安徽交通“轉(zhuǎn)軌”探新路
2010-7-7 11:45:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
時近年中,省政府于5月底出臺了《關于加快交通運輸基礎設施建設的意見》。在全省生產(chǎn)總值突破萬億元大關,步入全面轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展、厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段,在交通基礎設施得到明顯改善、綜合交通網(wǎng)絡已經(jīng)初步形成的全新起點上,交通運輸行業(yè)發(fā)展再度提速。
一直為經(jīng)濟騰飛架設“跑道”的交通運輸行業(yè),這一次,將為自身構(gòu)筑怎樣的前行“軌道”?
“民生交通”:努力實現(xiàn)群眾利益最大化,把路修進百姓心坎里
在安徽交通投資集團采訪時,記者聽到一座“貼心橋”的故事。在六安至武漢高速公路全線貫通之后,建設者們決定在金寨縣槐樹灣鄉(xiāng)境內(nèi)的六武高速白水河大橋上新修建一座上跨橋。
這座橋投資300萬元,而通過這座橋出行的主要是當?shù)匾粦艟幼≡诎肷窖系乃目谥摇R郧斑@戶人家主要依靠山脊的一條小路出行,后來被高速公路一分為二。建設者原本打算建一個下穿通道,但本著為這家人安全負責,最后決定興建一座上跨橋。
為一戶人家出行便追加300萬元投資,這樣的決策究竟是否合算?該集團負責人引用“善建者不拔”這一古訓來詮釋這一決策背后的深意。對于交通基礎設施建設來說,其“根基”絕不僅僅是鋼筋混凝土有多么堅固,更重要的是要為百姓造福祉,必須贏得百姓的理解與支持。
“要想富,先修路”,是普通百姓寄于交通建設的厚望。但是,部分交通建設業(yè)內(nèi)人士向記者坦言,修路與百姓致富之間并非是直接的因果關系,修路牽涉到的征地、拆遷等問題往往會對群眾眼前利益產(chǎn)生沖擊,征地拆遷難度不斷加大已成為交通建設的一大難題。而未來5年內(nèi),我省將再掀交通建設熱潮,僅高速公路通車里程就要增加50%以上。因此,要破解上述難題,必須要真正樹立“民生交通”理念。
將“修路”與改善當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件相結(jié)合,是“民生交通”理念的直接體現(xiàn)。近年來,我省在交通基礎建設中已經(jīng)逐步強化這一嘗試:不少高速公路的施工便道后來成為當?shù)亍按宕逋ā惫罚缓芏喔咚俟吩谑┕r投入數(shù)百萬元同步改造了當?shù)剞r(nóng)村電網(wǎng)。同時,我省在修建山區(qū)高速時,開始嘗試通過加密互通立交的手段,讓當?shù)厝罕娔芨憬莸亍坝谩鄙细咚俟贰?nbsp;
黃塔桃高速公路全長只有50公里,卻有4處互通立交,六武高速在不到20公里長的路段上也設立了4處互通立交。據(jù)介紹,六武高速建成后,前往金寨山區(qū)的車流量已經(jīng)翻倍增加,節(jié)假日的車流量最高時能達到8萬輛,山區(qū)購買貨車從事運輸?shù)娜艘裁黠@增加。
省交通運輸廳負責人表示,由主要依靠基礎設施投資拉動向建設、養(yǎng)護、管理和運輸服務協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,是交通行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)涵之一。變“建設為重”為“建設、服務并重”,讓交通設施服務更多群眾,讓更多群眾搭上交通建設的“致富快車”,利用交通建設拓展富民新路,仍是在新一輪交通建設中踐行“民生交通”理念必須堅持的發(fā)力方向。
“低碳交通”:促進資源集約利用,讓行業(yè)發(fā)展更高效、和諧
深圳共速達物流公司副總經(jīng)理吳義龍最近頻頻奔波于公司總部深圳與馬鞍山之間。今年2月,該公司決定投資在馬鞍山興建華東區(qū)域物流中心。吳義龍告訴記者,在這個區(qū)域性物流中心,該公司華東地區(qū)所有的物流需求信息都可以得到整合,并以信息整合引導貨物整合,以最低的成本來實現(xiàn)最多貨物的周轉(zhuǎn)。 “這就是我們所追求的精益物流”,吳義龍說。
由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變,是交通行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。在這種轉(zhuǎn)變過程中,努力促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,則是重要的切入點。
一直以來,我省乃至全國經(jīng)濟發(fā)展和社會運轉(zhuǎn)成本都相對較高。統(tǒng)計表明,我國社會物流總成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值18%,運輸費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值超過9%,而發(fā)達國家這一比例分別是10%和6%左右,我省由于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相對滯后,差距更為明顯。因此,創(chuàng)新物流行業(yè)發(fā)展模式,提高物流社會化和專業(yè)化水平,是推進“低碳交通”的戰(zhàn)略性選擇。
依托科技創(chuàng)新,創(chuàng)新交通建設方式,實現(xiàn)資源節(jié)約集約化利用,是建設“低碳交通”的必要突破路徑。
交通建設與減少耕地占用是一對難以破解的矛盾,在新一輪的交通建設熱潮中,必須通過創(chuàng)新設計理念和施工方式,使之得以緩解。近年來,我省部分高速公路已經(jīng)進行了有益嘗試:六武高速采用高線型設計,通過架高橋梁節(jié)省數(shù)千畝耕地占用面積。合六葉高速公路在施工過程中,根據(jù)當?shù)氐匦危扇≌嫉厝⊥僚c土地整理同步推進的方式,將取土坑恢復為耕地,增加耕地4800畝,而這條路的征地面積為5600多畝,接近于“占補平衡”。而通過新技術(shù)、新工藝的使用,也可以減少建設運營過程中的資源消耗,如將最新的LED技術(shù)引入到高速公路的照明系統(tǒng),可大大節(jié)約電力消耗,每年節(jié)省電費數(shù)以百萬元計;將隧道棄渣加工成混凝土骨料,可以減少上千萬元造價。
把低碳理念落實到交通運輸建設生產(chǎn)和出行方式的各個環(huán)節(jié),這條探索之路將越走越寬。
“綜合交通”:多種交通運輸方式無縫對接,推進區(qū)域交通一體化
省交通集團汽車運輸公司董事長劉繼和最近正在謀劃公司下一個5年發(fā)展規(guī)劃。目前,該公司的主業(yè)公路客運受到的最大挑戰(zhàn)就是高鐵時代的到來。但他并未受到“門戶之見”的消極影響,堅持認為長途客運本應是高鐵的天下,公路客運就要立足長途客運支線化、中途客運直達化、短途客運公交化,構(gòu)建與高鐵無縫銜接的綜合交通運輸體系,真正實現(xiàn)群眾交通出行方式的更新與升級。目前,該公司下屬子公司投資建設的滁州客運南站主動與高鐵站對接,落實了公司構(gòu)筑綜合交通體系的理念。
“由主要依靠單一運輸方式發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變”,是轉(zhuǎn)變交通行業(yè)發(fā)展方式的重要部署。但是,目前由于不同交通方式缺乏有效銜接引發(fā)的群眾出行不便、城市擁堵嚴重、運輸網(wǎng)絡通達密度與深度不夠等問題,已經(jīng)成為交通運輸行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實瓶頸。為此,省交通運輸廳提出了要實現(xiàn)“綜合交通一體化、城鄉(xiāng)交通一體化、區(qū)域交通一體化”的交通運輸體系轉(zhuǎn)型升級思路。
根據(jù)謀劃,“十二五”期間,我省將著力構(gòu)建綜合交通運輸體系,在建設綜合交通樞紐上取得突破,使高鐵站、公路客運站、機場、城市公交、軌道交通等運輸方式相銜接,建設一體化綜合客運樞紐,同時依托鐵路、公路貨運場站和港口,建設一體化的聯(lián)運系統(tǒng)。要堅持公交優(yōu)先原則,以相對發(fā)達的公交系統(tǒng)支撐不同交通方式的“無縫銜接”。
我省提出,到2015年,各種交通運輸方式銜接狀況要得到明顯改善。實現(xiàn)這一目標仍然知易行難,但也恰恰是全社會對交通運輸行業(yè)最熱切的期待。