2010年7月18日，富陽。浙江供銷聯合配送集團——致力于打造浙江“農村沃爾瑪”的大型農村日用消費品配送物流公司，正式落戶于此。自此，由富陽輻射全省、服務全省農村居民的農村日用品物流配送中心成立，將為挖掘農村消費潛力、營造農村安全消費環境作出新的貢獻。 
　　2010年8月16日，濱江。旺財超市第五家連鎖店、首個加盟店正式開業了。作為專門銷售綠色優質農產品的旺財超市，開業近兩年來，為眾多名牌農產品找到了好的銷路，也給杭城市民吃上安全、綠色、放心的農產品提供了好去處。 
　　農村，蘊藏著豐富的農副產品資源；農民和農村市場，國民消費的下一個新增點、新藍海；城市，擁有先進的科學技術、成熟的商貿理念、強大的資源配置……如何讓城市與農村充分發揮各自優勢、互相促進發展，成為擺在我們面前的一個重要課題。 
　　2010年8月10日—11日，杭州市委召開工作會議，提出了“以新型城市化為主動統籌城鄉區域發展加快新型城鄉區域發展一體化新格局”的發展戰略。市委工作會議一結束，杭州市貿易局迅速召開黨委（擴大）會議，認真研究部署落實會議精神，一致形成了“作為先導性產業，商貿流通業必須率先推進城鄉統籌發展，以此帶動相關行業的城鄉統籌，從而加速推進杭州城鄉區域發展一體化新格局的形成”的共識。市貿易局黨委書記、局長劉慶龍說，城鄉商貿統籌，就是要加強城鄉商貿的整合與對接，充分發揮城鄉雙方的優勢，實現城鄉商貿的相互融合與雙向互動，而落到杭州市商貿工作的實處，就是要“完善農村商業基礎設施建設，改善農村消費環境，促進城鄉商貿融合，保障農村糧食生產和穩定，著力構建并完善城鄉一體化的商貿流通大平臺”。 
    迅速貫徹落實市委工作會議精神 
   杭州市貿易局積極推進城鄉商貿統籌發展 
　　作為全市商貿系統的主管單位，杭州市貿易局就如何“構建并完善城鄉一體化的商貿流通大平臺”迅速作出反應，貫徹落實市委工作會議精神，作出具體工作部署。 
　　8月12日，市貿易局召開半年工作會議，會上第一時間傳達市委工作會議精神。8月17日，市貿易局黨委書記、局長劉慶龍主持召開局黨委（擴大）會議，對市委工作會議精神及省委常委、市委書記黃坤明重要講話精神進行再落實、再部署。會上，貿易局各職能處室結合自身工作及市委工作會議相關要求，主動尋找工作不足，暢談杭州城鄉商貿統籌發展的設想。 
　　劉慶龍強調，在新形勢下，杭州商貿工作的下一輪發展要著力構建并完善城鄉一體化的商貿流通大平臺，充分發揮商貿流通的先導作用，以貿促工、以貿促農、以城帶鄉、以鄉促城，實現城鄉互動發展。要把思想和行動統一并落實到完善農村商業基礎設施建設上來，以打造“農村沃爾瑪”為導向大力實施“千萬工程”，進一步深化“家電下鄉”和“汽車下鄉”等惠民活動，深入挖掘農村消費市場潛力，確保農村消費安全。要把思想和行動統一并落實到改善農村消費環境上來，把完善城鄉商貿一體化工作與“十二五”商貿規劃編制相結合，加大對五縣（市）商貿服務業的支持力度。要把思想和行動統一并落實到城鄉商貿融合的行動上來，深化“休閑消費提升年”主題活動，進一步推動大型促消費活動的區域聯動、城鄉統籌，并加大對農村商貿龍頭企業的扶持，以此為先導帶動農村商業發展。要把思想和行動統一并落實到保障農村糧食生產和穩定上來，推進資源要素向農村傾斜，全面提高公共財政對農村社會事業的保障水平，并建立城鄉統一的公共服務制度。 
　　劉慶龍對進一步做好城鄉商貿統籌發展提出了“六個深化”、“五個聯動”、“四個優化”的具體要求。要抓好“六個深化”，擴大農村消費市場，實現市區與縣（市）消費品市場協調發展。即深化農村“千萬工程”，加快建設農村現代流通網絡建設；深化商貿品牌、特色企業的培育與發展；深化縣（市）農產品流通，加強農商、農超對接；深化汽車、摩托車、家電下鄉和以舊換新；深化商業特色街區建設；深化夜市整治建設，將“夜間經濟”向縣城和中心鄉鎮發展，促進全市城鄉夜間經濟發展。要堅持“五個聯動”，實現公共服務、民生工程向農村延伸，改善農村消費。即農貿市場改造提升城鄉聯動、再生資源回收整治城鄉聯動、生豬定點屠宰場（廠）改造提升城鄉聯動、便民便利社區服務城鄉聯動、肉類蔬菜流通追溯體系建設城鄉聯動。要堅持優化規劃、優化市場秩序、優化商貿政策、優化行業管理等“四個優化”，實現城鄉商貿協調持續發展。 
　　成功案例·解析 
　　城鄉互動，實現資源優化配置 
　　城鄉商貿統籌，構建并改善城鄉一體化的商貿流通大平臺，就是要以城鄉市場的一體化推動城鄉間商品和服務、資源與要素的順暢流動，使城鄉資源通過市場的聯結實現共享，實現城鄉市場的開放和融合，充分發揮商貿流通的先導性作用，以貿促工、以貿促農、以城帶鄉、以鄉促城，實現城鄉互動發展。 
　　旺財超市 
　　為優質農產品找銷路，為城市消費者找放心農產品 
　　這陣子，每天上午8點鐘左右，就會有一輛貨車停在旺財超市杭州數家門店門口。車上滿載著當天從遂昌縣高坪鄉采摘的高山蔬菜，它們經歷3小時的短途“旅行”后抵達杭州。這些紅紅的番茄、翠綠的四季豆、嫩嫩的黃瓜等，新鮮得仿佛還帶著露水的清香，接著就會從旺財超市的貨架走入杭州市民家中，成為餐桌上綠色而又健康的美味。 
　　自2008年底開張以來，旺財超市已經不知道為杭州市民引進了多少像高坪高山蔬菜這樣的特色農產品。農業企業加工的農產品需要找銷路，而城市的消費者也需要生態綠色的放心農產品——旺財超市敏銳地發現了城鄉在農產品供需上對接的需求，于是果斷地將自身定位為“優質農產品專營店”，從而為特色農產品從農村流向城市搭建了一個更為廣闊的流通平臺。 
　　不僅僅旺財超市。世紀聯華、樂購、物美等多家超市，也都紛紛與農戶簽訂了對接協議，今后，更多農戶農場中的特色農產品，從水果、蔬菜到休閑食品，就能直接擺上杭州各大超市的柜臺。農產品有了更廣闊的流通渠道，不僅農民從中得益，增加收入，城市消費者也能享受實惠——購買到價格更實惠、質量更可靠的農產品。 
　　農超對接，農民荷包鼓了 
　　“我們一不收進場費，二不收廣告宣傳費，唯獨對產品的質量會進行非常嚴格的把關。” 這是秉承“幫農、扶農、助農”宗旨的旺財超市，在開店之初就堅持的原則。也正是在低成本的誘惑下，越來越多的農業企業和專業合作社搶著要進駐到旺財超市。到目前為止，旺財入駐的農業龍頭企業和專業合作社已達80多家，農產品種類也已經有1000多種。 
　　更多的農戶也因為這家超市而獲得收益。富陽市樹石村的養雞專業戶何玲娟，兩年前銷售一直不暢，養出來的雞賣不出去，徘徊在虧本破產的邊緣。一次偶然的機緣，她找上了旺財超市。超市工作人員隨即趕赴她的養殖場進行了實地考察，結果發現，她養的土雞質量很可靠，便決定引進她的產品幫助銷售。不到一個月的時間，何玲娟所積壓的2000多只雞便銷售一空，土雞蛋更是供不應求。今年何玲娟干脆擴大了自己養殖場的規模，養雞數量直接從5000多只增加到了一萬多只，年收入也翻了幾番。 
　　“直接供應到市場上的農產品我們自己是沒有定價權的，市場的采購商說多少錢就是多少錢，通過層層渠道最終賣給消費者的價格，也比我們最初的價格高出許多。”一位農戶坦言，傳統的銷售模式挫傷了他們的積極性。而超市的采購線延伸到農戶的田間地頭之后，農戶的農產品得以直接與超市對接，農戶的積極性也得到最大程度的發揮。 
　　直接采購，流通成本大為降低 
　　“農超對接”不僅讓農戶得到實惠，零售商也從中受益頗多。“在此之前，很多農產品是通過供貨商或者倒好幾手才到超市的銷售終端，價格就會比直接采購高出許多。”世紀聯華方面表示，“農超對接”直采則可以繞過經銷商的環節，成本降低了，銷售價格也會降低，解決了農戶銷售問題的同時也帶動了賣場銷售。 
　　據悉，為了服務更多的農戶和都市消費者，旺財超市如今正在積極發展加盟連鎖。短短半年間，旺財超市蕭山店、臨平店就已相繼成立。與此同時，旺財超市還在產品上進一步突破地域限制，全國各地優質的農產品都在此匯集——超市的貨架上，能夠看到南麂島水產品、陽澄湖大閘蟹、云南蒙自石榴、東北大米等一大批名特優農產品的身影。這些產品不僅提升了旺財超市的品牌與檔次，同時也使得超市的銷售運營得以保證，從而能夠繼續為杭州市民創造“品質生活”。 
　　杭州各大超市還積極與外地政府及單位展開全方位的合作，在引進優質農產品的同時，舉辦各種推廣活動，讓更多的老百姓了解這些綠色、健康的農產品。前不久，世紀聯華就與四川攀枝花人民政府合作，引進了當地晚熟芒果優生區的芒果品種，這些有中國最晚熟芒果之稱的芒果，不僅個頭大、色澤好，而且果肉豐腴，十分美味。在聯華華商舉辦的攀枝花芒果推廣節上，許多市民一口氣就買了十幾斤。去年11月，旺財超市也與麗水市農業局聯合主辦了“麗水名特優農產品進省城”活動，其中有“麗水市遂昌縣原生態農產品展示周”，“麗水市松陽縣農產品展示周”等。12月初，旺財超市又與杭州一家企業聯手主辦了麗水市遂昌縣金竹鎮山茶油節，在得到當地政府肯定的同時，也是旺財超市突破地域限制，幫助貧困山區農民的一次有益嘗試。這些活動不僅贏得了市民的喜歡，也促進了當地農業龍頭企業與杭州各大超市的交流與合作，把品質優良、營養安全的名特優農產品集中推介給了杭州市民。 
　　優質農產品大聯展 
　　把杭州的優質農產品直接送上城市人的餐桌 
　　今年四月，“浙江商品大集”北京展上，來自杭州富陽、桐廬、建德、淳安等地的茶葉、白蓮、筍干優質山貨水產在京城出盡風頭，吸引了北京大伯大媽們紛紛前去購買，當人們提著大包小袋走出展會時，杭州參展商讀到了北京市民對優質綠色農產品的信賴和渴望。而優質農產品能來到京城，也是杭州各地商貿部門農辦、農業局、專業合作社、社區網點等相關部門銜接，探索建立有效的農超對接模式的新舉措。 
　　按照杭州市“休閑消費提升年”要求，杭州各市縣積極籌劃、拉動內需、擴大消費活動。這些內容豐富、形式多樣的活動節、活動展帶來了系列商貿促銷活動，拉動當地經濟發展。 
　　在“浙江商品大集”北京展上，淳安商貿部門組織了四家龍頭企業進京參展。“這是我們首次組織龍頭企業參加，北京人很喜歡我們淳安的綠色產品，四家企業銷售額328萬元，展會效果非常好。”淳安縣經濟貿易局相關負責人告訴記者。 
　　除了“走出去”，各地商貿部門還采用“請進來”的辦法，開展各具特色的活動吸引八方來賓。陽山畈是桐廬著名的水蜜桃之鄉，這里擁有桃園3000多畝，豐子愷、聞一多、黃賓虹等名人都曾到這里賞過桃花。陽山畈村以“桃文化”為背景，成立了桃花谷農業開發有限公司，以山花節為平臺，打響了陽山畈水蜜桃的品牌知名度。據統計，今年的第二屆山花節讓陽山畈早桃平均每公斤價格上漲了0.53元，直接促農增收600余萬元，全縣各大型餐飲企業、商貿企業、農家樂熱情迎接外來觀光游客，開展了優惠酬賓、促銷活動，對發展產業、刺激消費、拉動三產起到了積極作用。 
　　今年上半年，富陽也以豐富多彩的活動吸引了周邊城市消費者前來富陽。第三屆富春江美食節上100個展位匯集16個省和境外7個地區的近百種風味小吃，消費人流達33萬人次，銷售額達680萬元，分別比上一屆增長32%和13.3%。2010年“喜迎五一、與車同行”春季大型車展：日均到場參觀的市民超萬人次，現場成交車輛287臺，成交額達4300萬元，其中車展首日賣出5輛奔馳。而2010年千與千尋銀泰百貨婚博會：推出婚紗秀、珠寶秀、彩妝展、低碳綠色時裝秀等參與面廣、互動性強的活動，發放3萬冊的婚博會完美攻略，并在現場為玉樹災區募捐。 
　　豐富多彩的貿易活動以休閑、購物、美食為音符，譜寫了杭州休閑消費提升年的華麗樂章。 
　　深化“千萬工程”，打造農村“沃爾瑪” 
　　一次改變農村消費習慣的運動 
　　隨著“萬村千鄉市場工程”的深入,杭州地區的富陽、桐廬、建德、淳安、臨安等農村市場風生水起,加盟、連鎖、超市等零售業態被演繹得淋漓盡致。這是一次農村零售業的革命,也是一次農村現代消費經營網絡構建的生動實踐。 
　　今年，杭州市貿易局在全面完成連鎖超市、連鎖便利店 “雙覆蓋”的基礎上，以打造“農村沃爾瑪”為導向，做好鞏固提升和創新發展的文章。這些擴大經營范圍，完善服務功能，提高服務水平，提升主導地位；中心村和特色村兩級繼續發展連鎖便利店，進一步擴大覆蓋面，保障消費安全，方便農民消費。在市場經濟大浪淘沙中，涌現出了以杭州華辰連鎖超市為代表的優秀企業，華辰超市的成長史也是杭州農村鄉鎮“千萬工程”發展壯大的歷史。 
　　作為富陽千萬工程典型代表之一的華辰超市，在今年4月注冊成立“浙江供銷聯合配送有限公司”，杭州華辰連鎖超市有限公司華麗轉身為省供銷社興合集團控股企業，從當初面向農村市場的富陽華辰超市，發展到走出富陽到臨安、桐廬設立門店，華辰超市被商務部確立為“萬村千鄉”市場工程承辦企業，多次被省、杭州市政府評為優秀龍頭企業。作為萬村千鄉工程成績突出者，富陽自2005年至2009年底，全市共鞏固、提升日用消費品連鎖門店433家，覆蓋全市287個行政村，覆蓋率達100%，并向社區、學校延伸，提升農村消費環境。擴大經營品種和范圍，實施信息化管理，極大地提升了農村現代流通消費方式，改善了農村消費環境和消費質量，拉動了農村市場消費。 
　　此外，臨安、桐廬、建德等地萬村千鄉工程也給當地消費注入了新活力。今年上半年，建德相關部門積極部署進行杭州市貿易局的工作安排，計劃新增銷售網點100家，會同龍頭企業市供銷超市連鎖有限公司認真分析調查，擬訂新增網點的布局及工作計劃，并按規范程序進行新增網點的協調及加盟手續辦理，截至6月底，已完成十余網點的開業，剩余網點的發展工作按計劃有序推進中，預計在10月底前基本完成新增網點發展任務。 
　　與此同時，建德還推進配送中心的提升改造，包括龍頭企業配送中心的設施投入及管理技術提升；以及中心鎮及主要鄉鎮連鎖超市擴面改造，推進網絡信息化平臺建設，指導龍頭企業在庫存管理與配送過程中，積極應用現代信息管理技術，應用網絡平臺實施對網點的監管，提高配送能力及商品周轉效率。 
　　汽車和家電下鄉及以舊換新 
　　喚醒農民消費欲望挖掘農村消費潛力 
　　廣袤的農村大地，究竟潛藏著多大的消費能量？原本，這是一個無人知曉，也不敢輕易嘗試的新領域。但是，正如那個無人穿鞋的小島國所蘊藏的巨大的潛在的消費市場，2009年的一次試驗，卻讓人們看到了史無前例的希望，于是，2010年，杭州興起了一場更大規模的家電下鄉、汽車下鄉消費運動。 
　　杭州市貿易局的數據顯示，到7月底，杭州家電下鄉銷售網點已達1925個。截至上月底，杭州家電下鄉8類產品已實現銷售27315臺，累計銷售額達到5600.81萬元。其中，彩電、冰箱、空調無疑是家電下鄉銷售中最為熱門的產品。據統計，彩電累計銷售4850臺，銷售額754.59萬元；冰箱銷售14159臺，銷售額2975.43萬元；空調銷售5649臺，銷售額1418.37萬元。汽車下鄉同樣碩果累累。3月，杭州石祥路汽車貿易街區一年一度的汽車消費節拉開帷幕，同時舉辦杭州市汽車摩托車下鄉、汽車以舊換新巡回展銷服務周活動，由石祥路汽車貿易街區管委會組織的20余家汽車經銷企業將攜60多輛符合汽車下鄉標準的微車、輕客及適合農村使用的緊湊型轎車前往桐廬、建德、淳安等地市展出。活動效果立竿見影。僅僅是淳安的巡回展銷活動現場，就成交了汽車39輛，摩托車20輛，交易額230余萬元，汽車以舊換新現場登記備案31輛。共計發放汽車以舊換新補貼50余萬元。 
　　家住臨安某鄉鎮的陳東明一個多月前買了一臺家電下鄉產品——摩托車，這次聽說現場辦公，他便過來領取補貼款。從現場核對到領到補貼款，他只用了不到十分鐘。他高興地說，花5000多元錢買的摩托，省了將近700元，太合算了。在農村消費者津津樂道于汽車摩托車下鄉時得到的實惠時，供貨商也欣喜不已。 
　　“沒想到農村的消費力這樣強勁，今后我們還要組織類似的家電下鄉活動。”在富陽市組織的一次家電下鄉活動中，某家電供應商張先生笑呵呵地說。 
　　“家電下鄉”“家電汽車以舊換新”等惠民惠農工程是促進內需，擴大消費的重要舉措，也是今年杭州市貿易局的重點工作，作為主要牽頭單位，市貿易局從宣傳培訓、政策規范、檢查整改幾方面著手，加強與兄弟部門的協作、強化對銷售網點的服務與監管，確保了我市家電下鄉產品銷售、家電汽車以舊換新呈現較快增長態勢。 
　　建德旅游商貿局介紹，汽車以舊換新是該市近幾個月以來新的消費熱點，為方便市民辦理汽車以舊換新，推動汽車消費，建德在杭州市域內率先建立汽車以舊換新代理服務窗口，統一辦理汽車以舊換新補貼申領手續，強化便民意識，提高工作效率。加強對家電下鄉及以舊換新的各銷售網點檢查與指導，針對部分銷售網點存在的問題，指導網點及時進行整改。接受各銷售網點及廣大群眾對家電下鄉及汽車、家電以舊換新的政策咨詢，認真受理并及時處理相關舉報投訴。按照政策規范，對每一件家電以舊換新的補貼材料進行審核，把好補貼政策第一關。截至今年6月底，家電下鄉產品已實現銷售26715臺（部），累計銷售額已達5877萬元。家電以舊換新實現各類家電銷售7790件，銷售額3700余萬元。 
　　富陽市的家電汽車下鄉活動也受到了農村消費者的熱烈歡迎，今年的家電消費已成為全市農村市場的消費熱點之一。截至6月30日，全市14個鄉鎮街道的83個銷售網點，共銷售家電下鄉產品27398臺，銷售額6321萬元；共兌付家電下鄉產品26540 臺，兌付補貼資金799萬元，兌付率達97%。共銷售下鄉汽車、摩托車5333輛，銷售額1.27億元，發放補貼資金1244萬元；全市15個“以舊換新”銷售網點共銷售家電40569臺，銷售額達1.56億元，同比增長67%，15個回收網點共回收舊家電33769臺，同比增長62%，兌現以舊換新補貼765萬元。 
　　讓農村與城市的商貿流通更加暢起來 
　　讓農村與城市的商貿流通更加暢起來 
　　已經不記得從什么時候開始，我們愛上了“土貨”，土雞蛋、土菜、土鱉……凡是跟“土”沾上一點兒邊的東西，必然賣得俏，而且還能賣得好價錢。在吃得好、吃得健康方面，城里人不吝金錢。記得有個朋友曾經講過，老婆懷孕期間，他千方百計托人從臨安搞來了一筐筐本雞蛋，以保證肚里的娃娃每天一個蛋的營養。而廣袤的農村大地，辛勤的農民伯伯，正培育著城里人餐桌上最愛的綠色、有機、野生農副產品。前兩天去桐廬一個朋友的農莊里玩兒，我們愛吃的老南瓜爛在地里都沒人去摘。“摘下來也沒人吃，我們也不打算拿去賣，就讓它爛在地里好了，正好肥田。”道理是有的，南瓜也確實不是什么稀罕物，可我們這些只能吃到“大棚南瓜”的城里人卻是大呼可惜。當時我們就說，要是擺在旺財超市里賣，肯定會火！一邊是優質農產品，一邊是城市人的餐桌，我們只要暢通兩者的流通渠道，為雙方搭建便捷的供需平臺，就是辦了一件大實事、大好事。 

　　農村消費，是個巨大的潛力市場。如今，農民的錢袋子鼓起來了，對物質的需求更豐富了，對生活品質的需求也提升了。趁機把優質的家電、汽車等商品送到農民家門口，再許以價格上的優惠，不暢銷都難。完全替代過去家庭作坊式的雜貨鋪，進農村的連鎖超市為農民奉上安全、價優的商品，“農村沃爾瑪”絕對是農村消費潛力的“挖掘機”！ 
　　在這里，還有一個現象值得關注。那就是龍頭企業的帶動作用。譬如，致力于打造浙江“農村沃爾瑪”的大型農村日用消費品配送物流公司的浙江供銷聯合配送集團，就是以大型連鎖企業為龍頭，深入村社區開連鎖超市、便利店，帶動農村商業發展的典型。