)比卻遭到國(guó)資委阻力。民眾當(dāng)然希望能夠用政治方法完成蛋糕的公平分配,然而問(wèn)題在于,如果不增加民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,單純寄希望于一次皆大歡喜的全民分紅,似乎又太不實(shí)際了。(南方)