天津海關調結構促轉變 推動企業轉型升級見成效
2010-8-19 15:39:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
今年上半年,天津市進出口貿易總值378.72億美元,比去年同期增長34.5%。今年以來,天津海關主動服務,為企業送政策、送服務,幫助企業轉型升級、調結構,引導企業搶占市場先機,增強市場競爭力。
引導服務:從“汽配作坊”到“精密檢測”
8月18日,元一精密儀器(天津)有限公司拿到了第一本新型加工貿易業務手冊,這意味著該企業的汽車零部件檢測新業務可以在新型保稅加工業務的模式下開展了。公司海關業務部經理南進感慨不已:“作為外商獨資的小企業,調結構‘往哪轉’往往不好選擇,天津海關提供了有力的政策引導,幫助我們找到了轉型升級的一條路子。”
據了解,這家不到100人的小企業以汽車零部件生產、銷售及相關服務為主要業務,今年為拓展國內市場開始承接進口汽車零部件檢測,即對料件進行高技術的精密檢測后再包裝內銷。如按一般貿易方式開展該業務,企業全年須先征進口關稅和增值稅200多萬元,將對資金流轉造成沉重負擔。因此企業希望辦理加工貿易手冊,利用天津保稅區的政策優勢,將零部件保稅進口再銷往國內各大市場,但這又不符合傳統加工貿易的定義。為支持引導企業轉型升級,天津海關先后5次到企業開展調研、座談,在政策允許的前提下提供多個可行的轉型方案;確定方案后又針對企業的具體問題進行協調探討,最終根據最新政策法規,確定了該業務屬于新型保稅加工范疇,為企業辦理了加工貿易手冊的啟用手續。這一方式使企業流動資金占壓有效減少,在保證嚴密監管前提下降低了運營成本,今年后5個月預計增產60萬美元。
一直以來,天津海關主動幫助企業解決制約發展的深層次問題,引導企業用足用好國家政策、開拓國際國內兩個市場,實現產品結構和產業結構的轉型升級。威斯特(中國)機械設備有限公司主營工程機械設備維修,不久前申請在天津港保稅區開展進口非公路用舊卡車及舊發動機等設備的維修復出口業務。在天津海關的推動下,本月初,公司第一臺翻新維修的設備――價值78.1萬美元的非公路自卸車順利翻新出口,標志著企業在轉型升級的道路上邁出了堅實一步。公司總經理畢立德說:“企業加工貿易的路子更寬了,貨物附加值更高了,轉型升級后發展的勁頭更足了。”
破解難題:企業發展的“助推器”
日前,摩托羅拉集團調整在華發展策略,將移動終端事業部從原公司拆分,建立摩托羅拉移動技術(中國)有限公司。可在此過程中卻遇到了麻煩事。原來,摩托羅拉集團在津企業長期從事加工貿易生產,在接受海關監管過程中一直使用與企業ERP系統相適合的加工貿易電子賬冊聯網系統。而新公司成立之初應按B類企業實施監管,這樣就無法啟用加工貿易聯網管理,新公司的加工貿易管理模式會從料件管理轉變為商品類別管理,不適合公司的ERP管理系統,導致新、老帳冊無法順利過渡,企業運轉面臨很大困難。
企業一籌莫展時,天津海關主動了解情況,為新公司制定個性化監管方案后上報海關總署,申請對新公司實施加工貿易聯網監管,并在最短時間內獲得批準。隨后,僅用一周時間就完成了新公司約4500項料件和成品的加工貿易聯網賬冊建立和全部料件成品備案,還設立了減免稅設備審批專崗和專項通關通道,保障了原摩托羅拉手機廠電子賬冊與新公司電子賬冊的平穩切換。“沒想到拆分改制如此順利,感謝海關的人性化服務。”摩托羅移動技術(中國)有限公司保稅物料控制科經理王澎湃說。新公司正式運營后,預計至今年年底生產手機可比去年同期增長21%。
天保名門貨運代理有限公司是阿迪達斯集團亞太地區物流中心,由于集團旗下商品貨量大、品種雜,對物流時間要求嚴格,公司在經營上面臨諸多難題。天津海關在保證嚴密監管的前提下,啟動了應急快速驗放通道,使貨物通關時間由原來的3天縮短為1天。同時利用特殊監管區域的優勢,陸續推出“鐵路轉關”、“航空轉關”等轉關新模式,幫助企業擴大物流輻射范圍。公司上半年配送的大企業由1家增至4家,小企業增加了十幾家。
優化效能:為企業打造和諧通關環境
天津海關把進一步提高通關效能作為“調節構、促轉變、增實力、上水平”的重要內容,幫助企業降低通關成本、增強競爭力,支持地方經濟發展。
清潔能源是調結構重點扶持的新興產業。天津漢森風電動力設備(中國)公司二期項目要進口一批設備,天津海關壓縮工作時間,對個別急需進口的申請當場辦結。“海空聯運”、“卡車航班”、“海運轉關”……天津海關還推出了一系列便捷服務,至少為公司節省了20%的物流成本。
中國國際石油化工聯合有限責任公司在中石化天津分公司開展原油加工貿易業務,天津海關在幫助企業規范管理方式的同時引導企業在守法前提下有效降低成本。目前各項業務進展順利,已實際加工出口了成品柴油5萬噸。天津分公司計劃處處長杜本軍說:“海關為企業創造了良好的通關環境,未來將會選擇更多的進口業務在天津口岸辦理。”
與此同時,天津海關還通過落實各項通關服務承諾,保證預約通關、延時服務,為企業改進物流模式、降低生產經營成本提供保障。在空港、海港和特殊監管區各領域啟動出口分類通關改革,對于低風險快速放行類單據,經電子分揀后自動放行,單票審放只需要數秒時間,極大提高了出口通關效率。通過落實AA類企業享受“先放后稅”便捷通關措施,推廣網上支付的稅款繳款方式,有效提高了應稅貨物通關效率。此外,天津海關優化業務流程,提高審單“專業化”程度和審單速度,開設了專門窗口,對市重點項目進出口貨物以及其他特殊貨物實行專人審核,優先驗放,為企業打造和諧高效的通關環境