南寧市江南區是南寧市的老工業城區，由于歷史原因，江南區此前一直存在缺錢、缺地、缺產業、缺人才等“四缺”問題，經濟水平落后一直制約著江南區的發展。 
    隨著泛北合作的不斷深化，中國與東盟合作的不斷加強，處在中國與東盟合作“橋頭堡”位置的廣西南寧市江南區看到了發展的機遇。江南區針對工業、服務業發展落后的限制，在狠抓工業化發展、壯大城市經濟脊梁的同時，充分利用轄區倉儲企業眾多、區位交通優勢的有利條件，全力加快現代物流產業的發展。如今，南寧市江南區已從昔日的“老工業城區”成功轉型為今日的“大物流樞紐”。 
    ——化“劣勢”為“優勢”　后發展城區尋找經濟發展突破口 

    江南區是廣西壯族自治區南寧市的一個市轄區，總面積為１１５４平方公里。和南寧市其他城區相比，江南區是個后發展城區，服務業并不發達，商貿流通、餐飲服務、通信等傳統服務業發展不夠快，金融、保險業、信息服務、中介服務等新興服務業發展條件還未成熟，旅游業開發缺乏投入。 
    “２００６年以前，江南區發展現代物流的目標并不明確。當時由于土地產權不清晰，招商引資存在很多的困難和問題。感覺招個項目來江南區落戶，就會招來一大堆麻煩。”南寧市江南區委常委、副區長、宣傳部長邱健說。 
    邱健介紹，江南區的發展一直存在“四缺”問題：一是缺錢，２００５年江南區的財政收入只有２．３６億元，一些部門的公務員工資只能是跨月發放；二是缺少產業依托，當時江南區城區發展沒有大的產業項目依托；三是缺地，在此之前江南區一直處于沒有土地指標的尷尬境遇；四是缺專業干部，由于沒有成熟的人才引進機制，江南區專業性的人才很少。 
    謀定而后動。在認識到自身不足的情況下，江南區在２００７年進行了一場“思想開放的大討論”，并且將機關干部分成８個組，去全國先進地區學習考察。在考察學習并請專家反復論證之后，江南區的干部們發現發展現代物流產業才是發展的突破口。 
    江南區的干部們認識到，江南區集鐵路、公路、水路和航空交通體系于一身，占據水陸空并存的立體型、開放式大交通樞紐優勢，發展物流業具有得天獨厚的條件。同時，現代物流業作為引導生產、促進消費的先導產業，是各種生產要素集結、整合和聚變的載體，是連接生產與生產、生產與消費的紐帶，不僅發展空間廣闊、生命力強，而且可以推動農業、制造業、商業、運輸業的健康發展。 
    ——“三大轉變”讓傳統老工業區煥發新活力 
    隨著中國-東盟自由貿易區的正式建成和泛北部灣合作的不斷深化，具有“橋頭堡”優勢的廣西區位優勢已日漸凸顯。南寧市江南區委書記魏鳳君說，為了抓住難得的機遇，江南區委、區政府乘勢而上，提出了“工業化、城市化”的發展戰略，不僅使江南區工業區的地位得到了進一步鞏固，同時也使江南區的城市建設和第三產業走上了快速發展的軌道，現代物流產業在江南區快速崛起，江南區這個傳統老工業區重新煥發新的活力。 
    “如今的江南區，有大批億元項目、自治區級項目落地建設，客商絡繹不絕。”南寧市江南區常務副區長甘誠說，江南區之所以能有如此大的發展，主要得益于招商的三大轉變： 
    一是項目招商向產業招商轉變。“工業園區開發需要三個條件：資金、土地指標、基礎建設。這三要素是制約項目建設的關鍵點。”邱健說，以前城區招商是小項目一大堆，但缺乏產業定位。后來城區想到要把項目招商向產業招商轉變，結合市、自治區、北部灣發展優勢，找準江南的定位。經過在全國的考察，江南區領導發現，引進物流項目最合適，而且要引全國最大、最好的物流企業進來。 
    二是被動招商向主動招商轉變。邱健說，以前是看土地指標做事，現在要主動找大項目。江南區有土地，抓住了這個優勢，談大項目就有了籌碼，同時招來的項目要符合發展要求，這樣資金、土地指標也就能跟著進來。 
    廣西海吉星農產品國際物流有限公司總經理俞新說，廣西海吉星農產品國際物流中心目標是成為中國－東盟生鮮農產品貿易的會展中心、交易中心、信息中心和價格中心，公司落戶江南區正是看中了江南區交通便捷、土地資源豐富的優勢。 
    三是政府招商向市場招商轉變。江南區在招商工作上，先把大項目招進來，其下面的一系列子公司、配套工程就會跟著進來，形成一個產業鏈。一些小公司看到有名的大公司進來，也會主動落戶江南區，這樣就能形成一個良性循環。 
    集原料及產品交易、展示、信息交流、倉儲、配送、貨運以及金融結算等功能于一體的南寧華南城屬于江南區重點招商項目。華南城控股有限公司董事長鄭松興說，南寧華南城立足南寧、服務西南、輻射東盟，將成為品種齊全、現代化程度高的工業原料及產品展示交易中心、現代綜合商貿物流中心和高端生產服務業基地。“華南城落戶江南區，必將帶動江南區其他相關項目的發展。”鄭松興說。 
    近年來，江南區招商工作就是憑著這三個大轉變找準定位，通過改善行政效能，優化投資環境，吸引了越來越多投資者的目光。如今，在江南區轄區內不僅有廣西國家糧食儲備基地、中國外運、超大物流、南寧物資集團倉庫等２０多家物流倉儲企業，還吸引了華南國際工業原料城、深圳農產品股份有限公司等大批知名物流企業前來洽談投資，江南區已發展成為南寧市物流業最理想的聚集地，面向東盟的“大物流樞紐”。　 
    ——突破制約瓶頸，打造南寧市現代物流示范基地 
    ２０１０年上半年江南區實現地區生產總值２８．５４億元，同比增長１７．２％；財政收入５．１６億元，增長２０．５９％；工業總產值４３．０２億元，增長３２．０９％；鎮居民人均可支配收入８４８５元，增長１２．０４％。 
    雖然江南區發展物流業有著許多其他城區不可比擬的優勢，但城區現代物流業的發展，目前還處于起步階段，存在著諸多問題和制約因素。江南區已針對存在的困難和問題，制定了詳細的規劃： 
    一是目前江南區的物流企業仍存在規模小、服務方式和手段單一的問題，多數從事物流服務的企業只能提供簡單的倉儲和運輸服務，而在流通加工、信息處理、成本控制等更高層次的物流服務方面還沒有全面展開，沒有完全意義上的第三方物流企業。 
    為了支持物流企業的發展，江南區已建議上級政府及物流行業主管部門加快制定、完善各項與發展現代物流業有關的政策、法規，尤其是進一步加快制定和完善導向性法規和規范性法規，強化政府對現代物流產業可持續發展的引導作用。 
    二是針對部分企業和部門，還沒有充分認識到現代物流對降低成本、增加利潤、改善投資環境的重要意義，江南區在加強日常的學習和交流的同時，還會不定時請物流專家進行專題的演講和教學。 
    三是江南區物流基礎設施建設還比較滯后，物流資源散亂，物流管理體制條塊分割，物流資源整合難度大。針對上述情況，江南區已力爭盡快把占地面積２５平方公里的江南區物流園建設成為集倉儲、運輸、第三方物流等企業以及各類大型專業批發市場、配送中心等于一體，以倉儲加工、運輸配送、代理分銷、連鎖配送為優勢業務的組合式物流園區。