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寧波日報:莫讓“經濟”堵國道

2010-9-12 10:10:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
依托交通之便,早些年,“傍國道”被視為發展區域經濟的“良方”,沿道鄉鎮在城鎮建設、農民增收方面獲益甚多。但由于缺乏統籌規劃,加之監管不力,“傍國道經濟”在一定程度上走入了誤區。如今,愈演愈烈的國道“街道化”已成為交通、社會發展的一大瓶頸。 
  “傍國道經濟”的規模效應 
  329國道沿余姚、慈溪而下,穿過鎮海、鄞州,到達北侖,是寧波惟一一條普通國道,全長約140公里。多年來,作為最主要的干線公路之一,329國道連接了經濟中心、港站樞紐、商品生產基地等。 
  “路到哪里,企業就到哪里”。記者在慈溪、余姚、北侖等地采訪發現,329國道沿線,居住區域密集,工廠林立。在區域經濟較為發達的鄉鎮路段沿線,每隔20米就會有一家工廠。 
  “企業設在路邊,進出運輸方便多了,省去了不少物流成本。”余姚一家液壓閥件廠負責人說。 
  同樣,慈溪滸山街道灣底社區也在國道的建設發展中受益頗多,社區內“海闊天空”娛樂公司、勞湖農家飯莊等客人絡繹不絕。“運輸成本降了,人流量增了,居民、企業與外界聯系的便利程度大大提高。”企業商鋪沿街布局,工商業沿路發展,經過多年積累,329國道慈溪、余姚段已成為二、三產業高度集聚的百里經濟帶。“作為我省較早的國道,329國道由于途經的部分城區面積大,原先設置在郊外的國道線逐漸進入城市區域。”市公路局相關負責人說,除了329國道余姚段、慈溪段,鎮海駱駝段、鄞州邱隘段五鄉段和北侖大炊尉靡慘蜆婪⒄茍芤娣飼場? 
  國道“街道化”的隱憂 
  與“傍國道經濟”蓬勃發展相伴隨,村鎮建設以國道為“主軸”布局,居民紛紛向國道兩邊遷移,“長蛇陣”、“火車皮”式分布的沿路建房、擺攤設點現象愈演愈烈。 
  以329國道慈溪段為例,據有關部門統計,隨著城區面積的擴大,慈溪市超過100萬的常住人口中,在329國道沿線聚集了將近一半的人口,這其中,外來人口占到了絕大多數。在朗霞、周巷等鄉鎮(街道),居民樓、商鋪、衛生院、學校、修理鋪沿街而立,329國道甚至成了中心主干道。 
  “國道穿城過,道口很多,人流量大,交通隱患也隨之增多。”慈溪市公路段相關負責人說,目前,329國道慈溪觀海衛一段,日平均汽車流量為3萬輛次,最多時達到七八萬輛次,高峰時期,已與寧波市區藥行街平均高峰流量4000輛/小時相差無幾。“這種情況下,因車輛拐彎、掉頭導致的擁堵現象頗為常見。” 
  記者了解到,在觀海衛至慈溪城區一段,因行人亂穿馬路引起的車禍也較多。329國道慈溪段附近還分布著龍山、三北、范市、掌起、觀海衛、橋頭、匡堰、滸山和周巷等9大集鎮,與329國道構成的12個路口是事故高發地點。 
  “傍國道經濟”應導其利避其害 
  愈演愈烈的“傍國道經濟”,使得一些新建的標準較高的新公路變得“虛有其表”,實際行駛速度遠低于設計時速,一些地方甚至出現“公路新建一段,即被小城鎮建設蠶食一段”的窘狀。 
  “干線公路的交通之利要為經濟發展所用,但關鍵是要在不破壞公路干線自身功能的前提下建設小城鎮。”市交通局相關負責人表示,小城鎮規劃不科學是造成國道“街道化”的主要原因。 
  “導其利而避其害”是鄉鎮政府在最大化“傍國道經濟”時應該秉持的理念。有專家認為,政府部門應強制性地限制小城鎮在公路兩側發展,改變目前小城鎮沿路擴張、無人約束的混亂狀態,有效遏止干線公路“街道化”傾向,真正發揮干線公路在區域經濟發展中的服務和推動功能。 
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