自今年起，江蘇蘇州市、縣（區(qū)）兩級政府統(tǒng)籌安排及政府投融資平臺每年用于水運建設資金不少于1億元，其中，交通融資平臺每年運作籌措資金3000萬元用于航道發(fā)展建設。近日，蘇州市政府正式印發(fā)了《關于加快全市水運發(fā)展的實施意見》（下稱《意見》）。
 蘇州是一個水網(wǎng)密集的城市，共有航道284條，總里程2764多公里。目前，該市正處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，內(nèi)河航運所具有的獨特優(yōu)勢，勢必發(fā)揮重要的紐帶作用。
 《意見》明確，蘇州將按照構建“兩縱八橫”干線航道網(wǎng)、沿江“一港三區(qū)、十一個作業(yè)區(qū)”、內(nèi)河“6個港區(qū)、16個重要作業(yè)區(qū)、22個其他作業(yè)區(qū)和6個旅游客運碼頭”的規(guī)劃目標，加快航道、船閘升級改造和沿江、沿內(nèi)河重要港口的建設，構筑以三級航道為主骨架，四、五級航道為補充的通江入河、連城達港的現(xiàn)代化航道網(wǎng)絡；整合長江和內(nèi)河港口資源，提高碼頭公用化水平，重點打造公共服務性質(zhì)的綜合運輸樞紐物流區(qū)，規(guī)模化發(fā)展與蘇州產(chǎn)業(yè)布局相適應的臨港工業(yè)服務的作業(yè)區(qū)。
 為確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)，《意見》指出，各有關部門應及時做好項目審批過程中行政許可手續(xù)的辦理工作，省重點水運項目可特事特辦，簡化審批手續(xù)；水運項目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府，要負責做好征地拆遷、管線遷移等工作，保障配套資金及時足額到位，協(xié)調(diào)解決地方矛盾，積極推進項目建設。《意見》提出，要強化航政、運政、港政、海事管理，加強岸線資源保護和合理開發(fā)利用，提高岸線利用效率，實現(xiàn)港口岸線利用科學化、岸線審批規(guī)范化和岸線保護法制化的目標，并依法建立嚴格的船舶準入制度。
 《意見》還提出，航道工程（含船閘）建設按照省市共建、政府主導的原則，多渠道籌措航道基礎設施建設資金。原則上由省政府負責航道建設費用，工程所在地的市（區(qū)）政府負責征地拆遷及改建橋梁超出原寬度部分的費用，要切實保證轄區(qū)航道建設的配套資金投入，列入國家和省重點工程建設項目的航道建設，可依法申請免繳河道堤防工程占用補償費。