核心閱讀門戶、樞紐、龍頭——在實(shí)施建設(shè)云南面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略中，昆明的目標(biāo)日益清晰。
近日，由省委宣傳部組織，中央駐滇及省市新聞媒體20名記者參加的“橋頭堡建設(shè)大家談·滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)—昆明市大型主題采訪團(tuán)”在昆明市開展了一系列采訪活動(dòng)。采訪團(tuán)記者們與昆明市市長(zhǎng)張祖林進(jìn)行了面對(duì)面的交流；傾聽了城中村改造項(xiàng)目中最先完成回遷房安置的原張官營(yíng)村住戶們的心聲；了解了昆明市國(guó)資委下屬上市公司云內(nèi)動(dòng)力國(guó)企改革、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新的蛻變過程；深度體驗(yàn)了即將于下月底閉合的三環(huán)工程帶來的便利交通；到螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城享受了一番低成本、“一站式”購(gòu)物的快樂；前往呈貢斗南花卉市場(chǎng)了解了斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的情況。
“橋頭堡”建設(shè)美景催人奮進(jìn)，新昆明跨越發(fā)展晝夜不停。鎖定目標(biāo)，昆明蓄勢(shì)待發(fā)。
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
目前昆明正依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)、人才和管理，改造和提升昆明產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)昆明具有比較優(yōu)勢(shì)，且與東南亞、南亞互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行國(guó)際間融合、重構(gòu)，重點(diǎn)培育和依托卷煙配套、冶金、機(jī)電制造、化工、能源、光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物制藥和新材料八大產(chǎn)業(yè)，盡快形成國(guó)際區(qū)域分工和國(guó)際市場(chǎng)化程度較高的國(guó)際關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群。
昆明正盡快形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為支撐、新興服務(wù)業(yè)為增長(zhǎng)點(diǎn)，特色突出、后勁充足、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，昆明加快以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，并集觀光、休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口占比，培養(yǎng)對(duì)外貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，昆明積極發(fā)展區(qū)域性總部、商務(wù)代表處、會(huì)展中心、軟件中心，重點(diǎn)推進(jìn)東盟臺(tái)商總部項(xiàng)目建設(shè)，依托中國(guó)·東盟區(qū)域信息交流中心，構(gòu)建面向東盟的具有公信力、功能完善、技術(shù)先進(jìn)的電子商務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮昆明區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以內(nèi)陸口岸型國(guó)際物流體系、大宗物資區(qū)域集散型物流體系和特色產(chǎn)業(yè)基地型物流體系等為突破口，加快物流中心建設(shè)，推動(dòng)貿(mào)易投資便利化。
發(fā)揮集群輻射
近年來，昆明積極參與到聯(lián)通4州市的交通路網(wǎng)建設(shè)中，全面開展昆曲高速、昆石高速、昆玉高速、昆安高速、高海高速、昆武高速、機(jī)場(chǎng)高速、嵩昆高速以及昆祿公路的建設(shè)。同時(shí)，聯(lián)合玉溪、曲靖、楚雄等州市共同研究上報(bào)了滇中城際列車項(xiàng)目。目前，昆明市已啟動(dòng)都市區(qū)軌道交通概念性方案研究，新建的市郊成軌線，將開通至安寧、嵩明、富民和宜良的放射性市域軌道交通。隨著昆明4環(huán)17射交通路網(wǎng)體系的逐步形成，滇中城市在交通上的壁壘將逐步打破。
在產(chǎn)業(yè)方面，昆明在與4城市毗鄰的縣區(qū)都有針對(duì)性地布置了工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主動(dòng)與周邊城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
除此以外，積極推進(jìn)規(guī)劃編制同繪、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同構(gòu)、金融結(jié)算同城等工作。通過建立滇中完整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)滇中無障礙物流。同時(shí)滇中城市群之間，有望實(shí)現(xiàn)通信、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施的融合，在公交、教育、文化、購(gòu)物、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電子消費(fèi)支付同城化。滇中城市群間，還將逐步消除滇中區(qū)域城市戶籍限制，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源、勞動(dòng)力供求信息、再就業(yè)培訓(xùn)等信息資源共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人口自由遷徙，求學(xué)、謀職就業(yè)享受同城待遇。
三環(huán)閉合提速解堵
沿著剛通車不久的西三環(huán)，采訪團(tuán)的中巴車一路飛馳，“昆明變小了！”當(dāng)駛?cè)氩莺Ｏ麓┧淼罆r(shí)，記者們驚呼：“難道我們頭頂上真的就是滇池嗎？”下月底，繼二環(huán)快速系統(tǒng)之后，作為昆明交通解堵又一“利器”——三環(huán)閉合工程即將通車。作為云南橋頭堡建設(shè)的主要核心城市的昆明，4環(huán)17射的交通格局進(jìn)一步形成，主城區(qū)的交通擁堵將得到徹底緩解。這將為現(xiàn)代新昆明建設(shè)增效提速、城市功能進(jìn)一步完善、投資環(huán)境進(jìn)一步提升打下良好基礎(chǔ)。
“昆明是全國(guó)26個(gè)省會(huì)城市中比較少的繞城公路沒有建成的城市之一。西北三環(huán)的建設(shè)對(duì)整個(gè)城市將起到樞紐作用，可為昆明交通、物流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更快捷、舒適的服務(wù)，真正體現(xiàn)橋頭堡的支撐作用。”昆明市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)王忠如是說。
自去年7月啟動(dòng)以來，三環(huán)閉合工程（西、北段）一直面臨著征地量大、施工緊、工程難度大等諸多問題。過去一年中，工程完成征地1716余畝，拆遷房屋65萬平方米，建設(shè)投資28億元，突破了長(zhǎng)蟲山、滇池草海隧道等眾多施工難點(diǎn)，克服了穿越街道社區(qū)村莊較多、地質(zhì)最復(fù)雜、管線移動(dòng)最多、工程協(xié)調(diào)等困難。在三環(huán)閉合工程中，交通部門采取了“先通后暢再提升”的方式，首先保證三環(huán)道路通車，再讓其走起來更順暢，最后再進(jìn)行提升，要求全程無紅綠燈，讓三環(huán)真正成為繼二環(huán)之后的又一快速系統(tǒng)。
據(jù)悉，為解決這些問題，每個(gè)施工單位都采取了24小時(shí)工作制，用一年的時(shí)間便貫通了西北三環(huán)，體現(xiàn)了又一個(gè)“昆明速度”，同時(shí)在技術(shù)上還創(chuàng)造了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)第一。首先，草海隧道是我省第一條水下隧道，同時(shí)也是我國(guó)第一條高原軟土隧道。對(duì)于昆明市民來說，水下隧道充滿著神秘感，試通車以來，許多市民都滿懷好奇地體驗(yàn)了一把水下隧道行車的刺激。據(jù)介紹，在施工中，上海隧道股份有限公司還引進(jìn)了拉森鋼板樁圍堰、SMW工法支護(hù)開挖技術(shù)、井點(diǎn)降水等多項(xiàng)國(guó)內(nèi)先進(jìn)施工工藝。王忠表示，目前，這些工藝已被廣泛地應(yīng)用于昆明市的環(huán)湖截污、環(huán)湖公路等大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。其次，在崗頭山隧道的施工中，施工方先后克服了溶洞群等眾多地質(zhì)災(zāi)害難題，僅用360天就完成了施工任務(wù)，同時(shí)，創(chuàng)造了同等級(jí)圍巖條件下單個(gè)工作面單月進(jìn)度的國(guó)內(nèi)第一和同等級(jí)圍巖條件下當(dāng)日開挖量的國(guó)內(nèi)第一。
改造村城惠民利民
“城中村改造使我們住上了好房子，還讓我們的小產(chǎn)權(quán)房換成商品房，房屋升值了10多倍。”原張官營(yíng)村460號(hào)的村民張玉華這些天正忙于裝修自己在濱江俊園125平方米的新居。“城中村改造拆除了我原來自建的309.66平方米磚混房，換了三套房子，自己住一套，另外兩套可租可賣。”同村60歲的劉紅英也思忖著自己的5套房該怎樣使用，“我想支持兒子做點(diǎn)事，這回有了房產(chǎn)證，到信用社貸款也不用愁了。”據(jù)悉，近日落成交房的張官營(yíng)舊城及城中村改造項(xiàng)目是昆明市首個(gè)實(shí)現(xiàn)原址回遷安置的舊城及城中村改造項(xiàng)目。這也是昆明城中村改造工程傳出的第一張勝利捷報(bào)。
談起城中村改造前張官營(yíng)村的臟亂差環(huán)境，原張官營(yíng)股份合作社理事長(zhǎng)張紅梅覺得用“噩夢(mèng)”一詞來形容毫不為過，“每天都有幾起打架斗毆，治安案件頻發(fā)，村民們連最基本的安全感都沒有。”張紅梅過去還負(fù)責(zé)村里集體股份的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，“過去村里每人每年從土地上有2000至3000元的收益，連低保的水平都達(dá)不到。村民們的主要收入來源于廉價(jià)的房租和打工收入。”2007年，張祖林市長(zhǎng)到張官營(yíng)村調(diào)研城中村改造時(shí)，全村對(duì)城中村改造的支持率達(dá)98%以上。
據(jù)悉，盤龍區(qū)共有69個(gè)城中村，目前已啟動(dòng)了18片20個(gè)村的舊城及城中村改造，有16個(gè)項(xiàng)目修建性規(guī)劃獲市規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)，已啟動(dòng)回遷安置房建設(shè)的有12個(gè)項(xiàng)目。盤龍區(qū)舊城改造和拆遷管理局局長(zhǎng)郭仕忠透露：“寶云片區(qū)等8個(gè)城中村的改造項(xiàng)目即將啟動(dòng)。年內(nèi)還將有老李山、任旗營(yíng)等4個(gè)城中村共947戶回遷戶搬入新居。”
新螺螄灣升級(jí)商貿(mào)業(yè)態(tài)
“我們今天究竟是來采訪的還是來購(gòu)物的？”在螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城，采訪團(tuán)的女記者們按捺不住激動(dòng)的心情，采訪的問題剛問完，幾乎都開始了瘋狂購(gòu)物。你買個(gè)木雕工藝品，我抓兩只毛絨熊玩具，還有人帶回了一個(gè)大香蕉靠墊。“我們根本就沒想到今天居然會(huì)來買東西，誰叫這里的東西又好又便宜。”女孩子們有些不好意思。“太正常啦！別說你們會(huì)沖動(dòng)，許多東南亞各國(guó)的官員到了這里，也會(huì)忍不住要買呢！”陪同采訪的中豪集團(tuán)副總裁薛金根笑道。
螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城是云南省委、省政府，昆明市委、市政府充分利用云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足于“提升昆明經(jīng)濟(jì)，調(diào)整城市建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展商貿(mào)流通”而著力打造的一項(xiàng)劃時(shí)代工程。項(xiàng)目是2008年昆明市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，已列為云南省重點(diǎn)工程，整體概算總投資約350億元人民幣，由浙商投資財(cái)團(tuán)投資，云南中豪集團(tuán)負(fù)責(zé)開發(fā)承建。
位于昆明市官渡區(qū)的螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城，地處連接昆明老城區(qū)和呈貢新區(qū)（行政中心區(qū)）的核心中樞地段，是一個(gè)罕見的超大型綜合性項(xiàng)目，項(xiàng)目“四位一體”，包括“有形”的實(shí)體市場(chǎng)和將來“無形”的電子商貿(mào)平臺(tái)。在實(shí)體項(xiàng)目中，除了總占地5705畝、規(guī)劃總建筑面積約810萬平方米（包括總建筑面積約550萬平方米的主體市場(chǎng)，金融商務(wù)中心，綜合商業(yè)，住宅，以及醫(yī)院、學(xué)校等各項(xiàng)配套）的核心商貿(mào)圈外；還有位于國(guó)家級(jí)昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩個(gè)總占地近7000畝，總建筑面積約700萬平方米的產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)；以及位于核心商貿(mào)圈對(duì)面的約3000畝的倉儲(chǔ)、物流園區(qū)。
斗南花卉走向世界
走進(jìn)號(hào)稱“中國(guó)第一花鄉(xiāng)”的斗南，五彩繽紛、芳香撲鼻的各色鮮花“漸欲迷人眼”。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，斗南從一個(gè)不知名的村莊變成了品牌價(jià)值為4億元的全國(guó)第一個(gè)花卉類馳名商標(biāo)。在斗南花卉的引領(lǐng)下，全省花卉的種植面積從0.3畝發(fā)展到了58.1萬畝，花卉產(chǎn)值每年達(dá)200多億元。
白天，斗南的鮮花交易市場(chǎng)里活躍著市民和遠(yuǎn)道而來的客人。晚上，3萬平方米的國(guó)際花卉拍賣交易中心燈火通明，300個(gè)交易席位座無虛席。開始于每晚9時(shí)的花卉拍賣平均每4秒鐘成交一筆交易，不久前的“七夕節(jié)”期間，這里每天的交易額達(dá)500萬元以上。凌晨2時(shí)至7時(shí)，是花卉市場(chǎng)里最繁忙的時(shí)刻，花農(nóng)們忙著打包，花商和經(jīng)紀(jì)人們忙著發(fā)貨運(yùn)輸，這些嬌貴無比的百合、玫瑰、非洲菊們，要忙著乘坐最早的航班，飛往世界各地。
“橋頭堡”戰(zhàn)略的實(shí)施，為花卉這一云南傳統(tǒng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供了更多的便利條件。“昆明地處亞洲五小時(shí)航空圈的中心，昆明新機(jī)場(chǎng)明年底建成，將為花卉貿(mào)易打開無數(shù)條面向海外的‘空中走廊’。”業(yè)內(nèi)人士十分看好云花走向世界的美好前景。
根據(jù)省市黨委、政府的部署和昆明市規(guī)委會(huì)的決定，斗南花卉市場(chǎng)將引進(jìn)香港陽光基金投資30億元，歷時(shí)3年，在原有市場(chǎng)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造重建，形成占地1230畝的斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)及4A級(jí)花卉主題旅游景區(qū)、花卉文化產(chǎn)業(yè)特區(qū)，并在昆明航空港建設(shè)占地1200多畝的斗南花卉物流園區(qū)。
園區(qū)項(xiàng)目已列為市政府重點(diǎn)督辦項(xiàng)目、全市“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目的招商引資及總體規(guī)劃已完成，正在進(jìn)行修建性詳規(guī)的報(bào)批，待土地得到落實(shí)，有望于年內(nèi)開工建設(shè)，3年后建成并投入營(yíng)運(yùn)。
云內(nèi)動(dòng)力借力出海
采訪團(tuán)走進(jìn)昆明國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司的新廠區(qū)，視野豁然開朗。占地900多畝的廠區(qū)內(nèi)，一排排嶄新的廠房井然有序，廠房?jī)?nèi)一條條先進(jìn)的高科技生產(chǎn)線正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著近年來連續(xù)不斷的投資建設(shè)，目前，該公司已形成了60萬臺(tái)柴油機(jī)的生產(chǎn)能力。
據(jù)了解，云內(nèi)動(dòng)力是中國(guó)內(nèi)燃機(jī)多缸小缸徑柴油機(jī)行業(yè)的骨干企業(yè)，去年，云內(nèi)動(dòng)力主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展成為中國(guó)國(guó)產(chǎn)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)十大品牌之一，并被授予“中國(guó)內(nèi)燃機(jī)汽車零部件發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)龍頭企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。
“橋頭堡”戰(zhàn)略的實(shí)施，工業(yè)是其重要支撐。張祖林提出，機(jī)械制造業(yè)是昆明的長(zhǎng)項(xiàng)，要力爭(zhēng)使昆明成為區(qū)域性國(guó)際化的制造中心。機(jī)械制造業(yè)歷來是滇中工業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。而云內(nèi)動(dòng)力就是機(jī)械制造業(yè)的一個(gè)龍頭企業(yè)。目前，云內(nèi)動(dòng)力正致力于提高作為其核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主研發(fā)能力。公司通過與國(guó)內(nèi)高校院所及國(guó)外頂級(jí)的發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)建長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，擁有了一支高素質(zhì)的研發(fā)隊(duì)伍和先進(jìn)的產(chǎn)品研發(fā)手段，研發(fā)能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
云內(nèi)動(dòng)力全資子公司昆明雷默動(dòng)力系統(tǒng)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理石野延廣感言：“作為一個(gè)日本人，能來到中國(guó)昆明，參與打造頂級(jí)的世界柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品，我感到很高興。我們打造的D16TCI、D19TCI等雷默高氧級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)，既整合了國(guó)際先進(jìn)技術(shù)資源，又最大化地提升了發(fā)動(dòng)機(jī)性能。”
把“橋頭堡”建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度，對(duì)企業(yè)來說，意味著搭建了一個(gè)更高的平臺(tái)，十分有利于海外市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展。其實(shí)，從十年前開始，云內(nèi)動(dòng)力就在拓展海外市場(chǎng)上邁開了步伐。至今已有全球32個(gè)國(guó)家的老百姓使用上了云內(nèi)動(dòng)力的各型產(chǎn)品。目前，云內(nèi)動(dòng)力與百余家國(guó)內(nèi)汽車廠家建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的批量配套關(guān)系，產(chǎn)品整機(jī)出口或隨整車出口越南、泰國(guó)、馬來西亞、巴基斯坦、伊朗、埃及、阿爾及利亞、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)。
下一步，云內(nèi)動(dòng)力將緊緊抓住“橋頭堡”建設(shè)機(jī)遇，進(jìn)一步改善海外市場(chǎng)的服務(wù)方式，進(jìn)一步擴(kuò)大云內(nèi)動(dòng)力產(chǎn)品在海外的市場(chǎng)份額。預(yù)計(jì)到2011年，云內(nèi)動(dòng)力各型柴油機(jī)出口量可達(dá)到2.5萬臺(tái)左右，繼續(xù)領(lǐng)跑云南工業(yè)機(jī)械制造業(yè)。