推動崇左市內貿流通業快速發展
2010-9-11 14:23:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
建市七年來,崇左市商務部門牢固樹立科學發展觀,積極貫徹落實有關擴大消費、促進商貿流通業發展的各項政策,用足用活國家相關政策措施,把構建城鄉現代商品流通體系建設作為重點工作來抓,努力建設大市場,發展大貿易,搞活大流通,加快經濟結構調整步伐,發展壯大優勢產業,不斷推動內貿流通業快速發展。
一、以提高生活水平為出發點,內貿流通指標逐年呈上升趨勢
建市七年來,崇左市商務部門認真貫徹落實國家、自治區關于“搞活流通、擴大消費”的各項政策措施,以提高人民生活水平和生活質量作為經濟社會發展的出發點,發展和擴大商貿市場,加強對商品和菜籃子工程的監督管理力度,不斷繁榮市場經濟,確保商品供應充足,內貿流通各項指標逐年呈上升趨勢。一是消費品零售總額快速增長。2003年至2009年,全市社會消費品零售總額分別為20.11億元、23.90億元、26.98億元、31.06億元、36.71億元、44.88億元、53.45億元,同比增長分別為8.73%、18.85%、12.88%、15.1%、18.2%、22.26%、19.1%,年均增長16.45%,從2004年開始每年實現增速均超過兩位數,呈現良好的上升勢頭。2010年1-6月份全市社會消費品零售總額實現28.85億元,比2009年同期增長19.09%,增速排在全區前列,為拉動經濟增長做出了積極貢獻。二是生豬進點屠宰率得到提高。2003年至2009年,全市生豬進點屠宰量分別為49.40萬頭、49.90萬頭、50.00萬頭、56.22萬頭、54.52萬頭、58.54萬頭、65.16萬頭,2009年全市生豬進點屠宰率達到99.74%,比2002年的90.94%增加8.8個百分點,其中縣城以上進點率保持100 %,鄉鎮以下進點率達99.67%。2010年1-6月份,全市生豬定點屠宰量為36.05萬頭,同比增長7.76%。三是成品油銷售快速平穩增長。2005年至2009年全市成品油銷售量分別為14.07萬噸、15.54萬噸、18.94萬噸、23.85萬噸、24.34萬噸,同比增長分別為6.85%、10.45%、21.88%、25.88%、2.07%。2010年1-6月份,全市成品油銷售量為13萬噸,同比增長4.67%。我市成品油銷售量呈逐年持續、平穩增長態勢。
二、以培育消費熱點為切入點,拉動消費品零售總額快速增長
建市七年來,崇左市著力拓展消費領域,積極培育消費熱點,通過大力拓展批發零售業、住宿餐飲業、婚慶服務、文化娛樂、休閑旅游等消費,轉化消費結構,提升消費檔次,擴大居民服務性消費和熱點商品消費,帶動全市消費品市場發展,促使消費水平明顯提高,不斷拉動經濟快速增長。據統計,2009年城市居民人均消費性支出達到8477元,比上年同期增長8.4%。在八大類消費中,教育文化娛樂服務、交通和通訊、居住、家庭設備用品及服務支出均呈不同程度的增長。其中以教育文化娛樂服務、交通和通訊支出增幅最快,分別增長42.3%、36.9%,顯示出我市居民生存性商品的消費進一步縮減,而享受性、發展性消費相應擴大。
三、以流通體系改革為總抓手,經營主體多元化格局初步形成
建市七年來,崇左市商業流通體制在改革實踐中逐步完善,初步實現市場經濟下的產權結構多元化和經營自主化,逐漸形成了經營主體多元化,多種經濟成份充分競爭、共同發展的流通格局。全市商業、供銷、糧食、物資、外貿五大系統國有流通企業,都進行了不同程度的改組改造。2009年,全市國有經濟銷售額4.63億元,占社會消費品零售總額的8.66%;集體所有制經濟銷售額1.61億元,占社會消費品零售總額的3.02%;個體私營經濟銷售總額36.90億元,占社會消費品零售總額的69.02%;股份制及其他經濟銷售總額6.47億元,占社會消費品零售總額的12.11%。國有經濟和集體經濟所占的比重分別比2005年降低4.86和3.49個百分點,個體、私營、股份制等經濟成分逐漸提升。
四、以市場體系建設為側重點,繁榮有序的市場環境逐漸形成
建市七年來,崇左市商務部門選擇積極性高并有一定實力的企業為承辦企業,建設規范的農家店,扎實推進“萬村千鄉市場工程”建設;同時克服困難,積極爭取資金,加強家電銷售網點和售后服務網點建設,采取有效措施,促成了農民購買“家電下鄉”產品現場兌付政府補貼等便民措施的實行,確保各項惠農政策落實到位,不斷改善農村購物環境,有效地拉動了農村消費品零售額的增長。據不完全統計,2002年末全市共有各類市場100個,2010年256個,比2002年末增加156%;2002年末流通商業網點約24000個,2010年31110個,比2002年末增加29.63%;2002年末超市、連鎖店648家,2010年1055家,比2002年末增加62.81%,基本能夠滿足城鄉間和內外貿商品貨物的流暢互通。農家店建設方面,目前我市已初步建成11個縣級配送中心、740個農家店。農家店覆蓋我市644個行政村、80個行政鄉鎮,已初步形成以城鎮企業配送中心為龍頭,鄉鎮店為骨干,村級“農家店”為基礎,實現了村有“農家店”,鄉有配送站,縣(區)有配送中心的目標,極大地改善我市農村消費環境,保障農民安全消費、經濟消費與方便消費。
五、以改造傳統經營為突破口,商貿流通行業現代化進程加快
用現代流通方式改造傳統經營網絡,是新時期商貿流通業發展的必然選擇,是重構商貿流通主體的客觀需要,是商貿流通業實現自身體制創新的客觀要求。建市七年來,崇左市商務部門充分利用現有資源,將盤活資產與引進現代流通方式相結合,通過資產招商形式,引進大型連鎖集團開展直營連鎖,優化資產結構,整合、改造經營網絡,新的經營方式、銷售技術和設備等得到采用,傳統營銷方式逐步得到改造,以超市、便民店、連鎖店、專賣店為代表的新興流通業態從無到有,并逐步壯大。據不完全統計,全市具有一定規模的超市、連鎖企業店1055家。在科技運用方面,超市、連鎖店普遍應用條形碼和DOC(時點銷售)系統,一些企業還建立了MIS(管理信息)系統,這些技術的運用,提高了商貿流通企業的科技含量和現代化水平,有力地促進了商貿流通行業的現代化進程。
六、以提高市場監管為著力點,市場經濟秩序不斷規范和完善
建市七年來,崇左市突出抓好市場監管力度,開展各項整頓和規范市場經濟秩序專項整治活動,進一步加強和規范商貿流通行業管理,嚴厲打擊商務違法行為,市場經濟秩序不斷規范和完善。一是加強日常和重大節日市場運行監測,重點對商務部核準的樣本監測企業、重點流通企業、城市生活必需品企業、重要生產資料企業、應急商品數據庫企業等的監測力度,不斷提高信息報送率和報表質量。二是認真開展各項整頓和規范市場經濟秩序專項整治活動,開展食品、藥品、危險化學品、房地產、建材、汽車、煙草、通信產品、價格秩序、集貿市場、農資市場、加油站、農機以及食品藥品放心工程、保護知識產權、商業欺詐等專項整治工作。通過七年來持續的專項整治活動,有效地打擊了一些不法商販違規違法行為,維護市場的穩定,促進我市經濟健康穩步發展。2005-2008年,市商務局連續榮獲市政府頒發的整頓和規范市場經濟秩序工作先進單位。三是加強執法隊伍建設,依法管理、打擊私屠濫宰病死豬、制售病害肉、私宰肉以及無證經營和銷售假冒偽劣酒等違法行為。七年來,全市商務系統共出動執法檢查20300次,出動執法車輛41120車次,出動執法人員175960人次,檢查屠宰企業13250個次,取締私宰窩點677個,查處違法案件7720起,立案查處案件5003起,移送公安機關查處案件50起,刑事處罰55人,沒收私宰生豬70頭,沒收肉品8300公斤,罰沒款26.1萬元;檢查酒類經營企業(戶)12260戶次,查處酒類違法案件90起,依法沒收酒類商品1305公斤,取締違法經營戶70個,其中無證經營戶50個,有證違法經營戶20個。通過開展打擊各種違法行為,有效地遏制了私屠濫宰行為和酒類違法經營行為,維護了守法經營和消費者的合法權益,為人民群眾吃上“放心肉”和喝上放心酒提供保障。四是加強和規范商貿流通行業管理,認真貫徹國務院《生豬屠宰管理條例》及其實施辦法,突出抓好酒類經營者的備案登記和酒類流通執法工作,規范各加油站經營行為,確保定點屠宰管理得到有效實施,酒類流通管理穩步推進,加油站管理得到進一步強化。
七、以改善傳統物流為轉折點,完善的現代物流網絡逐步形成
隨著南友高速公路的開通,崇左市物流業迎來了高速發展時代。我市積極培育和發展一批具有市場競爭力的跨國物流企業,科學布局,努力發展和完善全市物流網絡,致力于把崇左市的物流業由依賴邊境貿易為主的傳統過境物流向現代物流業轉型。引進廣西萬通國際物流有限公司投資建設中國—東盟自由貿易區憑祥物流園,總投資11億元人民幣,總占地面積約1800畝,物流園規劃有進出口貨物通關服務區、進出口貨物車輛候檢區、綜合辦公區、物流作業區、大型倉儲區、保稅加工倉、配套服務區、國際商務生活區、企業職工生活區和友誼關口岸前置核放區等十大功能區。該園區于2006年3月17日開工建設,當年12月15日投入使用,共完成投資2.75億元。隨著中國—東盟自由貿易區的建成,我市的各類物流運作基礎設施將逐漸完善。據不完全統計,全市有物流企業288家。其中:運輸型物流企業92家,倉儲型物流企業11家,綜合服務型企業25家,物流代理企業10家,其他物流企業150家。
八、以重點建設項目為支撐點,加快推進新型城市化建設進程
建市七年來,我市突出抓好重點項目建設,加快推進商貿流通業重點招商項目建設進程,我市城市化水平有了極大提高。一是積極推進廣西崇左(東盟)國際物流中心項目的建設。該項目位于崇左市新城區友誼大道兩側,處于“南寧-新加坡”經濟走廊節點上,距離越南河內240公里,距南友高速公路崇左出入口650米處,占地面積2205畝,總投資23.2億元。2009年5月14日,崇左市政府市長辦公會議決定由市城市建設投資公司作為崇左(東盟)國際物流園業主,并由廣西交通實業有限公司投資建設。項目已列入崇左市2010年重大新開工項目,并于2010年6月30日開工建設。二是推進崇左市農業生產資料專業市場項目建設。項目位于廣西左江華僑經濟管理區,占地面積60畝,主要建設庫房、鋪面、停車場及配套設施,計劃總投資500萬美元,目前已完成項目建議書。三是推進扶綏現代物流中心項目建設。項目位于扶綏縣龍頭鄉,交通便利,年運量為30萬噸,計劃總投資600萬美元,目前已完成項目建議書。四是推進龍州縣機電產品交易市場項目建設。項目位于龍州縣,占地面積200畝,交通便利,計劃總投資500萬美元,目前已完成預可研報告。五是推進崇左市水口國際物流中心商務區項目建設。項目位于龍州縣水口鎮,占地面積500畝,交通便利,建設交易中心、商務中心、倉儲中心、結算中心附屬服務區以及相關配套設施建設等,總投資1250萬美元,目前已完成預可研報告。六是推進天等縣特色產品交易中心項目建設。項目位于天等縣城,建設商務中心1000平方米、特色產品交易市場3000平方米、商品步行街9000平方米及附屬設施等,總投資508萬美元,已完成“三通”一平和項目建議書。建市七年來,我市共引進商貿流通業重點項目建設192個,總投資93億元,不僅推動了我市各項事業的發展,新型城市化建設水平也得到了進一步的提升。