昆明市正成為“橋頭堡建設”龍頭
2010-9-13 12:20:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
做橋頭堡的龍頭樞紐
“把云南建成面向西南開放的橋頭堡”規劃的提出,讓昆明迎來了一個千載難逢的重大戰略機遇。在橋頭堡的建設過程當中,昆明無疑將成為龍頭和樞紐。9月7日至9日,由省委宣傳部組織的橋頭堡建設大家談·滇中經濟區采訪團來到昆明進行采訪。7日上午,昆明市委副書記、市長張祖林向來自國家級媒體和省市主要媒體的記者詳細介紹了昆明橋頭堡建設情況。他說:“昆明要成為綠色經濟強省的龍頭,要成為民族文化強省的樞紐,需要千方百計在生態建設、產業發展、城市規劃、城鄉一體等方面謀篇布局!
做橋頭堡的龍頭樞紐
張祖林表示,橋頭堡的戰略定位,必將指引昆明進一步從我國對外開放的末梢變為對外開放的前沿,為昆明發揮區位、資源、交通等優勢,立足云南,面向東南亞、南亞,廣泛、有效地利用國際、國內兩個市場,提升對外開放的層次和水平,提供更為廣闊的空間和重大的發展契機。
如今的昆明正邁入一個大規劃、大開發、大建設、大投入的加快發展重要時期。在生態建設方面,昆明圍繞“一湖兩江”廣泛開展全面禁養、全面截污、全面綠化、全面整治的四全工作,實施以來取得明顯成效。特別是滇池治理,35條入滇河道正在成為一道道靚麗的風景線。隨著本月底環湖截污工程的全面閉合,以及牛欄江補水工程的完工,可以說再用3到5年時間,滇池的水質完全可以達到4類以上。
在產業發展上,昆明共有4個國家級開發區、13個省級工業園區,已經具備相當大的承載能力,能夠接納很多產業和項目的落地。隨著近年來招商引資力度的加大,效果比較明顯。張祖林肯定的說:“去年是600億元的內資、6億美元的外資,今年我們要繼續加大招商引資力度,力爭突破700億元的內資。”
在城鄉規劃方面,日前市委、市政府已就“十二五”規劃的經濟社會發展、環境保護、土地利用、城市規劃等4個專項規劃編制進行了研討和聽證會。這4大規劃將進一步支撐現代新昆明建設的持續保障,也將進一步為昆明做為橋頭堡城市打造提供支撐性的規劃依據。
在做城鄉一體化方面,昆明進一步加強城鄉一體的力度,提出五四三倍增計劃。目前,從財政收入和GDP的情況看,是完全可以實現的。用5年時間使人口、中心集鎮、縣城鎮以上的人口要翻一番,這個目標經過努力也是能夠實現的。考慮到生態承載能力,昆明提出一主四輔,把安寧、富民、嵩明、宜良做為主城的4個衛星城來進行發展,來加快城鄉一體化的進程,打造更多的平臺和提供更多的就業崗位。下一步,城市軌道交通、高速公路都要向這4個區域延伸。
“我們正在向把昆明建設成最適宜人居,面向西南開放區域性的國際化城市而努力!睆堊媪终f,正是基于昆明的相對優勢和發展基礎,昆明與省內其他兄弟州市相比,在云南省“兩強一堡”發展戰略的實施中,昆明的發展將起點更高、期待更多、空間更大、前景更好。通過生態、規劃,城鄉統籌和產業發展,展示出昆明的吸引力和吸納力,能夠讓更多的各方人士能夠到昆明來投資,能夠到昆明來發展,到昆明來創業。
做大做強優勢產業
作為橋頭堡的龍頭,昆明的特色優勢產業發展的狀況又是如何呢?張祖林坦言,從計劃經濟走來,昆明有一定的特點,但離“突出”還有一定的差距,這也意味著還有更大的發展空間。他認為,傳統的機械加工是昆明的長項,此方面具有一定的市場和人才基礎,昆明的機床、變壓器、電攬等在云南省乃至整個西南地區都具備一定優勢。目前昆明正依托現有產業基礎,瞄準高端產業和新興產業,積極引進國內外資金、技術、人才和管理,改造和提升昆明產業技術層次,調整優化產業結構和產品結構。鼓勵和引導昆明具有比較優勢,且與東南亞、南亞互補的產業進行國際間融合、重構,重點培育和依托卷煙配套、冶金、機電制造、化工、能源、光電子信息產業、生物制藥和新材料八大產業,盡快形成國際區域分工和國際市場化程度較高的國際關聯性強、集約化水平高的產業集群。 相信用3年到5年的時間,通過參與區域國際產業分工,昆明將成為區域性國際化的制造中心。
除制造業外,昆明正按照“調優第一產業、調強第二產業、調大第三產業”的要求,盡快形成農業為基礎、工業為支撐、新興服務業為增長點,特色突出、后勁充足、競爭力強的開放型經濟結構和產業體系。在現代農業方面,昆明加快以產業化、規;,并集觀光、休閑于一體的現代農業園區建設,強化現代農業的區域特色,大力發展生態農業。以國際市場為導向,擴大農產品出口占比,培養對外貿易新增長點,大力發展開放型農業。在現代服務業方面,昆明積極發展區域性總部、商務代表處、會展中心、軟件中心,重點推進東盟臺商總部項目建設,依托中國·東盟區域信息交流中心,構建面向東盟的具有公信力、功能完善、技術先進的電子商務平臺。發揮昆明區位優勢,以內陸口岸型國際物流體系、大宗物資區域集散型物流體系和特色產業基地型物流體系等為突破口,加快物流中心建設,推動貿易投資便利化。同時,進一步提升昆明旅游發展層次和水平,不斷鞏固夯實昆明旅游目的地地位,實現昆明旅游的可持續發展。
用產業輻射區域
據了解,隨著今年1月1日中國·東盟自由貿易區的建成啟動,昆明作為沿邊開放的區位優勢進一步凸顯。目前,公路、鐵路、民航、管道、航運五通互聯的現代化綜合交通體系正在形成,昆明作為區域性國際化交通樞紐的作用將日益顯現。
“昆明就是要最大限度地發揮人才、資金、產業作用,來對周邊的地區、周邊的國家形成影響!睆堊媪直硎,盡管昆明沒有一公里的邊境線,但隨著經濟一體化進程加快,物理上的空間距離已經不能阻礙經濟交流,貿易的最大阻礙說到底是產業能不能夠提升的問題。全世界任何一個國家的商人,都可以到新螺螄灣來洽談業務,而不經過一公里的邊境線。這就是昆明的特點,關鍵是怎么把產業做大做強,用項目帶動產業,產業再來幅射區域。
昆明還在著力推進進出口加工基地、區域性跨境人民幣金融服務中心、泛亞產權交易中心、跨境經濟合作區及國際貿易便利化建設,發揮好在橋頭堡建設中的龍頭帶動作用。未來5年,昆明將在呈貢新區和東盟國家主要城市設立跨國中心結算銀行,搭建覆蓋東盟的人民幣結算網絡服務體系;利用整合現有資源,提升有色金屬交易中心、國際花卉交易中心、生物醫藥交易中心等交易平臺,為國內外企業提供貿易洽談和交易平臺,建成中國與東南亞、南亞各國交易中心;鼓勵和支持昆明高新區、經開區和駐昆行業商會在邊境口岸異地建設工業園區,促進跨境經濟合作區建設;昆明將與發達地區海港、空港和邊境口岸的通關合作,建立具有口岸、加工、物流以及稅收、保稅、退稅等多種優惠政策的保稅區,推廣“屬地申報、口岸驗放”、“一次申報、一次查驗、一次放行”的便利通關模式,實現口岸電子政務“一站式”服務。
推進滇中城市同建同享
在談到滇中經濟區發展時,張祖林表示,影響滇中城市群經濟圈發展的主要問題是交通和產業。近年來,昆明積極參與到聯通4州市的交通路網建設中,全面開展昆曲高速、昆石高速、昆玉高速、昆安高速、高海高速、昆武高速、機場高速、嵩昆高速以及昆祿公路的建設。同時,聯合玉溪、曲靖、楚雄等州市共同研究上報了滇中城際列車項目。目前,昆明市已啟動都市區軌道交通概念性方案研究,新建的市郊成軌線,將開通至安寧、嵩明、富民和宜良的放射性市域軌道交通。隨著昆明4環17射交通路網體系的逐步形成,滇中城市在交通上的壁壘將逐步打破。
在產業方面,昆明在與4城市毗鄰的縣區都有針對性地布置了工業產業園區,主動與周邊城市進行產業對接,比如針對玉溪制造業鑄造業強的特點,在馬金鋪布置了一批客車制造、機械加工型產業;針對曲靖的煤炭產業優勢,在尋甸發展煤變油項目等。
除此以外,積極推進規劃編制同繪、產業發展同構、信息網絡同享、金融結算同城、生態環境同建、公共服務同質等工作。通過建立滇中完整的區域經濟一體化規劃體系,推動滇中物流大通道建設,實現滇中無障礙物流。同時滇中城市群之間,有望實現通信、寬帶、應急指揮通信網、數字電視網等基礎設施的融合,在公交、教育、文化、購物、醫療衛生等多個領域實現電子消費支付同城化。滇中城市群間,還將逐步消除滇中區域城市戶籍限制,推進區域內教育資源、勞動力供求信息、職業介紹服務、再就業培訓等信息資源共享,實現區域內人口自由遷徙,求學、謀職就業享受同城待遇。
記者杜托報道