仿佛是一夜間，經歷了10年發展的高速公路電子不停車收費系統（ETC）開始在全國迅速升溫。自2007年起，GB20851系列ETC國家標準推出及京津冀、長三角示范工程啟動后，福建、湖北、甘肅、陜西、山西、湖南、重慶、四川、遼寧、云南、貴州、新疆等省（區、市）相繼啟動省域聯網ETC的建設。ETC建設已成為我國高速公路行業運營管理發展的一個新熱點。 
　　對于普通車主來說，每逢節假日各主要高速公路收費站前的長龍車陣，常讓人生畏，而使用ETC通道可以不用排長隊繳費；對于交通管理部門來說，ETC的推廣不但能夠提高高速公路管理和服務水平，而且是交通行業節能減排的重要手段。 
　　　節能減排效果顯著 
　　ETC無疑在節能減排上是一把好手。由于車輛可以不停車通行，減少了車輛起步、剎車的頻率，降低車輛磨損和油耗，減少大氣污染，從而實現節能減排。對于交通運輸管理部門來說，推廣ETC通行方式，將有效緩解各地交通壓力，同時大大改善空氣質量，為交通行業節能減排提供有力支持。 
　　湖北省交通運輸廳高管局給記者提供了這樣一組數據――以出口收費為例，傳統人工車道通行能力約為每分鐘4臺，而ETC車道的通行能力可達到25臺，通行能力提高5倍多。使用ETC方式通行進口、出口，每車可分別節省時間31秒和63秒。如果以一位車主每周使用ETC車道20次（入口和出口各10次）計算，每年可節省時間約14小時。 
　　在節約汽油方面，使用ETC方式相對于人工收費入口車道和出口車道單車可節油0.0083升和0.0211升，同樣以一位車主每周使用ETC車道20次計算，每年則可節油約15.3升。據湖北省交通運輸廳高管局副局長喬亮估算，如果湖北省有三成客車和小轎車使用ETC系統，一年可節油44萬升。 
　　據北京首發集團有關人士介紹，以北京市目前高速公路總交通量及自然增長率計算，預計到2012年，總交通量達到5.16億輛次，按照ETC使用率50%測算，全市年預計節省通行時間約672萬小時，減少油耗約760萬升，減少排放一氧化碳4650噸、二氧化碳43560噸、氮氧化物37噸、碳氫化合物123噸。 
　　區域聯網不盡如人意 
　　要真正發揮出ETC在提高通行效率、節能減排等方面的優勢，必須形成網絡和一定的規模，特別是在東中部車流量比較大的區域。但歷經10年，ETC的推廣和聯網工作卻不盡如人意。 
　　截至2009年11月，全國共有ETC車道1100余條，即使是在交通運輸部確定的京津冀和長三角兩個示范項目上，由于各地的經濟發展、管理體制不同等原因，ETC建設不同步，區域聯網仍然沒有完全實現。 
　　以湖北省為例，目前，湖北省高速公路電子支付系統已經覆蓋了湖北省域范圍內的全部聯網高速公路，包括30條ETC專用車道和全部人工收費車道；已開通ETC車道的收費站點共計16個，覆蓋湖北省大部分地級市。湖北省高速公路聯網管理中心計劃在兩年內再新建30條ETC車道，新建高速公路則同步建設ETC車道，力爭在10年內實現所有收費站至少設置一條ETC專用車道。 
　　湖北省高管局有關負責人對記者說：“我們現在急需與重慶、陜西和長三角聯網。” 
　　　方便、實惠才是硬道理 
　　除了聯網難，用戶量一直上不去，是ETC推廣中面臨的另一個問題。為了吸引更多的ETC用戶，各地采取了諸如預存通行費免費安裝電子標簽、通行費優惠、與銀行合作擴大服務網點等各種措施。北京市為實現年內30萬ETC用戶的目標，采取了與銀行合作大幅優惠、預存通行費獲贈電子標簽的做法，同時客戶還可通過銀行自助服務機充值。 
　　北京、上海給予使用ETC的車輛5%的通行費優惠，湖北省一次充值3000元以上，可免費安裝電子標簽，車輛充值享有1%至2%的充值獎勵金。記者在采訪中了解到，對節假日里使高速公路通行量驟增的“主角”――私家車來說，目前各地的寥寥優惠很難讓他們心動。 
　　截至6月3日，湖北省各地申請安裝電子標簽的車輛僅在2000臺左右，這個數字僅占到目前該省聯網路橋每天出口收費車流量的0.8%。其中的絕大部分，還是通行頻繁、具有“剛性需求”的企業、機關車輛。 
　　武漢的李先生父母都在十堰，加上他酷愛自駕游，是高速公路的�？�。在咨詢網點后，李先生打了退堂鼓。“每次跑高速公路最多也不過三四百元，卻得一次充3000元才有免費的電子標簽。如果充值優惠幅度能再大些，可以考慮辦一張�！崩钕壬�說。 
　　其實，在一些發達國家，ETC通行費優惠幅度更高，如日本在休息日、夜間等時段均有打折，部分時段甚至可半價通行。 
　　部分業內人士建議，應著手進行各省電子支付的聯網工作。將儲值卡作為各種交通工具的統一支付卡，用于如公交車、出租車、長途汽車、飛機、郵政、輪船等支付。與國家旅游局、中石油、中石化等協調，促進儲值卡在景區、景點、加油站的使用。