云南國道龍首關(guān)段走向方案通過聽證
2010-8-27 11:48:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
因214國道改擴建而遭到局部破壞的大理龍首關(guān)遺址,備受社會關(guān)注。214國道龍首關(guān)段將何去何從?26日,大理白族自治州州政府組織召開了國道214線龍首關(guān)段路線走向方案聽證會。19名來自社會各界的聽證代表在會上各抒己見,多數(shù)代表傾向于采用第一方案:公路直接從開挖施工便道過程中已破壞的龍首關(guān)城墻遺址南北城墻缺口處穿過,但路寬由50米變?yōu)?4米。
5個方案供代表評議選定
214國道大理上關(guān)至北五里橋公路龍首關(guān)遺址路段建設(shè)施工過程中,未經(jīng)文物主管部門同意,公路建設(shè)部門即擅自施工,在龍首關(guān)遺址南、北城墻分別開挖了6米、8米的施工便道,造成龍首關(guān)南北兩道城墻夯土墻體損壞約30米,對龍首古城局部遺址造成了一定的破壞。
8月12日,大理市組織召開國道214線龍首關(guān)段的走向及城墻修復(fù)方案論證評審會,專家組由省、州、市文物專家、公路交通工程專家、環(huán)保專家、蒼山保護專家等11人組成,對“國道214線龍首關(guān)段路線五個方案”和“龍首城城墻、門樓修復(fù)設(shè)計四個方案”進行了論證評審,專家組一致認(rèn)為,為了避免對龍首關(guān)城墻遺址造成二次破壞,以選擇第一方案為妥。
根據(jù)第一方案,龍首關(guān)段涉及實施考古發(fā)掘5000平方米、恢復(fù)重建4座城樓、修復(fù)600米東城墻、整理1.4公里南北城墻、茶馬古道修復(fù)及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和1平方公里遺址清理修繕征地拆遷等六大工程,投資估算2.55億元。
聽證代表傾向第一方案
昨日聽證會上的代表共19人,包括上關(guān)村村民代表3人,交通運輸行業(yè)公眾代表4人,文物、公路、交通專家學(xué)者6人,州市人大代表4人,律師1人,教授1人。除4名州市人大代表為邀請參加外,其余15名聽證代表均為自由報名篩選參加。聽證會前一天,19名聽證代表到龍首關(guān)進行了實地踏勘。
聽證會上,大理州博物館原館長謝道辛說,“龍首關(guān)是蒼山洱海之間最窄的地方。龍首城為東西走向,214國道南北走向,無論采取何種方案,都必須要從龍首城遺址上經(jīng)過。”“兩害相權(quán)求其輕。
按照文物保護最小干預(yù)原則,還是走中間這個位置(第一方案)。”
省路橋一公司總工程師趙鐵源在聽證會上說,“采用方案一,公路建設(shè)與古城墻保護矛盾、交通瓶頸隱患將長期存在。由50米變?yōu)?4米,交通隱患突出。最好防患于未然,一次性將道路擴寬為50米。”
聽證會上,雖然大多數(shù)代表都傾向于方案一,但大理學(xué)院聽證代表胡椿教授認(rèn)為:“方案一存在內(nèi)城破壞的問題。方案二從西城墻歷史缺口通過,基本不產(chǎn)生破壞,但存在路窄的問題。所以,我個人傾向于方案二。”
古遺址地將修建主題公園
大理州政府副州長蔡春生歸納了聽證會的主要觀點:多數(shù)代表支持第一方案,理由是與路網(wǎng)布局協(xié)調(diào),可充分利用既成事實的城墻缺口進行控制性修復(fù),工程量最小,工期短,不產(chǎn)生廢置工程。在最大限度保持古城墻遺址文物完整性的前提下,修建主題公園,發(fā)展文化旅游,使當(dāng)?shù)厝罕姀闹惺芤妗?nbsp;
事后,有關(guān)專家表示,政府部門知錯能改,事發(fā)后對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)進行處罰外,還采取一系列行之有效的措施,在公路走向和遺址修復(fù)方案未通過以前,堅決停止了施工。而在方案的選擇上,又充分重視民意、征求民意,最終的處理結(jié)果也將對古遺址的傷害降到了最低程度。
新聞鏈接
國道214線大理市上關(guān)至北五里橋公路總投資約14億元,設(shè)計速度80公里/小時,路基寬度50米。龍首關(guān)城遺址位于洱海和蒼山之間,基本呈東西向分布,東至洱海西岸,西達蒼山山麓,平面上基本呈“Y”字形分布。
方案一:
龍首關(guān)段路基寬度由50米漸變?yōu)?4米布設(shè),路線基本結(jié)合地形布設(shè),該方案在南北城墻遺址的開口處,結(jié)合碉樓建筑形式或民族建筑風(fēng)格新建雙拱式城門樓,能最大限度滿足路線設(shè)計規(guī)范要求,又能最低程度對城墻的破壞。
方案二:
經(jīng)城墻歷史缺口,屆時,路基寬度由50米漸變?yōu)?2米。采用設(shè)計速度60公里/小時,路基寬度12米布設(shè)。