從青島目前的城市格局看，核心城區(qū)的輻射力正在向北擴(kuò)延，市北區(qū)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局北拓的先鋒承接地，已正式進(jìn)入與沿海一帶產(chǎn)業(yè)全面接軌的時(shí)期。在未來(lái)發(fā)展中市北區(qū)該如何負(fù)重前行？他們給出這樣的回答：以建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，產(chǎn)業(yè)布局由散轉(zhuǎn)聚、產(chǎn)業(yè)層次由低轉(zhuǎn)高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小轉(zhuǎn)大（簡(jiǎn)稱(chēng)“三轉(zhuǎn)”），加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。 

化“掌”為“拳”打通城區(qū)經(jīng)脈 

在青島人的記憶中，上世紀(jì)七八十年代流行的老“三大件”——自行車(chē)、手表、縫紉機(jī)無(wú)一例外地誕生在市北區(qū)域內(nèi)。30年后，工業(yè)主導(dǎo)的“外衣”在主城區(qū)擴(kuò)容和城區(qū)功能變遷中已褪去，市北區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)了從 “工業(yè)與商貿(mào)并重”到 “服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之變。 
但是，當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)層次仍存在諸多短板需要補(bǔ)足。市北區(qū)委書(shū)記惠新安日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要在承受老城區(qū)空間有限的壓力之下，從觀念意識(shí)、項(xiàng)目選擇、扶持政策等方面把握方向，使分散的經(jīng)濟(jì)要素化“掌”為“拳”，并以此聚集效應(yīng)促進(jìn)要素合理配置，形成主次分明的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。 

具體來(lái)講就是，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“兩翼聯(lián)動(dòng)”，其一堅(jiān)持外向帶動(dòng)，加大招商選資力度，把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)物流、信息、航港經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等；其二要堅(jiān)持內(nèi)向激活，實(shí)現(xiàn)存量企業(yè)升級(jí)，通過(guò)政策扶持、信貸支持、要素調(diào)整等鼓勵(lì)一批重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。 

日前，市北區(qū)舉行定向招商會(huì)，青島中央商務(wù)區(qū)、浮山商貿(mào)區(qū)等招商載體均將目標(biāo)指向會(huì)展旅游、中介服務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、軟件開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)策劃、服務(wù)外包等高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)。從某種層面講，此次招商是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力促 “三轉(zhuǎn)”的又一次號(hào)角。 

三大“中樞”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上移 

從60余萬(wàn)人居住的空間里梳理，分列于東、中、西三大節(jié)點(diǎn)的浮山商貿(mào)區(qū)、青島中央商務(wù)區(qū)、小港灣藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，將是市北區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次上移的“中樞之地”。 

占地5平方公里的浮山商貿(mào)區(qū)是市北區(qū)短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張重地。 

新華錦總部、寶馬4S店等項(xiàng)目已經(jīng)落地，投資總額近80億元，初露經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的鋒芒。 

青島中央商務(wù)區(qū)已是全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方陣，目前30個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目使該區(qū)域逐步接近總部經(jīng)濟(jì)、金融中介、高檔商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)的目標(biāo)。 

小港灣藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地被列入“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”第一組團(tuán)，也是青島藍(lán)色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)宏偉輪廓的重要節(jié)點(diǎn)。利用短短11.4公里海岸線(xiàn)構(gòu)筑一條現(xiàn)代化生活岸線(xiàn)、經(jīng)濟(jì)岸線(xiàn)和生態(tài)岸線(xiàn)的未來(lái)指向明晰。據(jù)透露，在初步形成的規(guī)劃中，這里將立足大港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)郵輪母港和港航經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。 

有關(guān)人士認(rèn)為，市北區(qū)已是傳遞和強(qiáng)化主城區(qū)輻射力梯度轉(zhuǎn)移的前沿，青島中央商務(wù)區(qū)等三大片區(qū)正在從東至西全面承接由南向北外溢出來(lái)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。可資佐證的是：市北區(qū)已有佳世客、百安居等世界500強(qiáng)企業(yè)20家，擁有萬(wàn)平方米以上大型商場(chǎng)26家，專(zhuān)業(yè)商場(chǎng)近80家，喜達(dá)屋艾美酒店等國(guó)內(nèi)外知名酒店30余家、北京東方斯卡拉等演藝單位40余家；豐洋航運(yùn)總部、中創(chuàng)物流等在此落地；光大財(cái)富中心、浦發(fā)銀行、中信證券等120家金融機(jī)構(gòu)，全球服務(wù)外包BCI中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、亞太聯(lián)合物流外包中心等一批服務(wù)外包項(xiàng)目，家樂(lè)福山東總部、屈臣氏華北總部等總部項(xiàng)目也相繼入駐。 

高端項(xiàng)目助推老城“突圍” 

以山東路為界，西部是名副其實(shí)的老城——老樓院、老廠房、老街老巷。不過(guò)，這片城區(qū)借助特色街的修整與資源挖掘，跳躍著藏富于民的生機(jī)，臺(tái)東商業(yè)步行街、啤酒街、科技街等無(wú)不是人氣、商氣的直觀體現(xiàn)。 

下一步，市北區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性、新興服務(wù)業(yè)同樣不想把老城推向后方陣地，相反，將從經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展的角度出發(fā)，嘗試依托高端項(xiàng)目探索老城“突圍”的路徑。 

其一，在舊城改造中，借助高端項(xiàng)目入駐實(shí)現(xiàn)老城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重組。今年，市北區(qū)重點(diǎn)實(shí)施13個(gè)舊城改造項(xiàng)目，拆除舊房面積60萬(wàn)平方米，規(guī)劃新增商業(yè)面積約67萬(wàn)平方米。以科技街為例，目前，這條街已是山東半島最大的IT產(chǎn)品交易中心，今年，深圳華強(qiáng)決定在此落子，投資額高達(dá)百億元，觸角將突破科技街以終端賣(mài)場(chǎng)為表征的商業(yè)繁榮，在IT相關(guān)產(chǎn)業(yè)的上下游延伸。 

其二，利用現(xiàn)代工業(yè)遺留下來(lái)的近30萬(wàn)平方米開(kāi)辟服務(wù)業(yè)發(fā)展新載體。目前，從舊廠房變身而來(lái)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、外貿(mào)城、古玩城等項(xiàng)目正在這一方面做出嘗試。 

其三，正在籌建的櫸林山外包產(chǎn)業(yè)基地、青島廣告產(chǎn)業(yè)示范基地等八大基地，計(jì)劃將擔(dān)保信息、服務(wù)外包、健康產(chǎn)業(yè)等散兵作戰(zhàn)的新興產(chǎn)業(yè)收攏麾下，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，并與三大“經(jīng)濟(jì)中樞”謀求的高端產(chǎn)業(yè)形成有效補(bǔ)充。 

今年下半年，青島擔(dān)保信息基地、山東旅游產(chǎn)品集散基地、青島健康產(chǎn)業(yè)基地將陸續(xù)竣工開(kāi)業(yè)。僅以青島擔(dān)保信息基地為例，每年可實(shí)現(xiàn)直接融資80億元以上的預(yù)期值得期待。（據(jù)：青島日?qǐng)?bào)　記　者　張　華）