商務部于9月17日頒布2010年第57號公告，公布2011年成品油（燃料油）非國營貿易企業進口允許量申領條件、分配依據和申請程序。其中2011年成品油（燃料油）非國營貿易進口允許量為1620萬噸，環比增加211萬噸或15%，并且申請的調價也部分放松。 　　根據該公告，各地申請企業須按本公告要求向地方商務主管部門提供申請材料，地方商務主管部門初審后，于2010年10月30日前將符合條件的企業名單及有關材料報送商務部（外貿司）并同時抄送中國五礦化工進出口商會（以下簡稱：商會），并由商會承擔部分審核工作。
　　據商會一人士表示，2011年的申請條件相比2010年有所放寬，主要體現在三個方面。
　　第一，申請企業提供遵守國家相關法律法規的證明材料，僅涉及海關和稅務，不再需要外匯證明。
　　第二，申請企業提供擁有不低于1萬噸碼頭或鐵路專用線（僅限于邊疆陸運企業）等的產權證明文件的要求放寬了，不再僅限于《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》四種。
　　第三，自行進口的企業業績，一切以海關統計為準，不再需要提供報關單。
　　“申請條件放寬，主要還是因為商務部看到2010年中國燃料油進口整體行情不好，鼓勵企業2011年多拿資源回國，”上述人士進一步補充。
　　但亦有分析人士指出，導致目前國內燃料油進口整體行情低迷很大的原因在于高達812元/噸的消費稅，而單靠商務部擴大非國營貿易進口配額，放寬申請條件，欲扭轉局勢，則顯得杯水車薪。