□ 國務院國資委行業協會聯系辦公室副主任 武愛河
    本次大會（中國物流與采購聯合會第六次宣貫《物流企業分類與評估指標》國家標準和A級物流企業授牌大會），是中國物流與采購聯合會在有效應對國際金融危機影響，促進我國產業結構調整升級，加快推進經濟發展方式轉變的新形勢下，召開的一次全國性的重要會議，對于進一步宣傳貫徹國家標準，總結交流物流企業創新發展經驗，研討國內外物流企業發展現狀和趨勢，促進《物流業調整和振興規劃》的貫徹落實，推進我國物流業的健康快速發展，具有重要而積極的意義。
    改革開放以來，在黨中央、國務院的正確領導下，在全國人民的共同努力下，我國經濟體制改革不斷深化，國民經濟持續快速發展，取得了舉世矚目的巨大成就。我國的行業協會是伴隨著我國的改革開放進程逐步發展起來的。
    在我國經濟社會發展取得的巨大成就當中，行業協會在服務企業、引導行業健康發展、當好政府和企業的橋梁與紐帶等方面，發揮了積極而重要的作用。從國資委聯系的行業協會看，發揮作用突出的表現是：配合政府做好有關宏觀調控政策的前期調研及出臺后的貫徹落實；參與行業規劃和振興規劃的組織調研和制修訂；參與國家和行業標準的組織研究和制修訂；開展行業信息統計和行業發展動態調研；配合政府和組織行業企業積極應對國際金融危機和國際貿易摩擦；加強行規行約和信用體系建設，維護和營造良好的市場秩序；積極反映企業訴求，維護企業合法權益；組織開展國際國內經濟、技術、產品等多方面多領域的合作交流等等。同時，行業協會在發展過程中，堅持貫徹“提供服務、反映訴求、規范行為”的要求，觀念和行為越來越趨向市場化的要求，內部管理和運行機制也逐步趨于自治化和規范化。
    可以說，目前這些行業協會的發展越來越快，地位越來越重要，作用越來越突出，社會關注度和影響力越來越大，得到了各級政府、社會各方面和廣大會員企業的普遍認可和好評。
    物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業，是國民經濟的重要組成部分，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大，在促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力等方面發揮著重要作用。中國物流與采購聯合會是我國物流業戰線的重要一員，多年來，緊緊圍繞我國經濟社會發展的工作大局和中心任務，認真貫徹落實黨和國家的方針政策，始終堅持以服務企業為宗旨，充分發揮政府與企業之間的橋梁和紐帶作用，積極引領和推動物流行業和企業深化改革和創新發展，為推動我國物流業的健康快速發展，做了大量工作，發揮了重要作用。經民政部組織評審，中國物流與采購聯合會獲得了國家民政部評定的最高級別的5A級行業協會。這是對中國物流與采購聯合會多年來工作和所發揮作用的充分肯定。
    在看到我國行業協會取得成績和發揮重要作用的同時，我們還應該清醒地看到，目前，我國行業協會的發展中仍然存在和面臨著不少困難和問題。從國資委聯系的行業協會的實際情況看，主要面臨外部和內部兩個方面的困難和問題。
    從外部來講，主要是社會對行業協會在市場經濟發展中的重要地位和作用的認識還不到位；行業協會法律體系不完善，法律地位及其權利、義務和責任不明確；政府職能轉變不到位，應由行業協會承擔的工作還有許多尚未轉移給行業協會；政府購買行業協會服務的制度還沒有真正建立和完善起來，行業協會還面臨著生存難和發展慢的問題等等。從內部講，主要是協會內部建設不夠到位、運作不夠規范、作用潛力尚沒有充分發揮出來等。在此，本人就行業協會進一步做好自身工作，充分發揮好自身作用，引領和促進行業發展，提幾點意見建議。
    一、要不斷提升服務能力和水平
    服務是行業協會的立身之本，是做好行業協會一切工作的宗旨。協會要把不斷增強服務意識、強化服務功能、提高服務能力和水平，作為衡量自身工作的標準。要認真貫徹落實科學發展觀，充分發揮其熟悉政府方針政策、了解行業發展動態、掌握行業信息、匯集行業人才等優勢，深入開展調查研究，加大對國內外經濟形勢和貿易發展趨勢的分析研判。要及時反映企業和行業訴求，努力為企業和行業發展營造良好的環境條件。要充分發揮行業協會的作用，積極推進經濟結構調整和發展方式轉變。要有效利用WTO規則和國際慣例，加快建立和完善行規行約，規范國內市場秩序和進出口秩序。要關注國際貿易保護主義蔓延并呈現常態化的趨勢，及時跟蹤發展動態，加強分析研判，研究制定應對措施，積極配合政府做好國際貿易談判和協調工作，及時組織行業企業做好應對工作。要通過自身的不斷努力，切實做到為企業發展服好務，為行業發展服好務，為經濟社會發展服好務。
    二、要不斷提升引領行業發展的能力和水平
    目前我國物流業的總體發展現狀，與發達國家的物流業相比，水平還相對較低；與國內經濟發展的需求相比，發展還相對滯后。具體表現在：全社會物流運行效率偏低，社會物流總費用與GDP的比率高出發達國家1倍左右；社會化物流需求不足和專業化物流供給能力不足的問題同時存在，“大而全”、“小而全”的企業物流運作模式還相當普遍；物流基礎設施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合物流服務體系，物流園區、物流技術裝備等能力有待加強；地區封鎖和行業壟斷對資源整合和一體化運作形成障礙，物流市場還不夠規范；物流技術、人才培養和物流標準還不能完全滿足需要，物流服務的組織化和集約化程度不高等等。
    為推動和加快物流業的發展，國家已制定出臺了《物流業調整和振興規劃》。加快貫徹實施這一規劃，不僅是促進物流業自身快速健康發展和產業調整升級的需要，也是服務和支撐其他產業調整和發展、擴大消費和吸收就業的需要，對于促進我國產業結構調整升級、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力具有重要意義。行業協會是發展我國社會主義市場經濟的重要力量，發揮著不可替代的重要作用。市場經濟越發展，行業協會的地位就越突出，作用就越重要。
    中國物流與采購聯合會作為全國性、綜合性的行業組織，要認真貫徹“提供服務，反映訴求，規范行為”的要求，堅持以服務為宗旨，切實履行自律和協調職能，充分發揮在物流業發展政策建議、發展規劃制修訂、行業標準制修訂、規范市場行為、建立和完善信用體系、應對國際貿易摩擦，以及開展經濟信息統計、技術交流合作、人才培養培訓、溝通咨詢服務等方面的重要作用，不斷提升引領行業發展的能力和水平。
    三、要努力打造名副其實的行業協會 “國家隊”
    中國物流與采購聯合會是“中”字頭的協會，也是物流與采購行業綜合性、全國性的協會，在全國的行業協會隊伍中，應該說是“國家隊”的一員。“中”字頭的協會，在國內是代表全國性的，在與國外行業協會的合作交流中，是代表中國物流與采購行業形象的，也是代表中國形象的。所以，“中”字頭的行業協會要牢記自己的使命和責任，切實做到服務質量一流、工作水平一流、規范管理一流，努力把自己打造成國內一流、國際先進的行業協會，打造成名副其實的“國家隊”。
    做好行業協會工作，從行業協會自身來講，基礎是要有一支符合協會工作需要和要求的人才隊伍，要把協會工作人員的素質和能力建設放在突出位置，以更高的要求、更高的標準，不斷提升其整體素質和綜合素質，這是提高協會自身服務能力和工作水平的基礎。
    民主辦會是協會發展的本質要求，要切實樹立民主辦會意識，特別是協會負責人的民主辦會意識。《章程》是協會的基本法，要以協會章程為法則，嚴格規范會員大會（會員代表大會）、理事會、常務理事會的決策職權和程序，該由會員大會（會員代表大會）、理事會、常務理事會決定的事情，必須依照相應的職權，履行相應的程序，通過相應的決議。
    依法規范運作是行業協會的行為準則，協會的一切活動和行為，必須按照國家法律法規和方針政策的規定，嚴格規范開展。創建品牌協會是提高協會地位和影響力的重要途徑，要努力通過開展合法合規的特色工作，努力創建經久不衰的品牌。希望中國物流與采購聯合會在實踐中作出表率，真正把自己打造成企業靠得住、政府信得過、國內有威信、國際有影響的行業組織。
    四、要大力引領和推進物流企業管理創新
    管理是個永恒的主題，是企業“軟實力”的重要體現，也是企業核心競爭力的重要體現。管理水平的提升更是一個永恒的過程，不會長期停留在一個水平上。經濟和社會發展不斷加快，科學技術日新月異，國際交往合作不斷擴大和深化。這些都必然給行業與企業發展不斷帶來新的機遇與挑戰，同時也必然推動著企業管理理念、管理模式、管理方法、管理水平不斷發生重大變化。適應這些變化的要求，就必須及時瞄準世界最新管理理念、管理方式和管理標準，不斷地創新管理，不斷地提升管理水平。（下轉6版）
（上接3版）
    管理在物流行業和企業占有更加突出的地位，發揮著更加突出的作用。這次宣傳貫徹和推廣實施《物流企業分類與評估指標》國家標準，是對物流企業管理體系的提升和規范，貫徹這一標準是對物流企業管理流程和管理水平的全面檢驗。中國物流與采購聯合會要充分發揮職能作用，大力引領和推動物流企業的管理創新，不斷提高物流業集約化、一體化、專業化、特色化發展水平，最大限度地加快物流速度，降低物流成本，不斷提升企業管理水平和核心競爭力。
    五、不斷提升行業號召力和凝聚力。
    市場經濟條件下，行業協會是行業的組織者和號召者，是行業的團結力和凝聚力之所在。作為行業協會，首先要通過及時有效的良好服務，把會員企業組織起來、團結起來、凝聚起來，形成合力，共同促進行業發展。
    中國物流與采購聯合會受國資委委托，肩負有代管職責，一方面要切實做好為代管協會的服務工作，緊密團結和凝聚代管協會，充分尊重代管協會的獨立社團法人地位，不干預代管協會合法合規開展業務活動；另一方面要加強對代管協會黨的建設工作的領導，加強對代管協會重大活動和事項的指導監督，促使代管協會遵法守紀，規范發展。同時，要善于發揮全國性、綜合性行業協會的綜合、協調和引導作用，將代管協會、地方協會及會員企業團結在一起，把大家的智慧和力量凝聚在一起，形成行業發展的整體力量，共同為促進我國物流業的發展發揮更大的作用。
    國務院國資委行業協會聯系辦公室是包括中國物流與采購聯合會在內的委管協會的服務部門和辦事部門。我們將一如既往地以優質的服務、規范的程序、高效率的工作，努力為委管協會的快速健康發展創造更加良好的外部條件。同時，也希望中國物流與采購聯合會抓住契機，深入貫徹落實科學發展觀，積極適應國際國內和行業發展變化趨勢，站在新的歷史起點上，不斷強化服務意識，突出服務特色，以更高的要求、更高的水平、更有效的工作，不斷開創協會工作的新局面，為促進我國經濟社會的又好又快發展做出新的更大的貢獻。
    （在第六次宣貫 《物流企業分類與評估指標》國家標準和A級物流企業授牌大會上的講話）