作為國際旅游島建設和旅游業發展的重要基礎支撐，海南旅游公路應建成什么特色？在建設模式上應如何突破？日前，海南省交通運輸廳在上海同濟大學主持召開了海南省旅游公路規劃建設研討會。會上，來自清華大學、同濟大學和交通運輸部科學研究院的專家學者一致認為，海南旅游公路建設應提升理念、突出特色、打造精品，要多建一些“會講故事的景觀路”。 
　　應率先打破行政網絡交通格局 
　　同濟大學建筑與城市規劃學院風景科學與旅游系副主任、博士生導師嚴國泰認為，交通是海南的第一形象工程。目前，海南交通與國際旅游還有很大差距，旅游交通網絡應該成為國際旅游島建設的一個中樞神經，良好的旅游交通將加速推進國際旅游島形成的進程，打通島內各游覽點的內部交通網絡是一個重中之重的問題。 
　　他表示，對外部交通而言，海南是一個海島，航空是遠距離交通的主要運輸方式。未來幾年，要把海南航空交通的格局盡快完善，讓外國人、外地人以最快的速度到達海南；從內部來講，島內交通主要以高速公路為主。但這些公路幾乎是隨著行政布局的格局走的，從省到市縣再到鄉鎮。海南的道路系統要通向旅游景區，為大眾服務。他說：“要率先打破行政網絡的交通格局，朝著各旅游景區點、旅游城市和通往海濱、海灘的通達便利及景觀環境化方向發展。” 
　　可建三種類型旅游公路 
　　嚴國泰認為，從國際旅游島的角度講，海南旅游公路都應該是景觀道路。他建議，海南旅游公路可按三種類型建設：一是旅游景區串聯型，即通過旅游公路把沿途的旅游景區串聯起來，實現道路建設和景區建設的雙贏。二是景觀環境體驗型，即通過旅游公路建設，將道路沿線的文化景觀和生態景觀凸現并展現出來，整合道路空間的景觀形態，使乘車的游客體驗到沿線文化與自然的美學環境。三是順應自然環境型模式，即應建設順應自然環境路，此種類型公路適用于沿山、沿海或天然森林區，這與海南的自然生態環境是密切相關的，不能破壞道路沿線的自然景觀和生態環境，包括一些古樹名木以及山體、自然水系，此類公路能曲則曲，能窄就不宜寬，車速不宜過高，宜留住游客的視線欣賞自然環境。 
　　嚴國泰建議，海南可在東部地區先行規劃建設作試點，然后再推廣。因東部景觀環境豐富優美，容易形成旅游道路和景觀道路。 
　　為全國旅游公路建設提供樣板 
　　上海社會科學研究院旅游研究中心主任、博士生導師王大悟認為，海南建設旅游景觀公路可發揮“四個一”作用：一是一個杠桿，撬動旅游島建設。以旅游公路為切入點，將帶動房車旅游、自駕游等高端市場，開啟國際旅游島建設的新局面。二是一個引擎，帶動各市縣發展。旅游公路可以有選擇地將有發展潛力的市縣資源進行有效整合，帶動全省各市縣跨越式發展。三是一個標桿，推動產品高級化。旅游公路本身就是高品質旅游的標桿，整合資源塑造出來的產品必須與之匹配，推進產品高級化。四是一個樣板，引領中國旅游業。旅游公路在我國尚屬探索階段，建議海南省交通運輸廳先行先試，打造一種模式，為我國旅游公路發展提供一個學習樣板。 
　　交通運輸部科學研究院副總工程師，交通環保與安全研究中心主任、研究員陳濟丁認為，海南旅游公路規劃設計定位要高，要在旅游公路建設方面達到國際水平，在風景道體系建設方面填補國內空白。建設目標方面，海南要按照國際理念，做到旅游交通與交通旅游的完美結合；要創國內之先進，制定國內獨一無二的全省旅游公路規劃，統攝旅游交通發展大局；要為交通之典范，融合交通與旅游的先進建設理念，綜合施工與運營措施；功能層次方面，可分為干線公路、聯絡公路、集散公路和專用公路；在跨線橋景觀改造方面，要減少廣告標牌、創立獨特標志、增加趣味設置、強化地域特色；科學管理方面，要提升智能交通管理，強化防災減災和節能減排措施。 
　　清華大學博士生導師、原清華大學城市規劃系主任鄭光中認為，在國際旅游島大背景下，海南島內公路都是旅游公路，應充分考慮到景觀和環保。要盡快制定全省旅游公路建設規劃，充分結合環境容量、旅客流量、選擇主導的交通方式。 
　　多建“會講故事的景觀路” 
　　同濟大學校長助理、博士生導師，原同濟大學建筑與城市規劃學院院長吳志強認為，海南旅游公路在規劃和設計理念上不能照抄照搬，要結合國際旅游島的規劃要求，把海南旅游公路做成全國的典范和世界各地的樣板，通過建設七彩旅游景觀公路，建成綠色的網絡，海南生態環境得到最充分保護，民俗文化得到保護。 
　　上海市政工程設計研究總院副院長、教授級高級工程師張勝認為，海南景觀公路的規劃建設要凸顯獨特的設計理念和特色，將旅游景觀功能進一步延伸和拓展，要通過實物、現場、圖片的展示等方式加以表現，使海南的景觀大道成為一條條“會講故事的路”。駕車、騎車或步行的游客一路行來，能從不同角度感受海南的自然風光和深厚的歷史積淀。 
　　陳濟丁建議，在規劃建設旅游公路的同時，海南要著力加強風景道的建設，為游客提供更多的景觀欣賞和視覺體驗。風景道的建設要以突出海南原生態山海格局、自然景觀風貌、保護本色民族風情為前提，要以構建自然風光和民俗風情體驗、自駕游、文化遺產旅游、特種旅游和休閑度假為主體。 
　　讓海南公路“開口說話” 
　　海南省交通運輸廳廳長董憲曾表示，今年6月，國家發改委批復的《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》對海南省旅游交通提出了更高要求，主要有延伸沿海公路主干線，分期、分段建設沿海觀光公路，配套完善觀景點設施。國際旅游島建設對旅游公路需求較大，據介紹，交通運輸部已將海南旅游公路列入了“十二五”發展規劃，同時將全程參與海南旅游公路規劃等前期工作，選擇一些有特色的項目共建示范公路。 
　　董憲曾提出，海南旅游公路建設必須提升理念，凸顯生態特色、文化特色、國際旅游島特色和美麗的島嶼特色。同時，要打造精品，打造在國內有影響的景觀路，要更多地注入人文、生態理念和交通文化元素，讓海南公路真正“開口說話”。 
　　鑒于目前海南缺乏一個生態、園林、景觀、建筑、環境藝術、水土保持、環境工程、動植物等學科方面合作團隊的實際，海南省交通運輸廳將成立專門機構，發揮同濟大學、清華大學、交通運輸部科學研究院等院校雄厚的技術力量，并邀請一批專家、教授為顧問，把海南旅游公路建成在全國占有一席之地的新品牌。 
　　據了解，“十二五”期間，海南省將建設旅游公路300公里。到2020年，旅游公路建設總里程將達650公里。