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珠海保稅區三大產業齊頭并進成績顯著

2010-9-30 12:11:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  
從1990年全國第一個保稅區上海外高橋保稅區成立伊始,保稅區發展到現在已有二十年歷史。珠海保稅區作為珠海對外開放的窗口,從1999年封關運作以來,憑借其獨特的功能,區內倉儲物流、轉口貿易、出口加工3大產業齊頭并進,成績顯著,各項經濟指標年均以20%以上的速度遞增,尤其是以第三方物流為代表的現代物流業優勢不斷擴大。正如珠海保稅區黨委書記、區管委會主任陳哈理表示,保稅區顯現出對珠海全市經濟的輻射帶動作用正在不斷增強。
建區以來,保稅區吸引了德國、法國、日本、美國、意大利、澳大利亞、香港、澳門、臺灣等10多個國家和地區及國內多個省市的客商,投資項目200多個,世界500強在區內注冊6家企業(摩天宇、愛普科斯、光聯通訊、泰科電子、新英科技、超毅覆銅板)。摩天宇、愛普科斯、光聯等龍頭企業保持加速發展勢頭。總投資5億美元的亞洲最大的40臺飛機模擬機培訓基地-翔翼航空技術有限公司首期廠房已落成,首批模擬機正在運行;德國迅得機械項目、丹麥康樂保醫療器械項目已投入運營;西域碼頭、加華碼頭等項目已建成投入使用;保稅區普洛斯格力物流園區正在籌建中。
截至2009年底,珠海保稅區和跨境工業區珠海園區共引進項目320多個,實際利用外資12多億美元,完成工業產值526億元,外貿進出口總值90多億美元,物流總值748億元,各種稅收25億多元。其中,2009年實現工業總產值112.75億元,物流總值132億元,實際利用外資3336萬美元,進出口總額13.62億美元,各類稅收收入8.26億元,其中地方工商稅收3.48億元。
區內倉儲物流、轉口貿易、出口加工三大產業齊頭并進,成績顯著,尤其是以第三方物流為代表的現代物流業優勢不斷擴大。
推動轉型發展
隨著《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》頒布實施,橫琴新區的崛起,港珠澳大橋的興建,十字門商務區和開發,珠海保稅區正面臨著跨躍式發展的新機遇。
陳哈理認為,在市委市政府戰略部署下,做好轉型對接,第一要對接好橫琴大開發,第二要對接好十字門中央商務區,第三要對接好港珠澳大橋的建設,第四對接好高欄港的開發建設。
實際上,珠海保稅區去年開始已“先行先試”,積極采取措施推進產業轉型。一是控規修編突出新的產業發展特點。全區控規修編工作取得積極進展,二期控規修編充分體現發展高端物流及現代商務的功能特色。二是制定產業和項目準入條件。根據保稅區功能定位和發展方向,制訂了保稅區(跨境工業區)產業發展目錄及項目準入條件。三是嚴格控制工業項目。四是狠抓關鍵項目招商。著力在大轉型中“轉”出新產業,會展中心、紅酒展示中心等一批符合新產業定位,在東部轉型中有重要意義的重點在談項目進展順利。五是制定了鼓勵總部經濟發展暫行辦法等一批產業扶持措施。六是著手搭建新產業發展平臺和完善相關配套設施。
據了解,今年保稅區將聚焦招商引資,推進轉型關鍵項目的落戶。切實推行招商任務目標管理,不斷加大招商宣傳力度,不斷創新招商引資模式,集中全區力量,圍繞保稅區產業導向,抓緊推進跨境區會展、UNISA國際物流、中瑞紅酒展示、光聯中國總部等在談重點項目,爭取項目盡早落戶。采取積極的扶持政策,著力推進總部經濟、服務貿易發展,加快產業聚集,重點培育高端物流、展覽展銷、國際貿易等產業,打造新的產業格局。對于現有不符合園區發展要求的項目將逐漸引導出區想方設法盤活閑置廠房和土地,為保稅區發展提供資源保障。同時加快投融資平臺建設。積極尋求市政府及相關職能部門的支持,加快投融資平臺建設,為轉型發展和重大項目的順利實施提供有利的資金支持。加強政策研究,推進控規修編,加大固定資產投資力度,完善各項配套基礎設施。
在更高層次上優化產業結構
重點發展高端物流、展覽展銷和國際貿易三大產業
陳哈理表示,未來十年,保稅區將發揮“橋頭堡”區位優勢和保稅功能優勢,加強與十字門商務區融合,成為聯通港澳的進出口集散中心、珠江口西岸的保稅物流中心,變過道經濟為落地經濟中發揮獨特的作用,培育職能型總部、貿易平臺集聚,努力成為全市最具活力的經濟區域和稅源增長點之一,彰顯培育核心城市功能優勢,輻射珠江口西岸以至華南及西南地區。
發展現代服務業
陳哈理透露,將根據十字門中央商務區發展規劃指引,在更高層次上優化產業結構,大力發展現代服務業,重點發展高端物流、展覽展銷和國際貿易“三大產業”,積極打造國際采購、國際分銷和配送“三大中心”,構建高檔消費品及高端設備貿易“兩大平臺”,使保稅區在十字門商務區的建設中發揮主力軍作用,在東部轉型中形成新的產業。
此外,在加快推進控規修編、新產業配套政策建設,狠抓關鍵項目招商的基礎上,還將根據新的產業定位和項目準入條件,新增工業項目一律引導投向珠海西部地區。對于不適合保稅區發展的原有工業項目,逐步實現騰籠換鳥,為新項目提供更大的發展空間。并在進一步完善園區轉型配套設施的基礎上,推進保稅區國際展覽交易中心項目及其它重點物流商務項目開工建設。
同時,深入推進園區節能減排規劃,不斷完善污水處理系統,科學引導能耗大戶、排污大戶降耗減排,繼續抓好ISO14000體系的創建工作,爭取在今年通過有關部門評審。
未來3年成關鍵
據悉,珠海保稅區結合自身區位優勢,發揮保稅功能特色,力爭用3-5年時間,集中力量建成集國際酒類、醫療設備、高檔服裝服飾、保健品食品、電子及精密儀器等五大類專業市場交易中心,在區域發展、產業協作上發揮更大的作用。
保稅區、珠澳跨境工業區將利用珠海的地緣優勢,大力發展總部經濟,力爭在3年左右的時間里培育20個職能型總部。今年,園區計劃培育發展和佳、中富、加豪、光聯、迅得、環發、泰科等若干個包含上市公司總部、結算中心、國際物流中心等職能型總部。
在新的發展征途上,保稅區將在體制機制、土地利用、服務效能、財政投入等方面實現突破,重點扶持新產業,力爭用3至5年時間,構建功能完善、高效運轉、輻射帶動能力強的國內重要的保稅商務基地。
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