伊交發(fā)〔2010〕47號
　　 
關(guān)于加強全市公路工程施工和道路運輸安全責(zé)任落實的通知 
　　
　　各縣（市）區(qū)交通（分）局，公路處，運管處，伊綏高速協(xié)調(diào)辦，沿邊公路建設(shè)指揮部，農(nóng)村公路辦，局安全辦： 
　　為認真貫徹落實全省公路水運工程施工安全生產(chǎn)視頻會議精神，全面加強當(dāng)前的全市公路工程施工和道路運輸市場安全管理工作，確保我市交通安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)中趨好，為全市經(jīng)濟建設(shè)長遠發(fā)展和百姓平安出行創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。經(jīng)市局行政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 
　　一、準(zhǔn)確把握會議精神實質(zhì)，采取有力措施確保公路工程施工安全公路處、農(nóng)村公路辦、伊綏高速協(xié)調(diào)辦、沿邊公路建設(shè)指揮部要嚴(yán)格按照省交通運輸廳關(guān)于“健全兩個機制”和“提高三個能力”的明確要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針，深入開展“平安工地”建設(shè)活動，把安全監(jiān)管的關(guān)口前移、重點下移，強化重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，有效預(yù)防和避免公路工程施工安全責(zé)任事故的發(fā)生。 
　　（一）伊綏高速協(xié)調(diào)辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，積極配合伊綏高速公路建設(shè)指揮部加強對施工單位的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時與省指揮部加強溝通，采取切實可行的措施進行處治，確保在建工程的施工安全。 
　　（二）沿邊公路建設(shè)指揮部要重點抓好黑嘉、綏嘉兩條沿邊公路工程施工安全組織管理工作，努力健全“兩個機制”和提高“三個能力”，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點抓好施工單位的構(gòu)造物、料場、拌合站、施工現(xiàn)場安全管理，加大管控范圍和管控密度，及時發(fā)現(xiàn)和處治安全隱患，近期要立即組織施工單位、監(jiān)理單位開展一次全面的安全生產(chǎn)自檢自查活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，把安全事故隱患消除在萌芽階段，杜絕發(fā)生施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故。 
　　（三）公路處要加大我市所轄國省干線公路的安全隱患排查力度，集中整治急彎、陡坡及視距不良等路段，以伊哈公路在建工程路段的危橋險涵等為檢查重點，對三類危橋險涵增設(shè)警示標(biāo)志和安全防護設(shè)施，對于四五類危橋險涵立即采取封閉交通、落實專人看管，進一步加大公路治超力度，努力減少超限超載運輸安全隱患，全力確保公路通行安全。 
　　（四）農(nóng)村公路辦要加大行業(yè)檢查指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)督促當(dāng)?shù)卣�府充分發(fā)揮轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護責(zé)任主體職責(zé)，積極做好轄區(qū)農(nóng)村公路危橋險涵的安全隱患排查，對于林業(yè)部門棄管路段也要加強排查力度，對于發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的橋涵要認真做好記錄，及時向轄區(qū)政府和市安監(jiān)局進行報告，督促轄區(qū)政府及時采取措施加以處治，農(nóng)村公路辦要跟蹤安全隱患治理落實情況，切實保證全市農(nóng)村公路的安全暢通。 
　　二、加大行業(yè)安全監(jiān)管，確保全市道路運輸安全全市各級運管部門要針對當(dāng)前交通運輸安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域和存在的薄弱環(huán)節(jié)，認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)和道路運輸安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，切實加大安全責(zé)任處罰力度，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、安全管理不到位、安全生產(chǎn)制度不健全以及發(fā)生有責(zé)安全生產(chǎn)事故的單位或企業(yè)負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任，逐層逐級追究企業(yè)責(zé)任，追究車主的責(zé)任，追究上級管理部門的責(zé)任，確保全局安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管。要進一步加大道路運輸安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格從業(yè)資格審查制度，重點加強旅客運輸和危險品貨物運輸安全監(jiān)管，做好極端天氣下的客運安全管理，及時采取限運、停運等措施，確保道路旅客運輸安全。要深入分析研究對違法違規(guī)營運車輛監(jiān)管辦法，全面推動“百日會戰(zhàn)”活動的深入開展，要保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，定期組織開展市、縣運政執(zhí)法聯(lián)合稽查，要在確保取得扎實治理效果的同時，不斷增強交通運政執(zhí)法人員的自身安全意識，采取穩(wěn)妥的執(zhí)法安全防范措施，杜絕人身傷亡事故的再度發(fā)生。另外，各交通分局要切實加強屬地二保廠的管理，在強化維護質(zhì)量的同時，千方百計增加經(jīng)營收入。 
　　三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全監(jiān)管主體責(zé)任當(dāng)前，全系統(tǒng)各單位要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置抓好抓實，切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。各縣（市）區(qū)交通（分）局要結(jié)合轄區(qū)實際情況，迅速開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動，要作為抓安全、促生產(chǎn)、保穩(wěn)定的一項重要舉措，周密部署，扎實推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深入運輸企業(yè)等基層一線，加強源頭隱患排查和治理，力爭把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。市局將組成安全檢查組對各區(qū)（局）的交通安全生產(chǎn)工作進行專項檢查，重點檢查安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、保障方案制定、物資器材準(zhǔn)備、隱患排查整改、預(yù)防預(yù)控措施以及應(yīng)急值守等工作。對于領(lǐng)導(dǎo)不重視、制度不健全、責(zé)任不落實、工作不到位、疏于管理監(jiān)督等不作為行為和失職、瀆職行為，市局監(jiān)察室將啟動行政問責(zé)，嚴(yán)肅處理。 
　　各單位將安全自檢與問題整改情況務(wù)于5月20日前上報市局行政辦，并將電子版發(fā)至ycsjtj@163.com。 
　　二○一○年五月十三日主題詞：交通安全 責(zé)任落實 通知 
　　伊春市交通局辦公室 
　　2010年5月13日印發(fā) 
　　共印5份。