□王旭輝
    “鐵路部門正在加快煤運(yùn)通道建設(shè),在大同(含內(nèi)蒙古西部地區(qū))、神府、太原(含晉南地區(qū))、晉東南、陜西、貴州、河南、兗州、兩淮、黑龍江東部等10個(gè)煤炭外運(yùn)基地和新疆地區(qū),通過建設(shè)客運(yùn)專線和既有線擴(kuò)能改造、實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸,形成連接煤運(yùn)基地的大能力煤運(yùn)通道。”鐵道部運(yùn)輸局相關(guān)人士表示。
    我國煤炭資源多集中在山西、陜西及內(nèi)蒙古西部(“三西”),而用煤“大戶”則集中在華東、華南地區(qū),這種能源布局決定了我國“西煤東運(yùn)”、“北煤南運(yùn)”的總體流向。目前,我國“三西”煤炭主要通過12條鐵路干線組成的北、中、南三大通道,經(jīng)北方7個(gè)主要港口(秦皇島、唐山、天津、黃驊、青島、日照、連云港)下水,運(yùn)到華東、中南等沿海港口。
    其中,“北通道”由大秦線、豐沙大鐵路、京原鐵路、集通鐵路、神朔黃線、遷曹線組成,約承擔(dān)西煤東運(yùn)總運(yùn)量的55%;“中通道”為石太鐵路、邯長鐵路兩線,約承擔(dān)西煤東運(yùn)總運(yùn)量的25%；“南通道”由太焦線、侯月線、隴海鐵路、西康鐵路和寧西鐵路等組成,約承擔(dān)西煤東運(yùn)總運(yùn)量的20%。
    盡管近年來我國交通運(yùn)輸建設(shè)速度加快,但仍趕不上需求增長,煤炭運(yùn)輸仍是制約經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸之一。其中,煤運(yùn)通道著眼“三西”、蒙東和鄂湘贛鐵路運(yùn)輸瓶頸一直是我國煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)的主要制約因素。北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授楊浩表示:“‘三西’煤炭運(yùn)輸?shù)?2條干線中,大秦線是國內(nèi)目前運(yùn)輸力最大的專業(yè)煤運(yùn)專線。盡管這條線路經(jīng)過數(shù)次擴(kuò)能改造后運(yùn)力大大增強(qiáng),但目前仍然超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。”據(jù)悉,2010年大秦鐵路計(jì)劃運(yùn)煤3.8億噸,比2009年的3.3億噸高出15%。同時(shí),第二通道神朔黃線的運(yùn)力也已經(jīng)接近極限。
    “為解決‘三西’煤運(yùn)通道的瓶頸問題,目前我國正著手開辟‘北煤南運(yùn)’第三通道遷曹線。”國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所交通運(yùn)輸規(guī)劃研究室主任羅萍介紹。遷曹鐵路從大秦鐵路遷安市接軌,實(shí)現(xiàn)曹妃甸港、京唐港兩大港口與大秦、京秦、京山等國家鐵路干線的連接,成為港口連接內(nèi)陸的紐帶,形成內(nèi)蒙古西部和中部地區(qū)煤炭外運(yùn)下海新通道,運(yùn)輸能力將達(dá)到2億噸。
    同時(shí),為打通煉焦煤的出海口,山東、山西兩省與鐵道部共同努力,實(shí)施“出海鐵路大通道”工程,建設(shè)山西中南部呂梁市到山東日照的鐵路,這條鐵路將以中國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地河?xùn)|煤田所在地——呂梁市為起點(diǎn),日照港被選定為晉中南部通道的出海口,年貨運(yùn)能力為2億噸,全長1260公里,將形成一條“西煤東運(yùn)”的運(yùn)輸新通道。
    為解決內(nèi)蒙古東部地區(qū)煤炭的外運(yùn)問題,由中電投集團(tuán)投資興建的錦赤運(yùn)煤鐵路專線工程近日已全面動工興建。該運(yùn)煤專線北起赤峰,南至錦州港,主要承擔(dān)內(nèi)蒙古錫林郭勒盟白音華及周邊煤田至錦州港下水煤炭的南運(yùn)任務(wù)。據(jù)了解,蒙東(東北)煤炭基地是國家規(guī)劃的13　個(gè)基地中最大的一個(gè),也是煤炭儲量最豐富的一個(gè)。通過運(yùn)煤專線可以為東北乃至南方眾多省份提供能源支撐。這條鐵路建成后,也將為遼西地區(qū)、內(nèi)蒙古東部乃至蒙古國、俄羅斯打開一條新的能源運(yùn)輸通道。
    為啟動新疆煤炭資源的綜合開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)“西煤東運(yùn)”,國家已明確抓緊建設(shè)“一主兩翼”運(yùn)煤鐵路線。“一主”指修建蘭新鐵路客運(yùn)專線,項(xiàng)目建成后,現(xiàn)在的蘭新鐵路線將改為貨運(yùn)專線,主要用于新疆煤炭等資源外運(yùn);“兩翼”中的北翼指將軍廟-巴里坤-伊吾-策克(內(nèi)蒙古)鐵路,南翼指哈密-敦煌-西寧-成都鐵路。此外,一些區(qū)域運(yùn)煤通道也在加速建設(shè)。如廣西正在編制鐵路發(fā)展“十二五”規(guī)劃,其中,《廣西中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《中國廣西-東盟快速鐵路通道研究》即將編制完成;河北將論證修建內(nèi)蒙古至唐山港、秦皇島港、天津港之間運(yùn)煤鐵路專線,通過鐵路運(yùn)輸分流公路運(yùn)量……