順德200億投資推區域路網對接 高速高鐵提速
2010-9-11 12:03:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“要想富,先修路”,“火車一響,黃金萬兩”,這些民間流傳的順口溜人們耳熟能詳,它們所蘊含的內容是,交通是一個國家乃至一個地區的經濟發展動脈。
今年,順德的交通建設步入豐收年,該區斥資200億元,全面強化和推進交通路網與廣州及其他珠三角城市的對接,喜訊頻傳——廣珠西線高速公路工程已經通車。亞運前夕,廣珠輕軌順德站將開通,珠二環高速公路、東新高速公路、廣明高速公路、番順高速公路等相繼通車,這些路網,使順德邁入了以高速、高鐵為標志的“兩高時代”。
從沒有一條真正意義上的高速公路,到未來3年高速路里程飆升至百公里以上,路網建設的效應,將涵蓋順德產業布局及城市架構的方方面面。
如果說都市圈中的單個城市是一個人的五臟六腑,那么,交通就是人的全身血脈。血脈不暢,則百病叢生;血脈暢通,則神清氣爽。順德大手筆投資,快速融入珠三角,猶如打通一個人的血脈,為順德的社會、經濟發展全面提速。
困局:交通成發展瓶頸
路網建設的滯后,已經成為順德發展的瓶頸,這是政府、社會和專家都共同認可的事實。順德前任區委書記劉海對此有一個形象的說法:“順德是鐵桶式的交通陣勢,對內不暢,對外不通。”
順德西鄰廣州南沙,那里是廣州未來城市空間和產業南拓的核心,但連接順德與南沙的是一條通行能力極差的五沙公路。順德南靠中山市,但連接順德與中山的主干道只有一條早已不堪重負的105國道。佛開高速公路是順德境內的唯一的高速公路,但它在順德境內只有11公里。
在國家、省、市大力推動廣佛同城和珠三角一體化的今天,周邊城市正爭先恐后地加入區域一體化的發展快車道,希望借助區域內的人才、資本、信息等優勢資源實現新一輪的大發展。順德也只有充分融入到區域一體化中,才能避免被“邊緣化”的危險。但現實情況是,順德面臨著北上廣州連接不暢、東向番禺全部堵死、南下中山無路可走的窘境,人流、物流這些決定現代經濟競爭成敗的關鍵因素,全都溝通不暢。
對這個交通瓶頸,順德人有著清醒的認識。
順德區區長梁維東曾在一次會議上表示,在珠三角一體化過程中,順德也要先行一步。要先行一步,現代交通網絡的建設至關重要。面對廣佛同城和珠三角一體帶來的千載難逢的機遇,唯有率先在交通上對接珠三角,才能占領區域發展的制高點,并通過區域間的合作,實現世界范圍內的人才、技術、信息的共享。
順德區副區長、發展規劃和統計局局長鄧永強說,對比長三角及部分周邊地區,順德的基礎設施和內在環境確實有所落后。順德改革開放30年的成就,得益于其優越的區域優勢及水網交通。
但30年風水輪流轉,隨著經濟的發展,交通需求越來越大,“你們看到的,對外的道路,東、西、南、北沒有那條路是暢通的”。
一位評審專家在支招順德產業發展規劃時說,順德要做世界級高端制造業中心,關起門來肯定不行。順德應當站在區域經濟一體和全球經濟發展的高度,積極參與全球產業分工。這就要求順德首先融入到廣佛同城和珠三角一體化中。
佛山市委黨校副教授劉傅峰說,一般快速道路可以支撐地方經濟約10年的發展。順德大規模的路網建設恰恰開始于10多年前,以碧桂路、佛陳路等為代表的區內快速道路,對這些年順德發展至關重要,但對順德下一步的發展,目前的路網已力不從心,交通網絡遠不能滿足融入廣佛都市圈的需要。
布局:打通血脈掀變革
變革不會在一夜之間發生,但順德交通建設正在掀起的高潮,讓人隱約感受到即將到來的巨變。
兩年前,順德區政府在謀劃今后30年的發展時,確定重點以道路建設為主,投入200億元進行交通網絡建設。
鄧永強認為,就如同互聯網搭建的信息高速公路,給社會帶來的變化是革命性的。順德邁入“兩高時代”,也將給它帶來根本性變化。“兩高”改變順德最直接的表現在于社會效率的提高,促進順德更快地融入外部。高速公路解決了順德與珠三角其他地區,以及廣東省以外的全國各地的通行效率問題,從而實現生產、生活的根本性變化。
順德掀起新一輪交通建設熱潮,廣珠城際輕軌建設進展順利,橫貫東西的珠二環高速和縱貫南北的太澳高速,以及分布四周的順番高速、廣明高速、佛開高速和新高速等6條高速公路順德段工程正在推進。超過200億元的投資,在順德書寫著交通建設的新篇章。
市民盼望高速時代的來臨。北滘、倫教、大良、容桂這四個鎮街的市民驅車,基本能在15至20分鐘內駛上太澳,30分鐘內可實現這些鎮街的互達。前往廣州白云國際機場的時間大大縮短,去中山不必再經擁擠繁忙的105國道,從太澳可以直通中山的南頭、東鳳、阜沙、東升等鎮,徑直向中山城區挺進,也可通過中江高速的東升互通立交換道通往中山各地。去珠海和澳門時,不用再花上一個小時繞道中山。出省則可通過太澳高速直達湖南、河南、湖北、山西。
企業盼望高速時代的來臨。以物流業為例,在順德強大的制造業支撐下,其物流市場規模超過100億元。但目前珠三角的物流中心在廣州,脆弱的路網在時間成本和運轉效率上已經成為順德物流業發展的瓶頸。廣州興建了南沙深水碼頭,為臨近的順德物流業帶來極大的發展機遇。但以前道路不暢,很多順德企業被迫舍近求遠,取道深圳鹽田、蛇口等港口出口。
進入“兩高時代”,順德企業一出家門口就可直奔廣州南沙的深水碼頭,運輸成本有望大大降低。
“兩高”帶給其他行業的商機也是難以勝數:廣州服務業發達,順德則發展制造業,形成明顯的產業分工。廣州汽車產業發達,順德的汽配產業則緊跟廣州的步伐。廣州高樓林立,順德可以打造魅力水鄉……
變局:雙刃劍倒逼“各自為政”
從更長遠處來著眼,高速時代還將給順德的城市定位、區位優勢、產業發展、投資價值、生活理念帶來更大的變化。
這些變化首先體現在對內發展上。曾有人這樣評價順德的經濟發展格局:順德龐大的經濟總量是怎么來的?是由順德的各鎮街堆出來的。這既說明了順德十鎮街各自經濟的發達,也反映了順德各鎮街各自為政,缺少整體發展規劃。
為此,順德進行了整體布局的發展戰略規劃,提出了“一城三片區”的發展思路。但至今,縱觀順德東部片區的陳村、大良、倫教等鎮街在發展上依然各唱各調、自說自話,各鎮街仍然在大搞新城區,都在搞房地產等第三產業,以鎮街為核心的發展理念沒有改變,區域發展、統籌發展的理念難以形成。
由于擔任過龍江、樂從等鎮的一把手,鄧永強非常清楚打破各自為政的重要性:“各自為政曾是順德特有的發展路徑,這個發展模式有別于其他城市集中資源發展重點的局面,短期上看是各有特色,但長遠來看,各自的資源難以支撐下一輪的發展。”
太澳高速的建成,將打通順德東部片區交通障礙,為該片區率先打通壁壘,真正形成片區發展概念,做到合理布局、錯位競爭布下了重要的一顆棋子。
在對外部環境方面,高鐵的建設將促進城市之間的經濟聯系和優勢互補,有利于區域內資本、技術、人力資源的快速流動,從而使城市群間人流、物流效率與質量將大幅度提高,拉動沿線經濟和城市群的區域聯系,帶動相互間的經濟發展。
因此,對順德而言,打通外部網絡使順德在珠三角一體化的過程中,能夠利用道路充分發揮區位優勢,借助廣佛同城的契機,以錯位發展承接大城市的輻射,發展高端制造業和與之相關的現代生產、生活性服務業,在珠三角乃至全世界的經濟產業鏈中努力占據更高的位置,最終帶給順德產業提升、發展的動力。
市領導:不舍棄小我或被邊緣化
在區域經濟一體化的大背景中,順德的角色如何,如何定位,與珠三角如何進一步融合,這方面的戰略性、前瞻性研究遠遠不夠,有些問題如不及時跟進,有可能在周邊地區加速一體化的過程當中,順德很難獲得其應有的利益。雖然順德已跨入“兩高時代”,但如果不從被動接受改為主動融合,如果不能舍棄小我成大我,順德仍然可能被邊緣化。
目前,番禺南部已形成廣東的重化產業基地,順德如何積極與之進行產業對接?順德還是不夠積極。去年動工的港珠澳大橋將極大地改變了珠江西岸的區位,太澳高速解決了順德東部與珠海的對接,中部、西部卻仍然沒有提上歷史日程。
順德區副區長、發展規劃和統計局局長鄧永強:
十個鎮街要拼成一幅大圖
每個鎮街都是順德拼圖的一部分。怎樣拼成一幅城市大圖?一城三片區不僅能夠回答好這個問題,還能有效地解決各鎮街發展后勁不足的問題。
一城三片區的發展戰略確定下來,我們就已經預料到不可能一下子就解決問題。明顯的效果雖然一下子看不到,但未來的若干年間,十個鎮街每走一步,都將嵌入一城三片區里,不能超越,也不能滯后。五年、十年都按照這個方向走,綜合而不分散。
佛山市委黨校教授、科研處主任蒙蔭莉:
以交通為紐帶謀求發展紅利
一個地方的產業效應發展,首先體現在要素流動的效率上。加快要素的流動就需要構建更多的高速公路、快速軌道交通等。要將要素的流動成本降下來,順德才能得到更好的發展。未來順德要以交通為紐帶實現資源共享,在降低發展成本中謀求最大的發展紅利。
具體來說,順德發展紅利的獲得,必須通過經濟活動范圍的擴大、優化生產力要素和資源配置,使成本的流動降低。要合理規劃生產力布局,實現錯位發展,通過產業布局來實現生產要素重組。以工業園區為載體,輔之行政手段,建設橫向各異、縱向互補的城市體系,要用高新技術改造傳統產業,不斷增強產品競爭力。
佛山市委黨校副教授、社會經濟發展研究所所長趙起超:
準備得如何有待實踐檢驗
順德早就進入了“兩高時代”,雖然它806平方公里的土地上沒有高鐵,也曾沒有高速路,但有沒有不要緊,關鍵是能不能通達。另外,我認為順德對進入“兩高時代”早就有所準備。但準備得怎么樣,做得好不好,還有待實踐來檢驗。
順德準備得好與不好,不是取決于它的能力,而在于思想觀念的轉變。珠三角一體化、廣佛同城的機遇來之不易,順德是關起門來畫地為牢自己發展,還是在“兩高”時代的機遇下發展,這是順德人首先在思想上需要加以認識的重要一點。每個順德人都應該在新一輪發展中敞開胸懷,克服少數人的地域主義、本土主義等不利于“一盤棋”發展的思想枷鎖。
■特寫 廣珠輕軌順德段即將完工
廣珠城軌順德段已經開鋪無砟軌道,目前即將完成從順德大學站到容桂站的最后鋪設,全面完工后將連通順德境內的5個站點。近期,施工方正在做沿線電力設施的調試,為最后的試通車做準備。廣珠輕軌軌道工程隊副隊長史志宏透露,從8月中旬開始,廣珠城際軌道順德段開始鋪設軌道,9月將全線調試。
廣珠城軌采用的都是無砟軌道。傳統的鐵路軌道由兩條平行的鋼軌組成,鋼軌固定放在枕木上,下面為小碎石鋪成的路砟。無砟軌道的軌枕由混凝土澆灌而成,路基也不用碎石,鐵軌、軌枕直接鋪在混凝土路上,這種施工方法是當今世界先進的軌道技術,可以減少維護,降低粉塵,美化環境,而且列車時速可以達到200公里以上,還可以減輕列車與軌道之間的摩擦,使得列車運行非常平穩。
正在建設的站臺也有了最新進展。施工方透露,如果一切順利,廣珠輕軌順德段五站點中,施工進度最快的是北滘、碧江兩站,預計這兩站將在9月20日左右完成站臺建設,可以對市民開放。
記者日前到北滘站先睹廣珠輕軌站點的真容。北滘站的規模在順德五個站點中是比較小的,但建筑面積仍達到2903平方米,分為地下候車廳和頂樓乘車站臺兩層。一樓直通二樓站臺的透明垂直電梯玻璃門已經安裝完畢,這是為了方便持大件行李或者行動不便人士搭乘。從一層候車廳乘電梯顆直接到二層站臺,距離輕軌列車登車口不到10米距離,整個過程只需要1分鐘。
盡管市民在本月可以目睹輕軌站臺的美景,但要真正乘坐這條全線架在高架橋上的輕軌,還需要再多等兩個月,預計亞運前后將開通。