壟斷的廣深公路所以配套不完善
2010-8-5 15:40:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
高速公路不能僅有質(zhì)量高的公路,還需要完善的設施。遺憾的是,廣深高速公路似乎只在乎收費和通行,忽略了司機其他基本需求。律師趙先生日前駕車從深圳返回廣州,發(fā)現(xiàn)123公里的高速路居然沒有一個加油站。因此,他只能求助于拖車服務。這樣不僅浪費了顧客的金錢也浪費了顧客的時間。不管是新舊加油站,設置的標準都低于相關(guān)要求。因此高速公司被告上法庭有一定的道理。
高速公路是現(xiàn)代物質(zhì)文明的一部分。不過,高速公路因涉及到重大人身財產(chǎn)安全,各國均有各種立法或者行業(yè)的規(guī)范性文件。比如美國的州際公路有時速的要求。在農(nóng)村地區(qū),高速公路的時速不能低于121公里,而城市和山區(qū)不能低于105公里。所有的高速公路都必須在一個方向提供至少兩個車道,而且要有各種應急措施。
高速公路配套服務設施應該與高速公路同時規(guī)劃。而供氣、供水及電話設施必須與高速公路同步運行。美國一些高速公路還要求有殘疾人使用設施,否則政府不能給予資金補助。在其他發(fā)達國家中,高速公路的建設也是一整套規(guī)矩,也就是高速公路不能只有質(zhì)量較高的路面,還需要服務完善的配套設施。
從我國的標準來看,高速公路每60公里要設置至少一個服務區(qū)。而去年的文件更是要求交通量大的高速公路應該每50公里設置服務區(qū)。服務區(qū)不僅要提供加油、維修服務,還要提供供水以及廁所服務。從我國的規(guī)范性文件來看,高速公路也有一套合理的標準。
之所以廣深高速出現(xiàn)新加油站未啟用而舊加油站關(guān)停,原因可能在于合同雙方之間合作的問題。倉促關(guān)閉不僅涉及到合同雙方,事實上也影響到高速公路的使用者。因此,趙先生要求退還一半通行費有一定的道理。
從目前的報道來看,新舊加油站的設置都不符合要求。筆者的估計是,如此設計在于壟斷的需要。
如果廣深高速公路內(nèi)有四至五家加油站,那么油站之間的競爭就會劇烈許多。民眾可能受益,不過服務供應商的壟斷利潤就會少了許多。
從事件來看,高速公路運營確實有改善的空間。遵守政府規(guī)范性文件是一方面,與民分利是另一方面。不管從哪一個角度來說,廣深高速公司需要做出改變。此外,就趙先生的事件,高速公路公司有責任向市民解釋當前安排并且承擔相應的責任。