王晉洪就成立市交通物流發展局答記者問
2010-9-28 15:06:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
9月28日,十堰市交通物流發展局正式揭牌成立,全市公路規費征稽系統人員整體轉崗,從事交通物流發展工作。9月26日,記者采訪了十堰市交通運輸局局長王晉洪。
問:為什么要設立交通物流發展局,有何重要意義?
答:十堰市交通物流發展局前身為十堰市公路規費征收稽查處。2009年1月,國家成品油稅費改革正式實施,停止征收公路規費,交通規費征稽機構及人員圓滿完成歷史使命。2009年3月,國務院印發了《物流業調整和振興規劃》,決定加快現代物流業發展。
為貫徹落實《國務院關于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發[2008]37號)、《國務院辦公廳轉發交通運輸部等部門關于成品油價格和稅費改革人員安置工作指導意見的通知》(國辦發[2009]9號)和湖北省編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省交通運輸廳《關于成品油稅費改革涉及征稽管理人員分流安置工作的意見》(鄂編辦[2009]80號)精神,促進湖北物流業的發展,省委、省政府決定以全省原公路規費征稽機構為主體,組建湖北交通物流發展機構。經省、市機構編制委員會批準,十堰市交通物流發展局正式成立,同時各市、縣、武當山特區也將相繼成立交通物流發展機構。這是市委、市政府落實黨中央、國務院有關精神,深化燃油稅費改革,維護行業社會穩定,推動經濟發展的重要舉措,也是十堰市交通運輸部門深化改革、調整結構、轉變職能,實現又好又快發展的重要標志。
問:十堰市交通物流業發展有哪些優勢?
答:一是十堰位于鄂豫陜渝四省毗鄰地區,擁有豐富的自然資源、雄厚的汽車產業基礎、相對完善的綜合交通功能,具有獨特的區位優勢。
二是十堰市貨物運輸量逐年增長,物流需求快速上升。
三是近年來十堰市大力加強交通基礎設施建設,目前,境內高速公路通車里程達到165公里,等級公路里程達到1.3萬公里。每百平方公里擁有公路73公里,每萬人擁有公路50公里,全市100%的鄉鎮和具備條件的行政村已通公路。隨著襄渝二線、十堰至西安高速、武神旅游公路建成通車,谷竹、十白、十房、鄖十高速、十宜鐵路、武當山機場、漢江整治工程等一批交通基礎設施重點項目的相繼開工建設,將形成一個水陸空立體交通網絡。到2010年底,全市公路貨運量和周轉量將分別達到2069萬噸、139156萬噸/公里,為交通物流發展奠定了良好的基礎。
四是專業化物流企業快速增長。據初步統計,目前十堰市共有物流企業1871家,其中運輸型物流企業占77.14%,倉儲型物流企業占18.67%,綜合服務型物流企業占4.19%。物流園區和專業的物流中心正在逐步形成,物流業在社會經濟建設和為城鄉居民服務的優勢地位進一步呈現。
問:十堰市物流業發展存在哪些薄弱環節?
答:盡管十堰市交通物流業具有發展優勢,但目前物流業市場仍處于“弱、小、散、亂”的格局。主要表現在:
一是當前十堰物流業還處于萌芽階段。物流企業總體實力較差,企業規模小,實力分散,市場秩序不規范,物流組織水平處于初級階段,企業發展盲目無序。
二是物流業的區域資源網絡還不健全。區域資源網絡對制造業、商業、農業降低物流成本、提高市場競爭力有較大的促進作用。但從實際情況來看,制造業主抱著“大而全、小而全”、“肥水不流外人田”的思想,實行封閉式管理,第三方物流業發展滯后,物流成本升高,企業應有的競爭力受阻。
三是物流基礎設施能力不足。由于國家對物流業的投入不足,相關的扶持政策不健全,從而導致現有的物流企業基礎設施薄弱、功能不完善,不能滿足現代物流業發展的需求。目前十堰市大多數物流企業是從傳統的物資和商業儲運企業、儲運基地以及港口、碼頭等轉運代理點轉變過來的,表現在交通運輸能力不能滿足運輸需求,主要運輸通道供求矛盾依然突出。倉庫儲存設施落后。現代化的集裝箱、散件運輸發展不快,汽車以中型汽油車為主,能耗大、效率低,裝卸搬運的機械化水平低。
四是物流企業信息技術水平低。物流信息平臺不暢,大部分業主成了上街擺攤設點式的經營。不少物流企業還處在電話聯系、手工操作、人工裝卸的低級階段。
五是物流業管理體制不統一,法規和技術標準不完善。目前,我國物流業的管理基本上仍沿襲計劃經濟體制,物流業的管理權限分割為鐵路、交通、民航、郵政、海關、商貿等部門。物流中橫向聯系被縱向的管理體制隔斷,各部門規定不統一、不配套,從而造成交接手續繁瑣,不能保證物流的通暢運行。所有這些都會導致物流企業成本的增加。
六是物流業管理人才匱乏。因此,進一步加快現代交通物流業的發展,保持交通物流市場的平衡,提高交通物流企業的產業集中度和抗風險能力,成為當前交通運輸管理工作的重要任務,加快十堰市現代交通物流業的發展工作刻不容緩。
問:交通物流發展局如何在加快建設區域性中心城市中發揮作用?
答:市委、市政府提出要進一步鞏固和提升十堰市在全國公路交通樞紐城市中的地位,構筑水陸空立體交通網絡,形成區域性綜合交通樞紐;依托良好的交通區位條件和汽車產業優勢,大力發展商貿、物流、金融、教育、文化、科技、醫療等現代服務業,把十堰建設成為集商貿中心、物流中心、醫療中心、科技中心、信息中心為一體的區域性現代服務中心。交通物流系統將圍繞這個中心,依托物流園區、物流中心的規劃建設,逐步完成與之配套的貨運站場建設及物流配套服務功能。到“十二五”末,初步形成道路貨物運輸站場體系,貨物運量達到4482萬噸/年,貨物周轉量達到301495萬噸/公里,物流增加值將達到120億元。
目前,我們正在編制十堰市“十二五”交通物流發展規劃,到“十二五”末期初步建成以十堰城區為中心,以各縣市區為物流節點,通江達海、覆蓋城鄉、輻射全國的物流服務網絡。
問:新的機構成立后,如何開創物流工作新局面?
答:交通物流業是一個新型行業,也是交通運輸部門面臨的新課題,工作初期肯定會遇到不少困難,但是我相信在市委、市政府和上級業務部門的重視關懷下,在社會各界的支持下,交通物流隊伍會向過去征收公路規費那樣,敢于吃苦、勇于拼搏,進一步轉變觀念,轉變思想作風,提升服務能力,一定會克服困難,起好步,開好頭。
今后,我們將重點加強交通物流政策的研究,參與交通物流業發展政策制定,培育交通及社會物流示范企業,加強物流信息化建設,建成服務全市的十堰交通物流信息服務平臺,加快推進交通物流基礎設施建設,為十堰市物流企業提供全方位、優質高效的服務。同時要加強交通物流市場監管,創造良好的發展氛圍,加大物流管理人員和物流從業人員的培訓力度,提高管理人員和從業人員的素質,加強與大專院校的協作聯系,引進和培養高素質的物流業管理人才,充分發揮人才和科技優勢,提高管理和服務水平,使十堰市交通物流工作健康、有序地發展。
十堰市交通物流發展局簡介
十堰市交通物流發展局,為十堰市交通運輸系統主管交通物流發展業務的主管局。具體職責是:一、貫徹執行國家和省有關物流發展工作的有關法律、法規、政策和技術標準;二、參與擬定全市交通物流發展規劃及有關政策;三、擬定全市重點交通物流發展項目,指導和推進交通物流基礎設施和信息化、標準化建設;四、扶持和指導全市交通物流企業發展,推進傳統運輸業向現代交通物流業轉型;五、承擔交通物流市場的監管工作,維護交通物流市場秩序;六、承擔交通物流從業人員培訓和職業資格管理工作;七、承擔交通物流發展有關協調工作;八、承辦上級交辦的其它工作。
交通物流發展局內設辦公室、人事勞動科、政策法規科、財務審計科、產業發展科、市場監管科、科技推廣科、規劃建設科。下設“十堰市交通物流發展局信息中心”、“十堰市交通物流發展局直屬分局”。各縣、市、武當山特區也將相應成立交通物流發展機構。
十堰市交通物流發展局地址:十堰市北京中路57號
郵編:442000 咨詢、行風監督電話(傳真):0719-8653697
十堰市交通物流發展局簡介
十堰市交通物流發展局,為十堰市交通運輸系統主管交通物流發展業務的主管局。具體職責是:一、貫徹執行國家和省有關物流發展工作的有關法律、法規、政策和技術標準;二、參與擬定全市交通物流發展規劃及有關政策;三、擬定全市重點交通物流發展項目,指導和推進交通物流基礎設施和信息化、標準化建設;四、扶持和指導全市交通物流企業發展,推進傳統運輸業向現代交通物流業轉型;五、承擔交通物流市場的監管工作,維護交通物流市場秩序;六、承擔交通物流從業人員培訓和職業資格管理工作;七、承擔交通物流發展有關協調工作;八、承辦上級交辦的其它工作。
交通物流發展局內設辦公室、人事勞動科、政策法規科、財務審計科、產業發展科、市場監管科、科技推廣科、規劃建設科。下設“十堰市交通物流發展局信息中心”、“十堰市交通物流發展局直屬分局”。各縣、市、武當山特區也將相應成立交通物流發展機構。
十堰市交通物流發展局地址:十堰市北京中路57號
郵編:442000 咨詢、行風監督電話(傳真):0719-8653697